营口工程预决算审计在工程造价领域，工程量清单作为项目成本计算和招投标的基础文件，其准确性和完整性至关重要。工程量清单中有两大神器，一个是详见图纸，一个是综合考虑，分别指向不同的工作内容与计价要求。不过看似寻常的“详见图纸”和“综合考虑”表述，却有可能隐藏着诸多风险，使不少从业者不慎“入坑”。

　　▲详见图纸

　　在工程量清单中，某些项目或者子项目的工程量描述或者特征说明中会出现“详见图纸”的字样，这意味着：

　　（1）工程细节依赖图纸：这类项目的具体尺寸、构造、做法、材质等关键信息，不在清单文字描述中详细列出，而是需要参阅对应的施工图纸来获取。施工图纸是工程设计的具体表现，包含了详细的工程尺寸、结构布置、材料规格、施工要求等详细信息，是计算工程量、理解与执行施工任务的直接依据。

　　（2）准确计算责任转移：标注“详见图纸”的项目，意味着承包商在投标报价时，需要自行按照图纸进行详细工程量计算。这意味着计算工程量的责任从招标方转移到了投标方。承包商必须仔细研读图纸，准确计算工程量，自行承担由于对图纸理解偏差或者计算错误带来的风险。

　　（3）强调图纸重要性：在工程管理与施工过程中，图纸是各方沟通协调、解决问题的重要依据。承包商在施工过程中必须严格根据图纸要求进行施工，遇到问题也需要以图纸为准进行调整或者协商。工程审计甲方提供资料

　　▲综合考虑

　　在工程量清单项目描述中，最令人头疼的就是看到清单描述中的这句话：综合考虑。

　　“综合考虑”一般出现在工程量清单的项目特征描述、工作内容说明、技术要求或者备注栏中，表达的是:

　　（1）多种因素纳入计价：这类描述指示投标人应将与该项目相关的多种因素一并考虑在内，这些因素可能包括但不限于：特殊的施工条件、额外的工序、额外的消耗、潜在的风险、技术难度、环境保护要求、质量标准、安全措施等。

　　（2）隐含工作包含在总价中：“综合考虑”意味着清单给出的工程量只是一个基本的参考量，实际施工过程中可能涉及的额外工作或费用，尽管在清单中没有明确列出，不过应被视为包含在投标人报出的综合单价或总价之中。投标人报价时不但要考虑直接成本，还需要考虑间接成本、风险成本等，并把其合理分配到报价中。

　　（3）强调报价的全面性和合理性：招标人通过“综合考虑”要求，提醒投标人应全面审视项目，保证报价既覆盖了所有必要的工作内容，又充分考虑了项目实施的各种复杂因素，进而提交一个既全面又合理的报价。

　　“详见图纸”与“综合考虑”都是工程量清单中用来指导投标人正确理解项目要求、合理报价的重要提示。

　　“详见图纸”强调的是投标人在计算工程量与理解施工要求时，必须要以配套的施工图纸为主要依据，自行承担由此产生的工程量计算责任。

　　“综合考虑”则要求投标人把项目实施过程中可能涉及的多种复杂因素纳入报价考量，从而确保报价的全面性与合理性，避免由于忽视隐含工作而造成成本低估或纠纷。

　　对于详见图纸与综合考虑之类的清单，投标人员需要在充分理解文件的前提下，将清单内容细化再细化，只有按照毫无争议的内容去投标，才可以确保项目实施的水平。工程审计现场核实表