项目工程结算的分类工程结算作为工程造价管理的核心环节，直接关系到业主的投资效益与施工单位的经济利益。其涉及范围广、专业性强，加之工程施工技术复杂、环节众多，常常出现进度滞后、工作难度大、廉政风险高等问题。本文系统梳理工程结算中的常见问题，并从机制建设的角度提出对策建议，以助力实现更加规范、高效、准确的工程结算。

　　▲工程量计算中的典型问题

　　工程量计算是工程结算的基础，实际操作中容易出现多计、漏计、错计甚至重复计量的情况，具体表现在以下几个方面：

　　（1）未按计量规则执行，尤其是招标文件中存在争议的计量项目，容易出现多计工程量的情况。

　　（2）工程变更中已取消或减少的项目，仍按原设计进行计量。由于工程规模大、施工复杂，指挥部人员对现场情况掌握不全面，施工单位可能借机上报不应计入的工程量。

　　（3）隐蔽工程数量虚报。隐蔽部位施工完成后，若资料未及时上报或签认不全，待人员更替或现场无法核实时，容易出现工程量虚报现象。

　　（4）工程交叉部位重复计量。因管理人员对现场实际情况了解不足，不同部位或项目之间可能存在重复计量行为。移动公厕工程结算报告

　　▲单价变更审查中的常见问题

　　工程结算中经常出现因工程变更导致原投标清单中没有或漏项的子目，需重新申报单价。在单价申报与审查过程中，因编制人员对定额标准与政策法规理解不一致，常常引发以下问题：

　　（1）单价申报合理性存疑。申报单价是否严格遵循合同条款，附件材料是否齐全、有效，是审查中的首要问题。

　　（2）定额套取不准确。一方面，编制人员对定额中工、料、机组成理解不够深入；另一方面，在套用相似或相近项目时，可能出现就高不就低的情况。

　　（3）取费标准出现偏差。因对现行定额及相关政策法规把握不准，编制中的取费常常与实际要求存在出入。

　　（4）材料价格动态变化难以把握。工程材料种类繁多、价格随时间波动，审核人员需及时掌握市场行情，否则易导致定价偏离实际。

　　（5）投标报价水平不一影响新单价审定。施工单位在投标阶段可能对人工、机械、费率或消耗量进行不同程度的调整，结算阶段新增单价的审核需充分考虑其投标策略与整体报价水平。

　　▲费用变更审查中的突出问题

　　工程费用变更应严格依据图纸、招标文件、技术规范、批复方案及相关法律法规，结合实际情况进行审查。常见问题包括：

　　（1）变更资料不完整。缺乏必要的设计变更批复、会议纪要、变更图纸、现场签认单、隐蔽工程验收资料或单价批复文件，变更手续不完备直接影响审查效率与结果准确性。什么叫工程结算编审

　　（2）变更资料真实性存疑。现场签证与实际不符的情况时有发生：一是因监理人员不负责任而随意签认；二是因施工单位提供不当利益而虚假签认；三是签认不及时，待人员变动、现场无法核实后才补充签认，给后续结算埋下隐患。

　　（3）变更资料不规范。一是缺少施工单位、监理、建设单位中某一方的签认，程序不完整；二是现场签认用语模糊、内容不明确。很多签认内容由施工单位代填，核实力度不足，仅笼统注明“情况属实”，待结算时容易引发争议与矛盾。

　　▲完善工程结算机制的建议

　　为有效应对上述问题，提升工程结算的准确性与效率，建议从以下几方面完善机制建设：

　　（1）强化计量管理，明确计量规则，加强对现场实际情况的掌握与记录，避免重复计量和虚报行为；

　　（2）规范单价变更报审流程，加强对定额和政策法规的培训，提高编制与审核人员的专业水平；

　　（3）建立健全变更资料管理制度，确保资料的完整性、真实性与规范性，明确签认责任与程序；

　　（4）引入信息化管理手段，实现工程数据的实时录入与共享，增强透明度和可追溯性；

　　（5）加强廉政建设，防范利益输送和不正当签认行为，营造风清气正的结算环境。

　　工程结算是一项系统而复杂的工作，涉及多方面专业技术与管理流程。只有认真识别常见问题，完善管理机制，强化全过程控制，才能有效提升结算质量，保障各方合法权益，最终实现工程建设的经济效益和社会效益双赢。工程结算成本指什么