江苏工程造价司法鉴定▲工程量清单漏项评标应否决吗？

　　在评标过程中，若是发现工程量清单存在漏项，是否应该否决投标，这需要按照具体情况与相关法规来判断。按照《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008（以下简称《2013版清单计价规范》），招标工程量清单的准确性与完整性由招标人负责。这意味着，若然漏项是由于招标人提供的工程量清单不准确或不完整造成的，那么责任应由招标人承担。

　　在实际的操作中，评标委员会一般会按照漏项的性质与影响来判断是否构成重大偏差。若然漏项造成投标文件实质上不符合招标文件的要求，可能被视为重大偏差，进而可能造成投标被否决。不过，若是漏项只是细微的，不影响投标文件的有效性，评标委员会可能会要求投标人在评标结束前予以补正。

　　除此之外，若是招标文件或合同中约定由承包人承担清单漏项的责任，这种约定可能会与《2013版清单计价规范》的规定相冲突。在司法实践中，这种约定可能被认定为无效，由于《2013版清单计价规范》的强制性条文要求招标人对工程量清单的准确性与完整性负责。

　　故而，评标委员会在处理漏项问题时，需要考虑下列因素：

　　（1）漏项的原因：是否因为招标人提供的清单不准确或不完整。

　　（2）漏项的性质与影响：是否构成对投标文件实质内容的影响。

　　（3）合同与招标文件的约定：是否存在与《2013版清单计价规范》相冲突的条款。

　　最终，评标委员会应按照上述因素与相关法规，综合判断是否应该否决投标。若是漏项不影响投标文件的有效性，或者可以通过补正来解决，那么不一定需要否决投标。但若是漏项造成投标文件实质上不符合要求，或者存在与法规相冲突的合同条款，那么可能需要考虑否决投标。辽宁司法鉴定中心电话

　　▲若是工程量清单漏项，投标人应怎样进行补正？

　　工程量清单漏项是招投标过程中常见的问题，投标人在发现漏项时可以采取下列措施进行补正：

　　（1）及时沟通：投标人一旦发现工程量清单存在漏项，需要及时与招标人或者招标代理机构进行沟通，指出漏项的内容，以及提供相应的依据，比如设计图纸、规范要求等。

　　（2）提出澄清要求：在投标前，投标人可以要求招标人对工程量清单进行澄清，若是招标人确认存在漏项，应提供补充的工程量清单或者对原清单进行修正。

　　（3）投标时注明：若是投标人在投标截止前无法获得招标人的澄清或修正，可以在投标文件中注明对漏项的认知，以及提出自己的建议或报价假设。这样就算存在漏项，也可以在评标时作为参考。

　　（4）评标阶段补正：按照《评标过程中对计算错误、漏项和缺项的处理方法》，在评标的过程中，评标委员会将会逐项列出各投标文件的全部细微偏差。对于细微偏差，评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。

　　（5）合同谈判：若是投标人中标，可以在合同谈判阶段提出漏项问题，并且与招标人协商解决漏项的补偿问题。

　　（6）法律途径：若是招标人在招标文件中或施工合同中通过约定将工程量清单错漏项风险转移给承包人，这个做法可能与《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）的强制性条文相违背。在工程量清单出现错漏项引发计价争议时，承包人有权主张调整合同价款。

　　（7）预防措施：为了减少漏项的发生，投标人在编制投标文件时，需要仔细审核工程量清单，对照设计图纸与规范要求，保证清单的完整性与准确性。同时，能够利用已有的类似工程清单作为参考，减少漏项的可能性。司法鉴定人出庭质证

　　（8）总结经验：对于经常出现漏项的项目，投标人应进行总结，并把这些项目纳入容易漏项的检查表中，从而提升工作效率与清单的准确性。

　　需要注意的是，投标人在处理漏项时应遵循诚信原则，确保其补正措施不会对其他投标人导致不公平的结果。同时，招标人也应本着诚信原则，尽可能减少清单错漏项的发生，从而维护建筑市场的正常交易秩序。

　　▲工程量清单漏项怎样避免？

　　避免工程量清单漏项的关键在于提高清单编制的准确性与完整性。下面是一些有效的预防措施：

　　（1）熟悉规范内容：确保不重项、漏项，由于重项、漏项会增加招标人的风险，很难控制工程造价。

　　（2）准确特征描述：特征描述不清楚是编制中的常见问题，应准确、全面描述，防止理解差异造成的报价失误。

　　（3）掌握编制原则：依据招标文件、施工设计图纸、施工现场条件等进行编制，遵循“四统一”原则。

　　（4）正确计算工程量：计算工程量是编制工作的主要内容，直接影响清单质量，需要认真细致计算。

　　（5）认真校核清单：编制完成后，编制人需要反复校核，还应有其他人审核，保证无重项、漏项。

　　（6）提高设计文件深度：设计深度不够会造成项目设置不准确与特征描述不清楚，需要提高设计文件质量。

　　（7）工程量计算准确无误：根据《工程量清单计价规范》规定的计算规则计算，宁少勿多。

　　（8）项目特征描述准确全面：描述要满足确定综合单价的需要，避免歧义。重庆司法鉴定管理条例

　　（9）专业工程划分明确：不同专业工程适用不同的清单项目，要仔细区分，避免混淆。

　　（10）不忘非实体项目：措施项目等非实体项目也应包含在内，这些都是为了完成工程必须发生的项目。

　　（11）与类似工程对比：通过与类似工程实例进行对比，可以发现漏项、错项，快速解决问题。

　　（12）全面兼顾、从源头抓起：编制人员需要结合项目的目的要求、设计原则等全面兼顾进行，不能仅依靠施工图编制。

　　（13）合理安排工程量的计算顺序：可以按照施工先后、清单编码或轴线编号顺序计算工程量。

　　（14）根据《计价规范》编制项目工程量清单：遵循相应的项目划分与计算规则。

　　（15）编制工程量清单应遵循客观、公正、公平的原则：确保其科学合理性。

　　（16）合理划分工程量清单项目子目：合理划分是为了确保工程实物量的准确性。

　　（17）认真进行工程量清单复核：可以采用集体清图、复核，技术经济指标法，分组计算复核法等。

　　（18）设计修改与变更的应对措施：编制人员要深入施工现场踏勘，准确掌握现场情况，为措施项目清单的编制提供基础数据与资料。

　　（19）合理补充各专业缺项清单项目：与有关专业设计、施工人员共同研究，确定科学的施工方法与施工工序，合理补充各专业缺项子目。

　　（20）依据项目的实际情况进行编制：编制人员需要深入项目施工现场，结合施工现场情况、工程特点与施工方案进行编制。

　　（21）进行工程量清单编制审核：编制完成后，除了编制人自检外，还需要有专门的审核人员进行审核，保证清单的准确性。司法鉴定的具体任务