工程结算核对要点▲工程结算审核的要点

　　【1】做好结算审核的准备工作

　　（1）应要求承包商或指定分包或供应商在递交结算供审核时，附上结算价款不再调整的承诺。

　　（2）应详细审核项目或者分项的合同文本，了解合同范围、与其他承包商之间的界面划分和计价模式等。

　　（3）应检查竣工资料的完整性和准确性，尤其是设计变更内容是否完整体现在竣工图纸上。

　　（4）应及时与工程管理部、现场监理联系、交流，以充分了解项目或者分项工程的现场情况，有利于结算审核工作的完整性。

　　除此之外，计划编制亦很重要，以恒大为例，恒大成本控制中心按照总工室施工图的出图时间制定各项目的预算编制计划；成本控制中心按照工程管理中心提供结算资料时间编制项目结算审核计划；成本控制中心按照承包商上报结算时间编制工程结算审核计划。

　　【2】审核建筑面积

　　一方面，需要关注设计变更可能引起的建筑面积调整，提醒造价咨询公司注意施工图纸跟实际的建筑面积差异，必要时与建筑师或造价咨询公司或承包商计算的面积逐层进行对比。

　　另一方面，如果建筑面积与结算不同，要求各方就面积差异取得一致；若是建筑面积有调整，需要及时检查机电专业结算相关数据。工程月度结算工作

　　【3】审核结算资料

　　以恒大为例，结算资料除了通用的要求外，还有个性化的要求：

　　在土方工程结算上，必须提供经过甲方现场工程师、造价工程师、监理工程师及施工单位四方共同确认的交付场地标高图与完成面标高图。标高图中必须要有明确的边界线/放坡/工作面等实际情况(合同中约定不计放坡/工作面的除外，必须划分详细的方格网计算图（10×10）及相关的计算书。

　　桩基工程结算上，桩基工程打桩原始现场记录，包括桩号/桩规格/现状土标高/桩顶设计标高/送桩长度等，须有甲方现场工程师、造价工程师、监理工程师及施工单位四方共同的签字确认。

　　部品工程结算上，施工单位必须要做出详细的竣工图纸供工程管理中心现场工程师、总工室设计师核对后确认，以及提交招标图纸和变更签证作为结算依据，以便对照。

　　园建/绿化工程类结算上，结算资料在报送甲方工程管理中心工程师之前必须经过园建/绿化相关工程师的确认，依据由园建/绿化工程师签注结算核实意见。

　　样板房工程上，样板房工程由工程管理中心工程师接管相应的结算资料交接工作；需要提供通过验收意见的样板房现状说明书及其附表；在招标时主材价为暂定的，必须由成本控制中心按照设计要求确认相应的主材价格。

　　材料设备类结算上必须提供经供货方/监理（无监理的情况除外）/总包/甲方四方签字核实的《材料设备验收单》与配套的《材料设备价格清单》原件作为结算依据。

　　恒大的结算资料核对要点包括：

　　资料是否齐全，是否有复印件价结算的情况。

　　竣工验收合格报告中内容填写是否完整，特别注意验收报告中完工日期，建筑面积等一应说明是否填写完整。

　　工程结算工作交接单中内容填写是否完整，工程管理中心负责人是否签署。

　　特别留意交接单中有关竣工图纸，指令变更的描述以及往来款项的说明。金坛工程结算审计

　　【4】检查多计项

　　结算出现多计项的错误，一般是因为设计或者竣工图纸所表述的内容超过标段或者承包合同范围；或者是承包合同约定的工程量计算规则跟常规的认识不同。

　　因此，在具体检查结算前，需要仔细阅读承包合同（或按常规假定标段划分）与工程量计算规则，保证结算内容与承包合同所述内容以及计算规则相一致。

　　常见的多计项包括但不限于如下6种：

　　（1）已约定需含在钢筋单价或者措施项目中的大底板架立筋。

　　（2）已约定需含在土方开挖单价中的1m³内的砼块料。

　　（3）墙地面内粉刷、洗手间防水层等，这是土建总包与二次装修分包工作界面。

　　（4）电气排管排线、开关插座、空调风口、冷热给水排管、弱电排管排线等，这是机电与二次装修分包工作界面。

　　（5）穿管、预埋件、设备基础，这是土建总包与机电分包的配合界面。

　　（6）土建总包与幕墙分包的配合界面的预埋件。

　　【5】做好价格复核

　　（1）审核单价

　　审核竣工结算所列各分项工程单价是否符合承包合同约定的单价，包括了合同单价或者定额单价，其名称、规格、计量单位和所包含的工程内容是否与合同或单价估价表相一致。

　　单价换算首先要审查换算的分项工程是不是合同或者定额中允许换算的，再审查换算是否正确。

　　补充合同单价或者定额及单位估价表，需要审查补充定额的编制是否符合编制原则，单位估价表计算是否正确。

　　（2）审核取费标准

　　如果采用定额计价，按照竣工结算时间，取费用发生时所执行的定额及与定额相对应配套的取费标准。

　　需要注意建筑工程类别划分是否与工程性质及规定指标相符，有无高套取费标准；各项取费的计取基数是否符合有关的规定；有无规定之外的取费等；对于人工单价、开办费、管理费率、利润让利等情况需要根据承包合同的约定执行。

　　（3）审核甲供料扣款及核销

　　如果项目或者各分项工程中部分采用甲供料，则采用定额计价时，需要在税后扣回甲供料定额预算价格；如果甲方供应数量与工程实际用量存在差异，需要进行材料核销，超供部分应按照供应价扣回。合伙工程要求结算

　　（4）审核甲方代缴代扣

　　项目或各分项工程中，若是存在甲方代缴代扣项目的工程水电费等，审核人应进行费用清算。

　　（5）审核合同约定的奖罚款

　　项目或各分项工程中，如果依据合同约定，存在各类奖罚款的如质量、工期等，应进行此项费用清算。

　　除此之外，按照合同约定，应对项目或者分项工程保修金进行计算并预留，所有的结算在三方签字盖章前必须经过算数核对。

　　【6】审核工程量

　　同步或交叉复核工程量可以用下列的5种方法：

　　（1）运用统计数据和经验，对主要工程量每平米含量先进行一次初步核准，来确定是否在合理区间内。

　　（2）运用统筹法审核平面，例如建筑面积与楼板、装饰面层、天棚、吊平顶，以及垂直面如外立面与其饰面、窗、阳台门、幕墙、外脚手、外立面或者平面系数等相关数据的合理性、正确性。

　　（3）逐层或选择典型楼层如地库、裙房、标准层、屋面层，复核柱、梁、楼板、剪力墙之砼、钢筋含量指标的合理性。

　　（4）抽查或者测量典型柱网结构的砼含量与钢筋含量。

　　（5）定期或者不定期对工程量进行百分百计算复核。

　　【7】审核时点

　　对总包结算的审核，可以与造价咨询单位同步进行；对指定分包或者供应合同的结算审核，可以安排在造价咨询单位递交初步审核意见之后。

　　以恒大对审核时间的要求为例：

　　委托工程造价咨询公司进行审计的，1000万元以下的项目审计原则上出具初步审计报告的时间不得超过20天，1000万元以上的项目出具初步审计报告的时间不得超过30天，特殊情况下不得超过45天。工程结算承诺内容

　　成本控制中心每次受到施工单位的反馈意见后回复时间：10万元以下的2天内，10万元~50万元的3天内，50万元以上的5天内。

　　集团财务管理中心的复核时间为，自结算资料齐全之日起，一般复核5天内，全面复核时间为，50万元内的10天内，50万元以上的及主体、市政配套、园建工程为25天内。

　　以上未按时限完成的（因被审计单位自身导致的延误除外），每延迟一天扣罚责任部门总监50元。

　　【8】发挥造价咨询单位作用

　　对造价咨询单位要有所要求，如要求其提供计算底稿，并把上述的检查结果与之交流沟通，要求其按照甲方审核意见与承包商进一步洽商。

　　在委托造价咨询公司时，恒大的成本控制中心对编制预结算的咨询单位进行考察、筛选，确定委托对象后报成本分管领导审核、总经理审批确定；成本控制中心负责与被委托方签订详细的预结算编审的造价咨询委托合同；成本控制中心负责跟踪、了解造价咨询机构的编制或审核情况，督促咨询机构履行造价咨询委托合同，审查咨询机构的编制结果。

　　根据恒大的相关规定，委托工程造价咨询公司审计结算，咨询费用应按照下列的标准进行控制：

　　工程造价500万元以内的，咨询费率需要控制在3~8‰以内，500万元以上的咨询费率应控制在2~6‰以内。

　　单独安装工程结算审计可以在上述基础之上适当增加0.5~1‰，若是咨询公司最终审计报告质量控制在公司规定的误差率范围之内(初审误差率应控制在3%以内，复审误差率应控制在1%以内)，咨询公司年度咨询费收费低于上述最低费率计算的费用时，成本管理中心可以按照最低咨询费率计算补偿给咨询公司，从而保证咨询公司工作积极性。

　　最高咨询费不高于上述规定的最高咨询费率计算的咨询费，计费基数都是以定案造价计算，必须要在咨询合同中做出规定，确定上述的计费基数时，如果原施工合同是总价合同，原合同总价不应计算在计费基数之内。

　　结算咨询合同中必须规定公司有权对咨询单位的初审金额另行委托其他单位或者自行组织人员进行复审，若是复审核减率超过2%但未超过3%（含3%），公司只按结算审计费70%支付审计费，另外，咨询单位还需要承担复审的审计费用(复审审计费按复审核定工程造价的1‰收取基本审计费，核减额提成按核减额的5%计算)，公司有权直接从应付咨询单位的审计费用中扣除。若是复审核减率超过3%，则公司不支付任何审计费用给咨询单位，已预付的审计费由咨询单位退回。工程结算突破合同

　　工程造价审计咨询合同必须采用公司相应合同范本。

　　所有涉及需要办理工程结算的承包合同中必须明确规定：

　　承包方提供的结算必须实事求是，如实依据合同规定计算，若是乙方虚报夸大结算金额，计算误差率超过5%，超过部分审计费由承包承担，审计费按核减额乘以4%计算，由公司直接从工程结算款中扣除，上述误差率定义为：(乙方送审金额­最后审计定案金额)÷最终审计定案金额×100%）。

　　所有涉及需要办理现场工程经济签证与设计变更签证的合同中必须明确规定：

　　签证单中的预算书的内容必须要完整、准确，承包方上报的补充预算额，不得高出公司审定后的金额的10%，否则，公司将会收取超出部分的10％的违约金，在结算工程总价款中扣除，以及降低承包方在公司承建商评估体系的排名。

　　【9】选好设计单位，提高出图深度和质量

　　以恒大的图纸要求及台帐管理为例：

　　（1）恒大总工室向成本控制中心提供设计图纸（白图），成本控制中心资料员必须办理签收登记手续，建立设计图纸收发台帐。

　　（2）设计图纸须明确工程所属板块、工程所在地、单位工程名称和编码；项目当期（区）的户型、栋数。

　　（3）设计图纸必须尺寸清晰、准确，有详细的设备材料的规格型号与标准。如带装修的，需要有明确的装修标准，必须明确产品档次、规格、型号，如使用套图的，需要说明套图对象与变化情况。

　　（4）预算编制过程发生设计图纸澄清、变更修改、调整，由设计代表书面回复工程成本控制中心或者在计算图纸上标注、签名；有关问题由总工室、成本控制中心以业务联系单形式交流完成。设计回复时间不列入预算编制时间内。

　　（5）资料员发现存在图纸不齐，不具备预算编制条件，可以拒绝收图。工程没有结算资料

　　（6）凡总工室给成本控制中心的设计图纸及相关资料，成本控制中心必须保存完整，直至工程全部竣工结算完成为止，以及在本部门资料员处存档至少保存到项目工程全部办完竣工结算后5年以上。

　　除此之外，对于审核方来说，还需要加强项目开发的计划与节奏，重视、强化招标采购的策划工作，保证招标采购工作的合理时间；加强、细化回标分析及询标、确认工作，减少、避免合同争议的重复发生；加强合同管理、工程记录及档案管理；加强对投资监理的事前指导、过程管理、事后考核。

　　【10】结算过程其他注意事项

　　结算的工程量以竣工图为准，竣工图不清之处，预算人员要得到工程管理中心的确认或者到工地现场进行实地测量。特别对图纸未标注、规范无特别要求，现场实际施工又提高标准的项目必须要有现场工程师文件确认，以及符合工程合同要求后，才可以给予按实结算。

　　结算单价在合同中有规定的，则根据合同规定执行；结算单价在合同中未规定的则参照定额与市场合理低价进行确定。

　　扣除甲供、三方供货材料、设备的多用材料费（实际领用甲方材料数量减结算用量的差量乘甲方供应材料超量扣款单价）。同时，需要对甲供材料、设备的多领和少领数量也应引起足够重视；多领和少领数量要与现场工程师一起核对确认，并且要对其少领和多领原因进行分析，通过分析进一步验证结算数量的正确性。材料价差严格按照材料限价调整。

　　根据承包合同确定的结算方式确定结算总价，在初审结算书、与承包方核对时依据合同，进行甲供材料、配合管理费及责任扣款等费用的确认、扣除。

　　预算编制中，由于施工组织设计、现场实际标高没能及时提供，导致未按施工组织设计、现场实际标高计算项目与工程量的，成本控制中心结算中必须要要求工程管理中心提供施工组织设计、现场实际标高，对原预算做出相应的调整。

　　同一个工程，如果有两次以上结算或者签订两份以上合同产生两份以上结算时，在分次结算中，需要注意之前结算跟之后结算的工程量衔接，之前结算必须要用文字或图示标（说）明已结范围和位置，之后结算要在结算前先核对之前各结算书已结时间段、位置与范围，避免重复。要求现场工程师在向成本控制中心报送资料中必须要注明每次结算的实际施工位置或者距离。项目工程结算系统