通信工程审计1、审计的重点

　　（1）仔细核定施工的工程量

　　核定施工的工程量是工程竣工决算审计的关键环节，由于工程量的计算多而繁琐，图纸抽象，就有可能会导致高估冒算。为了防止这个现象，①对投资比例比较大的分项工程一定要认真审核，比如混凝土结构梁、板、柱、钢结构与高级装饰项目等；②对于一些容易混淆或者出漏洞的项目进行重点审核，例如建筑工程中的内外墙体、面积应当以实砌体积计算，扣除梁、柱、门、窗体积，在实际施工计算中施工单位常常不扣或者少扣梁、柱的体积。又比如保温隔热墙，在审计中发现部分存在多计工程量的违规事实；③避免出现钢筋混凝土基础T型交接重复计算，以及梁、板、柱交接处受力筋重复计算等的现象。

　　（2）审核材料的用量与价差

　　材料用量的审核内容主要涉及到土建工程三大主材与装饰工程、水、电、暖材料用量。在工程竣工决算审计中，材料量审核同样是一个重要的环节。由于市场材料的价格变化较大，因此审核材料价差，特别是审核主材价差就显得更为重要。

　　总而言之，必须要认真审核材料的品种、规格、产地、质量，并确定是不是符合设计标准和国家规范。材料价差应当依照定额用量、实际消耗量和预算定额单价、实际单价分析计算，不可以遗漏，也不可以重复计算。电力工程审计

　　（3）审计变更工程定额的套用

　　变更工程因为发生在工程招标之后，大多数建设单位只重变更事实，不重变更组价分析，进而导致施工企业在定额套用上高估冒算、弄虚作假等的问题时有发生。应该把好这一关，最重要的一点就是需要对决算中所列工程项目、规格、计算单位等因素进行审核，研究是不是和所套用的定额相符，有没有错套现象存在，有没有脱离了招标文件规定的条款，擅自调整材料补差及人工补差。

　　除此之外，为了可以确保工程造价的准确，还需要对价高、工程量比较大或者定额子目容易混淆的项目做重点审核。在套用定额时注意砌筑、混凝土标号等之间的换算，保证数据准确。

　　（4）审计主体工程以外的外网工程

　　在审核竣工决算时，分别审核列入主体的水、电、暖以及室外配套的水、电、暖外网工程，以防止混淆施工费用。

　　2、审计中出现的问题

　　（1）违反定额规定，高套、错套定额或者费率，多计工程费

　　通常把工程竣工决算的取费分为两种方式：一种是以人工费为基数；另一种是以直接费为基数。这两类取费标准的执行也是围绕着各种不同指标划分的工程类别去进行的，还有一部分费用是根据企业的性质来计取的。工程审计后

　　综上所述，能够划分为成三项：①审计施工管理费率的计算是不是正确，计算基础是不是符合规定，有无错套企业费率等级的情况；②审核各种专业采用的工程施工管理费率是不是正确；③审查各项独立费的计取是不是正确。

　　（2）违反工程量的计算规则，重算、多算工程量

　　具体表现在下面的几个情况：①在计算建筑工程土方外运量时，施工方只根据开挖量计算，却并没有将回填土数量扣除；②在施工合同中，原先已包含办公楼地面保温项目，然而在实际施工进行过程中，由于某些原因已经把这一项目取消，不过施工方在报送的造价结算中对这项未施工项目的工程价款并没有进行扣减；③在审计办公楼装修结算时，施工方使用了部分拆除下来的旧材料，然而在结算中仍然根据新购置材料计价。

　　（3）借以“不均衡报价”的手法来对合同包干价进行调整

　　有的施工单位在投标阶段就采用的是“不均衡报价”的手法，这给中标后结算的高调打下一个埋伏。施工单位通过分析设计图纸缺陷与现场勘察情况。今后的工程量有可能会出现哪些方面的变动。

　　通常在总报价不变的前提下，会把工程量可能调高的项目单价报得很高，而工程量可能调减的项目单价则是报得比较低。因为时间的原因，工程建设方也是很难对所有的报价一一核对，待结算调整时，倘若发现某些单价异常。那就需要根据合同价予以调整。

　　3、审计的对策

　　（1）做好项目建设及预算执行情况的审计工作

　　①对于工程建设项目资金的来源、到位以及使用情况做重点审查。经过审查得知建设资金的来源是不是具备合法性；建设资金是不是已经按照计划及时到位；是不是存在非法集资、摊派和收费问题；建设资金是不是根据规定要求去使用，有没有侵占、挪用建设资金等的这些现象都必须严格审查。工程审计文件

　　②审查工程项目建设中有没有严格的概（预）算管理。①审查已经采购的设备是不是符合概算的范围，是不是有不在采购概算范围内的设备。对于建设项目设计概算与交付使用资产明细要仔细查阅，认真核对，以便于确定出是不是属于概算范围，有没有建设概算外项目。②主要材料的消耗量同样是重点要审查的一项，按照竣工决算表中所列明的三大材料实际超出概算的消耗量，查明工程中超出量最大的环节是哪个，进而对超耗的原因做进一步的调查。

　　（2）跟踪审计机构基建工程

　　因为基本建设项目繁多、工期长、业务量大，现阶段的基建工程审计多实施主要是工程竣工决算审计。这个审计方法由根本上就增加了审计难度与审计风险。必须把基建审计工作推上一个新台阶，就需要强化基建工程竣工决算审计，对于一些重大的工程项目，审计机关务必提前介入进行跟踪审计，对于重大的隐蔽工程一定要有审计部门参与监督，审计机关只有在掌握全部、真实工程建设情况下，竣工决算才可能体现出工程造价的真实面貌。跟踪审计是一个重要环节。建设管理部门、施工单位应当对现场跟踪记录、影像资料进行证据保全，进而为高质量完成工程竣工决算审计奠定基础。

　　（3）全面提高技术人员的业务素质

　　项目竣工决算审计有着很强的专业性，工程建设牵涉到土建、装饰、安装、强弱电、动力管网等多个种类，所以必须要很强的专业技术。大多数的审计人员懂会计和财务管理。很少懂基建工程专业技术。故此，审计部门务必要加大力度培养工程审计专业人才。并且，审计人员也需要不断学习相关专业知识，不断地提升自身的业务水平。熟练掌握相关专业知识和技能。

　　除此之外，审计人员不但需要熟悉工程计价方面的相关业务，还应该对建设工程设计理念，结构形式、材料性能运用、装饰材料的材质和效果等需要有综合的掌握。由许多违规现象来看，仅仅靠了解清单计价规则一点知识远远不够，审计人员需要常常到建材市场上去、到施工工地上去、到劳务市场上去，到做好工程竣工决算审计必须巩固和更新知识的地方去。工程财务决算审计