工程结算审查和审计工程造价审计是确保工程投资合理性与成本真实性的重要环节,其科学性与严谨性直接关系到项目资金的有效控制和资源的合理配置。本文将系统阐述工程造价审计的主要工作内容及其操作流程,为相关从业人员提供清晰的指引。
(1)合同、协议及招标文件的审查是工程审计的基础和前提
工程造价审计的第一步,是深入研究并理解合同、协议及招标文件的相关条款,明确工程造价的结算方式。根据定价方式的不同,建设工程合同可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。其中,总价合同可进一步区分为固定总价合同与可调总价合同;单价合同则包括估算工程量单价合同、纯单价合同以及单价与总价混合合同。审计人员首先应确定合同的计价类型,进而仔细研究其中的价格调整条款,确保结算价格严格依据合同约定执行,避免争议和纠纷。
(2)工程量审计是工程审计的核心基础
建设单位或施工单位为提升结算金额,有时会采取夸大或重复计算工程量的做法。因此,审核并核减不实工程量,成为控制工程造价的关键手段。在进行工程量审计时,审计人员需全面熟悉施工图纸,并依据项目实际情况——包括工程的规模、复杂程度、审核时间及人员配置等因素,合理选择审核方法,保障审计工作既全面又高效。
(3)材料价格审查是审计中的敏感与重点环节
材料价格作为影响工程总造价的重要变动因素,其确定方式直接关系到项目成本的合理性。材料价格原则上应依照合同约定,并结合建设单位现场签证予以确认。审计人员需密切关注主要材料、设备的市场行情变化,判断报价的合理性,防止因材料价格虚高而导致整体造价失控。工程审计要什么程序
(4)定额子目套用的审核是控制造价的重要关口
在实际操作中,某些单位会通过故意高套定额、重复使用定额子目、擅自调整定额内容或增补不合理的定额条目等方式,人为抬高工程造价。审计人员需对照国家标准、行业规范及合同约定,逐项审核定额使用的合规性与准确性,确保每一处定额套用均有据可依。
(5)现场签证审核是审计成效的关键保障
不少施工单位采取“低价中标、高价索赔”策略,在施工过程中利用各类现场签证增加费用,以实现盈利目标。这也导致很多项目最终结算价大幅超出合同价,甚至成倍增长。签证因而成为施工单位调整工程造价最常用且效果最显著的手段。审计人员必须认真核查每一份签证的真实性、合理性与程序完备性,严防虚假和不实签证带来的成本膨胀。
(6)费用审计是审计过程的收官环节
工程各项费用的计取应严格遵循工程造价管理部门发布的定额标准、相关文件及政策法规,并紧密结合工程合同、招标文件等约定。审计人员应对各项费率的适用性、费用计算的准确性进行最终复核,确保整个造价的合规性,完成审计的最后一道程序。
综上所述,工程造价审计是一项系统而细致的工作,需围绕合同、工程量、材料价格、定额、签证和费用六大核心要素展开。只有坚持依法依规、实事求是的原则,综合运用专业技术与审慎判断,才能有效履行审计监督职能,切实保障工程投资的合理性及项目建设的经济效益。乌海市工程审计