概算定额法编制工程概算在工程造价的全程控制中，一些细微却关键的漏洞若被忽视，往往会导致成本的不合理增加，甚至引发合同纠纷。识别这些常见但易被遗漏的管理盲点，对投资控制与合同履约具有重要意义。本文梳理了三类典型问题，结合实际案例进行分析，以提升项目参与方的风险防控能力。

　　▲承包商未完全履行合同义务，业主不当承担损失

　　根据建设工程合同的通常约定，承包商必须交付符合质量标准及合同要求的建筑产品，这包括对其施工质量缺陷进行修复的义务。然而，在实际建设中，因施工管理不善导致的工程质量问题屡见不鲜，后续整改费用高昂。部分业主管理较为宽松，未依据合同向承包商提出反索赔，甚至主动补偿本应由承包商自行承担的成本，致使工程造价被不合理推高。

　　例如，某项目因施工工艺及现场管理存在缺陷，主体结构出现裂缝。根据合同条款，合同总价中已包含工程完建、检测及缺陷修复一切相关费用，业主并无额外补偿义务。但业主未严格执行合同约定，反而另行支付裂缝修复费用，属于典型的管理失误，不合理地增加了工程总成本。设计概算单位工程概算

　　▲变更单价未按合同原则组价，抬高工程成本

　　工程变更单价的确定应严格遵循合同约定的计价原则。标准合同中通常明确规定：若工程量清单中存在适用于变更项目的子目，则应直接采用该子目单价；若无完全适用的子目，可参照类似子目的单价或合价，经监理与承包商协商调整后执行；若无类似子目，则由双方协商重新组价。实践中，因监理单位审核不严，变更单价未按上述原则执行的情况时有发生，造成造价虚增。

　　举例来说，某项目因设计变更需增加不锈钢爬梯。本应参照清单中已有的金属结构安装相关子目确定单价，却未执行合同约定，转而按定额重新组价，导致单价比合理水平偏高，增加了不必要的工程造价。

　　▲违背工程量计量原则，导致计量超付

　　国家重大建设项目或规范管理的工程，通常在合同中对清单各子目的计量规则做出细致约定。工程量一般按月或按节点计量，完工后经汇总与审核程序才进入结算。该项工作一般由施工单位申报，监理单位依据旁站记录、验收资料及现场签证进行审核。若监理未能严格履职，导致计量未按合同条款执行，极易出现超计、多计的问题。

　　例如，某工程合同明文规定，土石方工程量必须严格按设计图纸计算，超出设计挖方线的超挖、超填工程量不予计量，承包商应在投标报价中综合考虑超挖风险。但实际计量过程中，监理未按合同执行，而是按实际开挖量统计，对超挖量及因此增加的运输、回填费用均予以计量，造成工程造价增加，违背了合同的风险分担原则。工程概算工程量

　　▲漏洞防范建议：强化合同管理意识与过程控制

　　为规避上述常见漏洞，业主、监理及造价咨询单位应在项目实施过程中加强以下几方面的工作：

　　〔1〕强化合同交底与执行监督。项目开工前应组织全面合同交底，明确各方义务、变更处理规则及计量原则，过程中定期检查合同执行情况，避免约定与实践“两张皮”。

　　〔2〕严格履行监理职责，突出审核把关作用。监理单位应坚持原则，按合同审核变更单价与计量申报，特别是对可能存在争议的裂缝修复、超挖超填、非适用子目组价等情形，要做到有据可依、严格审批。

　　〔3〕建立健全反索赔与成本追溯机制。业主单位应提高合法维权意识，对因承包商责任导致的工程质量问题及损失，应及时提出反索赔，避免不当补偿。

　　〔4〕引入第三方造价审计进行过程跟踪。可在关键节点或定期引入第三方审计单位，对计量、变更、索赔等进行复核，及早发现和纠正不合规行为，控制造价风险。

　　综上所述，工程造价控制不仅依赖于前期招标与投标报价，更贯穿于合同履行与项目管理的每一个细节。提高合同意识、落实过程审核、强化责任追溯，是堵住“小漏洞”、防范“大风险”的有效途径，对提升项目投资效益和管理水平具有深远意义。工程概算包含隐蔽工程