施工过程结算的核心内涵与实施路径解析工程结算必须审计吗 2025-09-17
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  中国铁塔工程结算流程施工过程结算是指在建设工程项目中,发包方与承包方依据相关法律法规及合同约定,在事先确定的施工节点上,对已完工部分进行合同价款的计算、调整、确认与支付的一系列活动。2024版《建设工程工程量清单计价标准》在2013版规范的基础上,进一步明确了施工过程结算的法律地位和操作要求,其10.2条款对此作出了详细规定,体现出国家在推行过程结算、提高工程资金使用效率方面的政策导向。

  施工过程结算不仅是一种结算方式,更是现代工程管理精细化、过程化的重要体现。它改变了以往“竣工后算总账”的传统做法,将结算工作前置化、分段化,有助于缓解施工单位资金压力,减少合同纠纷,提升项目管理透明度。

  那么,在实际操作中,施工过程结算应如何系统、规范地实施呢?

  一、合同约定是实施基础

  实行施工过程结算,必须在招标文件及施工合同中作出全面、清晰的约定,具体包括:结算周期的划分、计量与计价规则、风险承担范围、验收标准、价款支付时间、支付程序、支付方法及支付比例等。特别值得注意的是,合同中应明确措施项目费的支付方式:按总价计算的措施费,可依据当期已完成工程造价的比例进行支付;按单价计算的,则应根据当期实际完成的措施工作量进行计量和计价。

  二、科学划分结算节点

  结算周期应结合施工形象进度确定,并与工程进度款支付节点相衔接。例如在房屋建筑工程中,可划分为土方开挖与基坑支护、桩基工程、地下室结构、地上主体结构(可分阶段)、装饰装修与安装工程(分专业)等节点。市政基础设施工程则可按区段、单项或专业进行合理划分。科学设置节点是实现过程结算有效推进的前提。清淤工程结算清单

  三、规范结算流程与时限要求

  发承包双方应严格按照合同约定的节点开展结算。承包方在节点工程验收合格后,需于合同规定期限内向发包方提交完整的过程结算文件及支持性材料;发包方则应在约定时限内完成审核与确认。若因发包方原因逾期未完成审核,可按合同约定视为其认可承包方所报结算文件。同样,若承包方未按时提交结算材料,发包方有权根据已有资料自行编制结算文件,并视为承包方予以认可。

  四、严格计量计价与争议处理

  施工过程结算应严格按合同约定进行计量与计价,对结算周期内已完成且无争议的工程量(包括工程变更、现场签证、索赔等事项)及时确认和支付,但支付总额不得超过对应部分批复概(预)算。存在争议的部分,应按合同约定的争议解决方式处理,一经解决,所涉价款即纳入当期过程结算支付范围。

  五、过程结算文件的编制与效力

  施工过程结算文件应参照竣工结算的标准进行编制,所需资料包括施工合同、补充协议、中标通知书、施工图纸、招标投标文件、施工方案、经确认的工程变更及签证、索赔文件等。一经双方签字确认,过程结算文件即作为竣工结算的组成部分,竣工后原则上不再重复审核。这一规定尤其适用于政府投资项目,经财政投资评审部门审核后的过程结算文件,在竣工阶段一般不予复审。

  推行施工过程结算,不仅有助于改善施工单位现金流、降低合同履行风险,也是提升工程项目管理水平和投资效益的重要举措。发承包双方应在合同订立阶段即明确过程结算的各项要求,并在履行过程中强化沟通与协作,确保结算工作的及时性、准确性与合规性,最终实现项目的顺利实施和工程价款的合理控制。工程结算必须审计吗


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