房屋补漏工程结算有一位在大学从事招标采购管理工作的领导，跟我讨论了他们正在处理的一件事：审计部门对他们的一个招标项目进行检查时，认为某一个投标人的证件是假的，他们没有检查出来，应该承担责任，并且提出了很具体的要求，认为招标人应该上网去查一查。

　　这一讨论引发了我的思考，在招标过程中，应该怎样对待投标人的证件（如身份证）、证书（如资质证书）、证明（如无犯罪记录证明）。这类证件证明有一个共同的特点，就是国家有关行政管理部门颁发或者出具的。我的看法是，这类证件证明的真实性应该是由国家信用作为保证的，除非这类证件证明明显是假的，招标人（代理机构）、资格预审委员会、评标委员会没有审查真伪的义务与责任。

　　为什么说这类证件证明的真实性应该是由国家信用作为保证的呢？最具有说服力的是，若然出现这类证件证明虚假的情况，国家公权力会追究刑事责任。国家一旦要对某一个行为追究刑事责任，则意味着这一行为已经不仅仅是对某一个公民或者单位造成了危害，而是对社会造成了危害。

　　根据《中华人民共和国刑法》第二百八十条规定：“【伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪】【盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文、证件、印章罪】伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。”故而，我们可以认为，这类证件证明是由国家公信力来确保其真实性的。工程垃圾外运结算

　　在这类的证件证明中，有相当部分是可以到国家相关机构或者网站去查实真伪的。在招标投标中，招标人是否有去查实真伪的必要呢？

　　我的看法是，没有必要的。对于这类证件证明中可以到国家相关机构或者网站去查实真伪的，为什么还要给相关的单位或者个人颁发证件、证明呢？实际上其目的很简单，就是为了提升交易效率，交易者无须在交易中核实真伪。每一次招标投标就是单次的交易，若然每次交易都要到哪怕网站去核实真伪，颁发证件证明的目的就不能实现了，那还不如不颁发这些证件证明呢，反正应该到网站去查实这些证明证件的真伪。就如使用人民币，在正常的社会中，我们不能先假设人民币是假的，人民币的真实性也是由国家公信力保证的，交易者甚至不能够以怀疑为理由拒收人民币。至于我国大量出现怀疑人民币真实性的情况，这代表了社会诚信状况的不正常。

　　总而言之，笔者个人的看法是，对于国家有关行政管理部门颁发或者出具的证件证明，招标人没有责任核实其真实性，除非这些证件证明明显是假的。这里的明显是假的，应该是以普通人能够看出瑕疵为标准。工程深化如何结算