工程竣工造价结算审核的系统化解析与方法实践工程结算审核工作大纲 2025-11-13
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  工程结算审核注意哪些工程竣工造价结算审核作为建设项目后期管理的核心环节,是一项全面性、综合性极强的专业工作。在单位工程竣工验收合格后,施工单位需依据合同约定编制竣工结算文件,提交建设单位审核。这一过程不仅是对项目投资效果的最终检验,更是规范建筑市场秩序、保障各方合法权益的重要保障。科学规范的结算审核能够有效控制工程造价,防止投资浪费,提高项目建设的经济效益和社会效益。

  竣工结算审核工作涉及多专业、多领域的知识体系,要求审核人员具备扎实的专业基础、丰富的实践经验和严谨的工作态度。随着建筑行业的不断发展,结算审核工作面临着新的挑战和机遇,需要不断创新工作方法,提升专业水平,以适应新形势下工程造价管理的需要。

  ▲工程竣工造价结算审核的内涵与重要性

  〖1〗结算审核的基本定义

  工程竣工造价结算审核是指在工程项目竣工验收后,建设单位委托具有相应资质的造价咨询机构,对施工单位提交的竣工结算书进行全面复核和审查,最终确定工程实际造价的专业活动。这一过程不仅包括对工程量、单价、费用的核算,还涉及合同条款执行情况、变更签证真实性、材料价格合理性等多方面的审查。工程结算核对及原则

  〖2〗结算审核的多重功能

  竣工结算审核具有造价确定、风险防控、纠纷预防等多重功能。首先,它是核定工程最终造价的重要依据,直接关系到建设单位和施工单位的经济利益。其次,通过审核可以及时发现和纠正结算中的问题,防范造价风险。最后,规范的审核程序可以有效预防和减少工程结算纠纷,维护建筑市场的正常秩序。

  〖3〗当前面临的挑战

  在实际工作中,部分施工单位为了追求超额利润,采取多计工程量、高套定额单价等不正当手段提高结算金额。这种行为不仅损害了建设单位的利益,也破坏了市场公平竞争环境。因此,加强竣工结算审核工作,建立完善的审核机制,对于规范建筑市场行为具有重要的现实意义。

  ▲工程竣工造价结算审核的系统方法

  〖1〗图纸审核法的深入应用

  图纸审核是结算审核中最基础、最核心的方法。审核人员需要系统查阅竣工图纸及设计变更资料,通过对比分析核实工程量的真实性。这种方法要求审核人员具备较强的图纸识读能力和空间想象力,能够将平面图纸与实际工程建立准确对应关系。

  具体实施时,审核人员应当重点检查以下几个方面:首先,核对竣工图纸的完整性和准确性,确保图纸能够真实反映工程实际情况;其次,详细审查设计变更资料,确认变更程序的合规性和内容的真实性;最后,通过图纸测量和计算,验证施工单位申报工程量的准确性。为了提高审核效率,建议采用BIM技术进行三维模型对比,实现可视化审核。工程结算审定的范围

  〖2〗沟通协调法的有效实施

  沟通协调法强调审核过程中各方主体的互动交流。审核人员应当主动与项目负责人、预算员、现场管理人员等进行沟通,通过询问、讨论等方式核实工程实际情况。这种方法能够获取图纸和文件无法反映的现场信息,有助于发现潜在问题。

  实施沟通协调法需要注意以下几点:首先,建立规范的沟通机制,明确沟通内容和程序;其次,做好沟通记录,确保信息传递的准确性;最后,保持客观公正的态度,避免主观臆断。有效的沟通不仅能够提高审核效率,还能促进各方达成共识,减少结算纠纷。

  〖3〗市场调查法的科学运用

  市场调查法要求审核人员深入建筑材料市场、设备租赁市场等,实地调查相关产品和服务的市场价格。通过对比分析,判断结算中采用的单价是否合理。这种方法特别适用于新材料、新工艺的价格确定。

  开展市场调查时应当注意:首先,选择信誉良好的供应商作为调查对象;其次,注意价格信息的时效性,确保采用的价格符合结算期间的市场行情;最后,对不同渠道获取的价格信息进行交叉验证,提高数据的可靠性。建议建立价格信息数据库,为审核工作提供持续的数据支持。建设工程结算协议审查

  〖4〗综合分析法的系统实施

  综合分析法强调从全局角度对结算资料进行系统分析。审核人员需要将工程量、单价、费用等要素有机结合起来,通过逻辑推理和数据比对,发现结算中存在的矛盾和问题。这种方法要求审核人员具备较强的综合分析能力和逻辑思维能力。

  实施综合分析法时,应当建立多维度分析框架,包括横向对比(与类似项目对比)、纵向分析(与预算对比)、结构分析(各分部分项工程造价占比)等。通过多角度分析,全面评估结算造价的合理性。

  〖5〗实地勘察法的规范操作

  实地勘察法是审核人员深入工程现场,通过实地测量、观察等方式验证结算数据真实性的方法。这种方法能够直接获取第一手资料,具有较高的可信度。特别适用于隐蔽工程、拆除工程等难以通过图纸核实的项目。

  进行实地勘察时应当注意:首先,制定详细的勘察方案,明确勘察重点和方法;其次,使用合格的测量工具,确保数据的准确性;最后,做好勘察记录,保留影像资料。对于重要的勘察项目,建议邀请相关单位共同参与,确保勘察结果的公正性。工程验收与结算

  ▲工程竣工造价结算审核的关键控制要点

  〖1〗合同条款的全面审查

  合同是结算审核的根本依据,审核人员必须对合同条款进行深入研读和准确理解。重点审查以下几个方面:合同约定的结算方式是否符合规定;计价定额和费用标准是否合理;工程范围是否明确;材料价格调整机制是否完善。对于合同条款存在的模糊或矛盾之处,应当及时与各方沟通,明确执行标准。

  特别需要注意的是,对于合同外新增项目,必须核查补充协议的合法性和完整性。只有经过各方正式确认的变更项目才能纳入结算范围。同时要关注政府相关政策文件的更新情况,确保结算审核符合最新规定。

  〖2〗费用计取的规范审核

  费用计取审核是结算审核的重要环节。审核人员应当严格按照合同约定和相关规定,对各项费用的计取基础、费率标准、计算程序进行仔细核对。重点检查以下内容:费用计取基数是否准确;费率适用是否合理;价差调整是否符合约定;特殊费用计取是否有依据。

  在实际操作中,应当建立费用审核清单,逐项核对各项费用的合规性。对于费率换算和系数调整等复杂计算,建议采用复核制度,确保计算结果的准确性。同时要注意不同专业工程费用计取的特殊要求,避免简单套用统一标准。建设工程竣工结算审计

  〖3〗隐蔽工程的有效核查

  隐蔽工程由于其特殊性,成为结算审核的难点和重点。审核人员应当通过以下途径加强隐蔽工程核查:首先,检查隐蔽工程验收记录的完整性和规范性,确认验收程序的合规性;其次,核对隐蔽工程影像资料的真实性和完整性;最后,通过钻孔取样等技术手段进行验证。

  对于资料不全或存在疑问的隐蔽工程,应当要求施工单位提供补充证明材料。必要时可以聘请专业检测机构进行鉴定,确保隐蔽工程造价的准确性。

  〖4〗变更签证的严格审查

  设计变更和现场签证是结算审核的关键内容。审核人员应当重点审查以下几个方面:变更签证程序的合规性,确认所有变更都经过各方确认;变更内容的真实性,核对变更是否实际实施;变更计价的合理性,审查变更项目的计价是否符合合同约定。

  对于重大变更项目,应当追溯变更原因,分析变更的必要性和合理性。对于手续不全或内容不实的变更签证,应当坚决予以核减,维护结算的严肃性和公正性。工程结算审计误差标准

  〖5〗工程量的精确核实

  工程量核实是结算审核的基础工作。审核人员应当根据竣工图纸和现场实际情况,对施工单位申报的工程量进行逐项核对。重点审查以下内容:工程量计算规则是否符合规范;计量单位是否准确;计算过程是否存在错误;是否有重复计算或漏算现象。

  为了提高核实效率,建议采用工程量计算软件辅助审核,通过建立计算模型实现快速比对。对于复杂项目的工程量计算,应当实行交叉复核制度,确保计算结果的准确性。

  〖6〗计算误差的系统防控

  结算审核中经常出现计算误差问题,需要建立系统的防控机制。首先,推行三级审核制度,即审核人员自查、项目负责人审查、技术负责人复核的三级质量控制体系;其次,建立常见错误清单,针对性地进行检查;最后,使用专业软件进行自动校核,减少人为误差。工程结算审计程序

  对于发现的误差问题,应当及时记录并分析原因,不断完善审核流程,提高工作质量。同时要建立责任追究机制,确保审核人员认真履行职责。

  〖7〗单价的合理审定

  单价审核是控制工程造价的关键。审核人员应当从以下几个方面进行审查:单价的组成是否完整;人工、材料、机械台班单价是否合理;管理费和利润的计取是否符合规定;特殊项目的单价确定是否有充分依据。

  对于合同中没有的单价项目,应当参照类似项目价格进行合理确定,或者编制补充单价。单价确定过程应当公开透明,重要单价的确定应当征求各方意见。

  ▲提升结算审核质量的保障措施

  〖1〗建立健全审核制度体系

  完善的制度是保证结算审核质量的基础。应当制定详细的审核工作规程,明确各环节的工作标准和要求。建立质量控制体系,实行审核质量责任制。同时要完善档案管理制度,确保审核过程可追溯。阳曲工程预结算理念

  〖2〗加强专业人才培养

  结算审核工作对人员的专业素质要求很高。应当建立定期培训制度,提高审核人员的业务水平。推行考核认证机制,确保从业人员具备相应资质。鼓励审核人员参加继续教育,不断更新知识结构。

  〖3〗推进信息化建设

  现代信息技术为结算审核提供了有力支持。应当积极推广BIM、大数据等新技术在审核工作中的应用,提高审核效率和准确性。建立工程造价数据库,为审核工作提供数据支撑。开发专业审核软件,实现审核流程的标准化和自动化。

  ▲构建科学的结算审核体系

  工程竣工造价结算审核是一项系统工程,需要从制度、人员、技术等多个方面进行全面提升。通过建立科学的审核方法体系,严格把控关键环节,加强制度保障,能够有效提高结算审核的质量和效率。

  随着建筑行业的不断发展,结算审核工作将面临新的要求和挑战。审核机构和人员应当与时俱进,不断创新工作方法,提升专业能力,为规范建筑市场秩序、提高投资效益作出更大贡献。只有建立科学、规范、高效的结算审核体系,才能真正发挥竣工结算在工程项目管理中的重要作用。工程结算审核工作大纲


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