综合工程预结算特点在完成对结算争议类型和失真原因的深入剖析后，我们将系统性地阐述结算审核的具体方法、流程管控要点及全过程风控策略。下篇内容聚焦于审核实务，旨在为结算参与各方提供一套完整、可操作的解决方案，助力提升结算工作的专业化水平和综合效能。

　　【4】精准识别并消除多计项

　　结算文件中出现多计项是导致结算金额虚高的常见原因。这类问题通常源于两大因素：一是设计图纸或竣工图纸所表达的工作内容超出了既定标段或承包合同约定的范围；二是承包合同约定的工程量计算规则与行业常规理解存在差异。

　　因此，在开展具体审核工作前，审核人员务必精心研读承包合同条款（或按常规标段划分理解）及合同附件的工程量计算规则，确保结算内容严格限定在合同范围内，且计算口径与约定规则完全一致。

　　实践中，常见的多计项主要集中在工作界面交接处，包括但不限于以下六类典型情况：

　　（1）已明确约定包含在钢筋综合单价或相关措施项目费用中的大底板架立筋；推进建设工程过程结算

　　（2）土方开挖单价中已包含的、体积在1立方米以内的混凝土块料清除费用；

　　（3）墙体及楼地面基层粉刷、卫生间防水层等，此类工作常处于土建总包与二次装修分包的工作界面交叉点；

　　（4）电气管道敷设及布线、开关插座安装、空调风口安装、冷热水管道敷设、弱电系统管线等，这些内容处于机电工程与二次装修分包的工作界面；

　　（5）预留孔洞、预埋件施工、设备基础制作等，属于土建总包与机电分包需要密切配合的界面工作；

　　（6）土建总包为幕墙分包配套实施的预埋件，属于两者之间的配合界面工作。

　　审核人员应带着界面意识，重点核查这些易重复计费或职责不清的环节。

　　【5】系统化开展价格复核工作

　　（1）严格审核分项单价。

　　首先，核对结算书中所列各分项工程的综合单价是否与承包合同约定的单价保持一致，无论是采用合同单价还是定额单价，均需核查其项目名称、规格型号、计量单位及所包含的工程内容是否与合同或单价估价表规定相符。马鞍山工程结算

　　其次，对于存在单价换算的情况，应先审核该分项工程是否为合同或定额规范允许换算的项目，再进一步审核换算过程是否符合规定、计算结果是否准确。

　　再次，对补充编制的合同单价、定额子目或单位估价表，需审查其编制原则是否符合相关规定，编制依据是否充分，计算过程是否正确无误。

　　（2）精细审核各项取费。

　　若工程采用定额计价模式，则需根据竣工结算的具体时间点，准确套用该时期正在执行的定额标准及与之配套的取费文件。

　　审核时应特别注意：工程类别的划分是否与工程实际性质及定额规定指标相符，杜绝高套类别、提高取费标准的现象；各项费用的计取基数是否符合相关文件规定；是否存在超出规定范围的额外取费。对于人工工资单价、开办费、管理费费率、利润让利幅度等关键参数，必须严格遵循承包合同的特别约定。

　　（3）规范甲供材料扣款及核销流程。

　　若工程中部分材料采用甲供模式，则在采用定额计价时，需在计取税金后扣回甲供材料的定额预算价格。如甲方实际供应数量与工程竣工结算用量存在差异，必须进行细致的材料核销工作。对于超出实际用量的部分，应按双方确认的材料供应单价予以扣回；对于节约部分，则应按合同约定处理。古交企业工程预结算

　　（4）清理甲方代缴代扣费用。

　　对于项目中由甲方先行代缴代扣的工程水电费等费用，审核人员应会同相关部门进行彻底清算，确保费用分摊合理、扣回金额准确。

　　（5）严格执行合同约定的奖罚条款。

　　根据合同约定，对涉及工程质量、工期履约、安全文明施工等方面的奖罚款项进行清理和计算。此项工作需依据有效的确认文件，确保奖罚事实清楚、计算依据充分、金额准确。

　　此外，还需依据合同约定，准确计算项目质保金并足额预留。所有结算文件在发承包及审核三方签字盖章确认前，必须完成彻底的算术核对，确保基础数据准确无误。

　　【6】多维度审核工程量准确性

　　工程量是结算的基础，其准确性至关重要。建议采用以下五种方法进行同步或交叉复核：

　　（1）经验数据比对法：利用积累的统计数据和专业经验，对主要工程量指标（如每平方米的混凝土、钢筋含量等）进行初步匡算，判断其是否处于合理区间，快速发现重大异常。实际工程结算价格

　　（2）统筹关联审核法：运用统筹学原理，审核平面维度（如建筑面积与楼地面、天棚、吊顶装修面积）和垂直维度（如外立面面积与外门窗、幕墙、外脚手架面积）等相关数据之间的逻辑关系和合理性。

　　（3）典型楼层剖析法：选取具有代表性的楼层（如地下室、裙房、标准层、屋面层），深入复核其柱、梁、板、剪力墙等主要构件的混凝土及钢筋含量指标，分析其合理性。

　　（4）重点部位抽查法：对典型柱网单元或复杂节点的混凝土和钢筋用量进行详细计算或现场抽测，以点带面验证整体工程量的准确性。

　　（5）全面复核法：对于关键项目或争议较大的项目，定期或不定期组织力量进行工程量的百分之百复核，确保核心数据万无一失。

　　【7】合理安排审核时序与周期

　　科学的审核时序安排能显著提升效率。建议对总包结算的审核，可与外聘造价咨询单位同步开展；对指定分包或材料设备供应合同的结算审核，则可安排在外聘咨询单位提交初步审核意见之后进行，以便充分利用其前期成果。

　　以某大型企业集团（如恒大）的时间管控要求为例，可见其对时效性的严格管理：

　　（1）委托外审时限：工程造价1000万元以下项目，初步审计报告出具时间原则上不超过20个工作日；1000万元以上项目不超过30个工作日；特殊情况最长不得超过45个工作日。建设工程监理结算款

　　（2）内部反馈时限：成本控制中心收到施工单位反馈意见后，10万元以下的争议需在2个工作日内回复；10万元至50万元的争议在3个工作日内回复；50万元以上的争议在5个工作日内回复。

　　（3）财务复核时限：自结算资料齐全之日起，一般性复核为5个工作日；全面复核则按规模区分：50万元以内项目10个工作日，50万元以上及主体、市政、园建工程为25个工作日。

　　该企业还规定了明确的延误处罚措施，以确保各环节责任到位、流程顺畅。

　　【8】有效管理与运用外聘造价咨询资源

　　为充分发挥外聘造价咨询单位的作用，建设单位应实施有效管理。例如，明确要求咨询单位提供详细的计算底稿，并就前述各项审核结果与其进行充分沟通，督促其根据建设单位的审核意见与承包商进行深度洽商。

　　在委托管理方面，某大型企业（如恒大）的做法值得借鉴：其成本控制中心负责对拟委托的咨询单位进行尽职调查和筛选，确定候选单位后报请分级审批；负责与中选单位签订条款详尽的造价咨询委托合同；全程跟踪咨询单位的工作进展与质量，监督其履行合同约定，并对其提交的成果文件进行审查。工程签证单结算表格

　　该企业还对咨询费用实行标准化控制：

　　（1）基础费率：工程造价500万元以内的项目，咨询费率控制在3‰~8‰；500万元以上项目控制在2‰~6‰。

　　（2）特殊调整：单独安装工程结算审计可在上述基础上适当上浮0.5‰~1‰。

　　（3）质量激励：若咨询单位最终审计报告质量误差率控制在规定范围内（初审误差率≤3%，复审误差率≤1%），且按合同约定费率计算的咨询费低于最低费率标准时，建设单位可予以补偿，以激励咨询单位积极性。

　　（4）质量惩罚：合同明确规定，建设单位有权对初审结果进行复审。如复审核减率超过一定阈值（如2%），将按比例扣减甚至全额拒付审计费，已预付费用需退回，且咨询单位需承担复审费用。

　　此外，该企业要求所有工程承包合同必须明确规定：承包方报送结算应实事求是，若虚报误差率超过5%，超出部分的审计费由承包方承担。对于现场经济签证和设计变更，也规定承包方上报的预算额不得超出最终审定金额的10%，否则将收取违约金并影响其供应商评估排名。

　　【9】强化设计管理，从源头控制结算风险

　　优秀的设计是成功结算的基石。以某大型企业（如恒大）的图纸管理与台帐制度为例，其核心要点包括：

　　（1）规范的图纸接收流程：总工室向成本控制中心提供设计图纸（白图），资料员需办理签收登记，建立完善的图纸收发台帐，确保资料流转可追溯。

　　（2）清晰的图纸信息要求：设计图纸必须明确标注工程所属板块、地点、单位工程名称与编码，以及当期项目的户型、栋数等关键信息。工程结算审计初审终审

　　（3）深化的图纸设计标准：图纸必须尺寸清晰、准确，详细标注设备材料的规格、型号及技术标准。带装修设计需明确装修档次、选型及具体做法。采用套图设计时，必须清晰说明套用对象与本地化修改内容。

　　（4）高效的图纸疑问处理：预算编制过程中出现的图纸澄清、变更修改等，需由设计代表书面回复或在图纸上标注签名。总工室与成本控制中心通过规范的业务联系单形式沟通，设计回复时间不计入预算编制周期。

　　（5）严格的收图审查权：资料员有权在图纸不齐、深度不足、不具备预算编制条件时拒绝接收。

　　（6）完善的资料归档机制：总工室下发至成本控制中心的所有设计图纸及资料，必须完整保存至项目全部竣工结算完成，并在部门资料员处存档不少于5年。

　　除图纸管理外，审核方还应致力于：加强项目开发计划管理，确保合理工期；重视招标采购的前期策划，保证充分的招采时间；细化回标分析及询标确认环节，从源头减少合同争议；强化全过程的合同管理与工程记录；加强对投资监理（如有）的全周期管理和绩效考评。

　　【10】结算全过程的其他关键注意事项

　　（1）工程量认定原则：结算工程量原则上以竣工图为准。对竣工图表述不清之处，预算人员应寻求工程管理中心的书面确认，必要时赴现场实地测量。尤其对于图纸未标注、规范无特殊要求，但现场实际施工标准提高的项目，必须有现场工程师的正式文件确认，且该做法符合合同约定，方可考虑按实结算。

　　（2）单价确定原则：合同中有明确规定的单价，按合同执行。合同未约定的单价，可参照相关定额及市场合理低价共同确定。昆明工程结算书电话

　　（3）甲供材料精细化核对：除按规定扣回甲供材料费用外，应对材料的“超领”与“节余”数量给予高度重视。需与现场工程师共同核对确认，并深入分析其原因，此举不仅能核实材料用量的准确性，有时还能反衬出结算工程量的真实性问题。材料价差调整应严格遵循合同约定的价格调整机制。

　　（4）结算总价构成：严格依据合同约定的结算方式确定总价。在初审及与承包方核对过程中，要依据合同完成对甲供材料、总包配合管理费、各类责任扣款等费用的最终确认与扣除。

　　（5）补全预算编制依据：对于因施工组织设计、现场实际标高未能及时提供而导致原预算未能准确计量的项目和工程量，结算时成本控制中心必须要求工程管理中心补充提供这些关键资料，据实对结算做出调整。

　　（6）分阶段结算的衔接：同一工程若进行多次结算或签订多份合同产生多份结算，必须特别注意不同结算文件在工程量上的衔接。前序结算必须用文字或图示明确界定已结算的范围和部位，后续结算在编制前必须先核对前序结算的已结范围，严防重复计算。要求现场工程师在报送结算资料时，必须明确标注每次结算所对应的实际施工部位或里程范围。

　　通过系统性地应用上述策略与方法，建设工程项目的参与各方，特别是建设单位，能够构建起一道坚实的结算风险防线。这不仅有助于在严峻的结算困境中维护自身合法权益，更能推动项目整体管理水平提升，促进建筑市场的健康与规范发展。结算工作作为项目建设的收官之战，其成功与否，直接关系到项目的最终经济效益，值得投入足够的重视与专业的努力。装修公司工程结算单