江西市政园林预算编制新的《计价标准》个人认为有两个亮点或者说是最大的进步，这其中之一就是大大方方地认可了清单计价可以采用总价合同；另外一个就是最高投标限价的定义及限价的编制依据。

　　在2013版的《计价规范》中，名称为招标控制价，并且定义为“最高限价”：

　　2.0.24招标控制价招标人按照国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据与办法，以及拟定的招标文件与招标工程量清单，编制的招标工程的最高限价。

　　在新的《计价标准》征求意见稿中，名称就变为了最高投标限价：

　　2.0.22最高投标限价招标人按照国家有关规定，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况、市场价格编制的，限制投标人有效投标报价的最高价格。预算编制真实完整情况审计

　　在新的《计价标准》中，对最高投标限价的定义进行了稍微的修改：

　　2.0.19最高投标限价招标人按照国家法律法规及相关的标准、建设主管部门的有关规定，以及拟定的招标文件与招标工程量清单，并结合工程的实际情况，根据本标准规定编制的，限定投标人投标报价的最高价格。

　　名词的改变与定义，个人觉得是很大的进步，“官”味越来越少，《计价标准》适用的当事人，主体是平等的，在一定的范围内也是自主的，不应该存在管理或限制的，应该是共同按照约定遵循的。《计价标准》中的“招标工程可接受的最高价格”，是最大的体现，也是最好的用词。

　　5.2.2招标人可依据招标文件要求、工程实际情况、结合类似工程合理的施工方案及工期数据合理确定计划工期，最高投标限价应基于合理计划工期内完成招标工程所需的费用进行编制，招标人可依据招标工程量清单及同类工程的价格信息与造价资讯等，按照相关的主管部门规定确定招标工程可接受的最高价格。

　　标准、规范包括词语使用的去“官”味化，应该作为一个方向或原则，也才可以真正体现其本质，保持其通用性及持久性。

　　最高投标限价的编制依据的规定，也是非常大的进步。

　　5.2.8最高投标限价清单项目价格可依据招标工程技术标准规范、交付标准与招标文件要求，并结合以下工程价格信息及造价资讯进行编制：

　　(1)近期完成的类似工程最高投标限价、施工图预算、设计概算、成本估算的价格。

　　(2)近期获得的类似工程市场竞争合理投标单价。业务招待费用预算编制

　　(3)近期确定的类似清单项目结算单价。

　　(4)近期签订的类似工程合同价格。

　　(5)通过市场询价获得的人工、材料、施工机具、清单项目综合单价等相关合理工程价格。

　　(6)近期人工、材料、施工机具使用的市场价格和相关价格指数或投标价格指数等。

　　5.2.9如果招标工程的实际情况与本标准第5.2.8条的工程价格信息及造价资讯存在差异的，应依据其建设时期、建设地点、建设规模、交付标准等的差异影响，在合理调整价格后计算。

　　与2013版《计价规范》最大的区别，去掉了下面两条：

　　2国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额与计价办法。

　　7工程造价管理机构发布的工程造价信息；工程造价信息没有发布的，参照市场价。

　　这个方法，实际上北京市最近两年已经试行了，这次标准把这种方法明确了，虽然是招投标市场化的要求、定额不再发行等的影响，然而更大的是人们观念的变化，对“招标工程可接受的最高价格”的认可，本质上是“官”味的去除。难能可贵的是居然没有区分招标人或资金的性质，这个是标准的本分，至于是否区分，可以由“官”方通过管理规定来体现。预算编制专家论证意见