工程垫资结算方式建设工程成本控制过程中，工程的结算审核是成本控制的最后一道关卡，在造价成本控制中起到重要的作用。随着造价管理的日趋规范化，怎样控制好工程的造价，为结算的审核提出了更高的要求。此文以笔者几年的工程经验，对工程结算审核的方法做一简要的阐述。

　　工程结算的依据工程结算应以甲乙双方签订的合同及相关的补充协议为基础，在工程竣工验收合格后，结合施工变更、工程签证等情况，作出符合施工实际的竣工工程造价。竣工结算审核是维护甲乙双方合法权益的重要手段，亦是把好造价的最后一关。

　　合同价的法定性随着《中华人民共和国招标投标法》的颁布实施，工程造价越来越多地通过招投标形成，甲乙双方根据招投标文件在合同中约定的工程造价(即合同价)，具有不可改变的法定性，其是受法律保护的。在竣工结算时，应遵循工程结算总造价=合同价款(中标价)+施工过程中变更、现场签证调整价款的原则，将合同价作为主体不动，只计算由于设计变更、现场签证等增减的合同价款及按照合同约定的计算方法计算的材料价差。

　　▲工程造价结算的审核

　　〖1〗审核内容

　　工程结算的审核，主要包含工程量的计算、费用的计取、单价的套用这三方面的审核，此外包括各项费用标准的审核。

　　〖2〗审核步骤

　　〔1〕审核相关资料的收集与整理

　　资料的收集包括:

　　(1)工程承发包合同，是结算编制的最根本最直接的依据，由于工程项目的承发包范围、双方的权利义务、价款结算方式、风险分摊等都由此决定，另外结算中哪些费用项目可以计入或调整、如何计算也都以此为据。

　　(2)图纸及图纸会审记录，是确定标底及合同价的依据之一。

　　(3)投标报价、合同价或原预算，是实际做法发生变化或进行增减删项后调整有关费用的依据。工程人机费的结算

　　(4)变更通知单、工程开工令、工程停工报告、工程复工报告、监理工程师指令等。

　　(5)施工组织设计、施工记录、原始票据、形象进度及现场照片等。

　　(6)有关定额、费用调整的文件规定。

　　(7)经过审查批准的竣工图、工程竣工验收单、竣工报告等。

　　对收集好的资料进行综合分析、整理并归类，进而按照合同条约工程价款调整方式，确定工程量、项目单价的调整范围，从而保证及时对涉及价款调整的资料进行审阅，以此作为验证资料的准确性，真实性、合理性的重要依据。

　　〔2〕工程量的审核

　　工程量的计算是一像内容多，流程繁琐却非常重要的环节。工程量的审核工作，通常主要是进行下列几个流程：

　　(1)工程量计算精确度是否按照相关的规定执行。

　　(2)工程内容是否与图纸、设计变更或现场签证相符合。

　　(3)工程量单位是否与定额单位相一致。

　　(4)工程量计算是否参照了定额及计算规则。

　　(5)工程量计算公式是否明确。

　　(6)工程量计算顺序是否按照施工顺序或定额上的顺序等。

　　其他流程也要严格按照相关的文件标准执行，不能无依据而由于个人因素作出不当的修改，应实事求是，以达到合理审核。为此在审核时先作好相关信息的查询及资料的收集、整理，以此才能够让审核做到合理化与有效化，从而防范不利情况的发生。工程款结算程序

　　〔3〕定额的审核

　　工程造价定额具有科学性、法令性、权威性，它的内容和形式、计算单位和数量标准，任何人使用都必须严格执行，不能随意改动。故而，在审核预算单价时需要注意下列的几个细节:

　　(1)对于直接套用定额单价的审核，一定要认真审查采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称等。第二，工程项目是否重复套用。此外对有最高限价的材料的定额套用的规定，定额主材价格套用是否合理等，若是主材价格超过最高限价时，则以最高限价进入直接费，按实计补价差；主材价格未超过最高限价时，按定额规定，以94预算价进入直接费，按实计补价差。

　　(2)对换算的定额单价的审核，除了按上述的要求外，对于直接影响到单价的准确性的因素，如换算的方法，换算的内容及采用的系数等也要保证其正确性。

　　(3)对补充定额的审核，这其中最主要是检查编制的依据与方法是否正确，还有材料价格、机械台班单价等等比较重要的因素是否合理。

　　〔4〕费用的审核

　　在审核费用的时候，应按照当地相关的权威机构部门颁发的文件及规定，收集具有时效性的取费文件，以更准确到位地来确定费率，也可以作为对比执行的取费表是否与工程性质相符合及价差调整的材料是否符合文件规定的重要依据。对于遇到价格或者其他费率有较大改动的工程时，要特别注意并认真地审核再结算，从而防止出现其他不利问题。

　　〖3〗审核方法

　　鉴于工程规模、特点及要求的繁简程度不同，施工企业的情况也不同，故而需选择适当的审核方法，确保审核的正确和高效。

　　〔1〕全面审查法这是逐一地全部进行审查的方法。此法优点是全面、细致，经过审查的工程结算差错小、质量较高，缺点是工作量大，对于一些工作量较小、工艺比较简单的一般民用建筑工程，编制结算的技术力量比较薄弱，可以采用此法。德阳工程结算规定解读

　　〔2〕重点审查法这是抓住工程结算中的重点进行审查的方法。选择工程量较大、单价较高和工程结构复杂的工程，如一般土建工程中的基础、墙、柱、门窗、钢筋混凝土梁板等；补充单位估价子目，计取的各项费用及其计算基数与标准。

　　〔3〕分解对比审查法这是将一个单位工程按直接费与间接费进行分解，然后再将直接费按分部分项进行分解或把材料消耗量进行分解，分别与审查的标准结算或综合指标进行对比的方法。如发现某一分部工程价格相差较大，再进一步对比其分项详细子目，对该工程量和单价进行重点审查。此法的特点是一般不需要翻阅图纸与重新计算工程量，审查时可以选用1~2种指标就可以，既快又正确。

　　〔4〕用标准预算审查法对于全部采用标准图纸或通用图纸施工的工程，以事先编制标准预算为参考审查结算的一种方法。采用标准设计图或通用图纸施工的工程，在结构和做法上一般相同，只是因为现场施工条件的不同有局部的改变。这样的工程结算就不需要逐项详细审查，可以事先集中力量编制或全面详细审查标准图纸的预算，作为标准预算，以后凡采用该标准图纸或通用图纸的工程，皆以该标准预算为准，对照审查。局部修改的部分单独审查就可以。这种方法的优点是审查时间短，效果好。缺点是适用范围小，只能够针对采用标准图纸或通用图纸的工程。

　　〔5〕筛选法筛选法是统筹法的一种。同类建筑工程尽管面积、高度等项指标不同，不过它们的各分部分项工程的单位建筑面积的各项数据变化却不大。故而，可以将建筑各分部分项工程的数据加以汇集、优选。归纳出其单位面积上的工程量、价格及人工等基本数值，作为此类建筑的结算标准。以这类基本数值来筛选建设工程结算的分部分项工程数据，如数值在基本数值范围以内则可以不审，否则就要对该分部分项工程详细审查。若是说所审查的结算的建筑标准与“基本数值”所适用的建筑标准不同，则需要进行调整。筛选法的优点是审查速度快、发现问题快，适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程。

　　工程结算的审核方法很多，最常见的方法有以上五种方法，在实际的工程结算审核中，应按照工程的特点选择合适的方法，以双方签订的合同为依据，按照合法的合同价，对工程的工程量、费用、单价等进行审核，以实事求是的态度，做出合理的结算审核报告。劳务班组工程结算书