工程结算监理初审和终审广州的城市更新工作近期传出令人振奋的新进展。一批因各种原因陷入停滞的城中村改造项目，在政策、资金和模式的多重调整下，正陆续按下“重启键”，重新点燃了村民回迁安居的希望。

　　2026年3月中旬，位于黄埔区的南湾村城中村改造项目F01地块举办了复工仪式，宣告停摆了1年多的安置房建设正式进入重启阶段。据了解，该地块规划建设安置房606套，于2024年4月动工，但仅仅数月之后，就因原改造主体资金链断裂而被迫陷入停滞状态。

　　3月30日，南湾村城中村改造项目的新改造主体——广州开发区城市发展集团（以下简称“广开城发集团”）相关人士在接受中国房地产报记者采访时表示，目前F01地块的施工单位正对已建工程进行全面排查，形成详细的任务清单，同时进行施工场地围蔽的更换以及场容场貌的建设工作。按照计划，该项目预计在2028年3月底前实现安置房交付。

　　据了解，除了南湾村之外，广开城发集团还计划在年内全面重启其余已承接的历史已建工程。与此同时，曾长期陷入僵局的沥滘村改造项目也在今年全面复工，金洲冲尾村计划年内开始主体施工。多个因不同原因停滞不前的城中村改造项目，如今都开始动了起来，广州的城市更新版图正在加速焕新。建设工程竣工审计结算规范

　　▲多个城中村改造项目将复工

　　南湾村是广州较早启动改造计划的城中村之一。2020年，该村引入升龙集团作为改造合作企业，同年，复建安置区开始建设。F01地块则是在2024年4月正式动工。然而，由于升龙集团陷入流动性困境，工程在2025年1月之后便被迫陷入停滞状态，村民的安居梦一度遥遥无期。

　　2025年9月，南湾村的改造迎来了重大转机。经住房和城乡建设部批准，该项目正式转为“依法征收、净地出让”的新改造模式，广开城发集团成为新的改造实施主体。该项目改造范围达71.17公顷，总改造成本高达103亿元。其中，F01地块占地10428平方米，总建筑面积约8.4万平方米，规划建设安置房606套。新模式的引入，为项目的资金保障和推进效率提供了更为坚实的基础。

　　在改造模式、实施主体、资金来源均已发生重大调整的前提下，如何高效推动已建工程的接续实施，成为摆在各方面前的一道新考题。据悉，2026年3月，黄埔区出台了《广州开发区黄埔区城中村改造项目复建安置区历史已建工程处理方案》（以下简称《方案》）。该方案组织各街镇、代业主、区属国企委托专业机构，对新模式项目的历史已建工程开展检测鉴定、协商谈判、工程续建等系列工作，填补了历史已建工程处置的政策空白，为依法合规盘活存量资产、高效利用既有建设成果提供了关键制度支撑和顶层设计保障。工程与对方结算会计处理

　　此次F01地块的顺利复工，也为同类历史遗留旧改项目以及停滞在建工程的复工复产提供了可复制、可借鉴的实战经验。广开城发集团是广州开发区、黄埔区专门成立的城市更新、运营和建设的专业化国有企业，此前已承接了不少“旧转新”城中村改造项目。得益于《方案》的落地和“南湾模式”的实践经验，该公司计划于年内全面重启其余已承接的历史已建工程，努力圆村民的安居梦。

　　其他区域原本停摆的城中村改造项目也迎来了新的转机。广州市2026年重点建设项目计划显示，沥滘城中村改造项目已被列入续建名单，今年计划投资5亿元，推进主体结构施工。据该项目相关人士透露，其复建房和商品房的交付工作目前均在推进中。复建区的34号、36号地块已于2月底实现全面复工复产，融资区的海珠新城14号地块则于3月中旬复工复产。南沙区的金洲冲尾村，是广州市第一个公开引入合作企业的旧村改造项目，此前因合作企业资金问题而停滞多年，今年也计划投资约0.8亿元，推进主体建筑施工。

　　▲全年城市更新投资2200亿元

　　上述“已开工、未竣工”城中村改造项目的盘活，仅仅是广州城市更新工作的一个缩影。事实上，广州还有大量处于不同阶段的城中村、老旧小区和危旧房项目正在改造清单之中。早在2025年11月，广州市就通过一场城市更新发展大会暨项目推介会，一次性上架了102个城市更新项目，总投资高达8077亿元，改造规模之大、任务之重可见一斑。工程造价结算经验分享

　　2026年1月，广州市政府工作报告也用了相当篇幅部署当年的城市更新工作。具体包括：推进城市更新相关立法，编制城市更新实施专项规划，集中力量攻坚城中村改造四大重点片区、52个专项借款项目和109个旧模式项目，力争实现安置房“应开尽开”。同时，推动17个首批危旧房改造试点项目、100个老旧小区改造新开工项目以及30个老旧厂区微改造试点项目。报告还特别强调，要“有力引导社会资本参与城市更新”。

　　广州市住房和城乡建设局局长蔡胜在2026年2月召开的广州市高质量发展大会上进一步透露，今年广州将围绕“一村、两基、三旧、四好、五创”的工作思路，高质量开展城市更新，确保完成城市更新投资2200亿元。

　　为了打通影响项目推进的政策堵点，3月20日，广州市规划和自然资源局发布了《广州市支持高质量城市更新促进精细化空间治理的规划用地管理若干措施》。该文件对城市更新行动和低效用地再开发，给予了规划编制、土地整备、用地报批、土地供应、规划许可、不动产登记等规划资源领域的全流程支撑保障。例如，优化工业用地与城镇危旧房改造项目的土地出让金计收规则，允许分期或缓缴，切实降低改造成本。支持城市更新项目增加公共服务设施，增加的建筑面积不计入容积率。大力推广“房票安置”，并探索其在二手房交易、“以旧换新”等场景的应用，提升补偿安置的灵活性与市场流动性。简易计税怎么进行工程结算

　　面对城市更新项目资金需求庞大、财政资金有限的现实难题，如何引导社会资本积极参与显得尤为关键。招商引资的压力落在了相关职能部门的肩上。仅2026年3月，广州市就连续召开了两场专题推介会。

　　3月17日，广州市住房和城乡建设局作为主办方，在香港举办了“2026广州住建产业香港推介会”，向当地企业重点推介了白云、黄埔、花都、天河、番禺、增城、从化等区的城中村及旧城改造、城区连片开发和历史街区活化等城市更新项目。一周之后，“广州市2026年第一季度城市更新项目投资洽谈会”召开，会上展示了39个实施条件成熟、预期收益良好、示范效应显著的优质市场化融资项目，总投资接近300亿元，融资需求接近200亿元。

　　据广州市城市更新工作领导小组透露，今年广州将每季度定期举办城市更新项目投资洽谈会，持续撬动社会资本参与更新项目，形成政府引导、市场运作、多方共赢的良性发展格局。

　　从南湾村的复工仪式，到沥滘村、金洲冲尾村的全面重启，再到全市全年2200亿元的投资目标，广州的城市更新正在以前所未有的力度和速度向前推进。政策的精准发力、模式的创新转换、资本的持续引入，共同为这座千年商都的焕新升级注入了强大动力。对于无数等待回迁的村民而言，安置房从图纸变为现实的脚步，正变得越来越近。装修工程结算管理办法