南阳古建施工工程预算清单▲拿地规模降幅扩大，新政抬升资金门槛，部分房企仍择机拿地

　　新政影响下，房企投资拿地更趋谨慎，拿地总规模出现下降。根据中指研究院数据显示，2026年1-9月，100家房企拿地总额5785亿元，同比下降20.5%，在降幅连续六个月收窄后，降幅再次扩大2.7个百分点。这一变化说明，在政策调整和市场预期变化的共同作用下，房企投资决策更加审慎，拿地节奏有所放缓。

　　8月28日，住房城乡建设部、自然资源部、国家金融监督管理总局联合发布新政，对房地产开发、融资、销售制度进行改革完善，明确新出让土地项目优先实行现房销售，预售门槛提高至主体结构封顶。预售条件提高、回款节点后移，意味着项目从拿地到回款的资金占用周期明显拉长，房企拿地和开发的资金门槛随之抬升，土地市场的竞争逻辑面临重塑。过去依靠预售快速回款、加快资金周转的拿地开发模式，在新政下面临更大压力，房企不得不在拿地前更加仔细地测算资金安排、开发周期和销售回款节奏。因此，房企9月投资拿地趋于谨慎，导致拿地金额降幅扩大。小店区银联工程预算

　　从全国300城住宅用地成交来看，9月，300城住宅用地成交3750万平方米，同比下降34.6%；土地出让金1678亿元，同比下降19.7%。成交面积降幅明显大于出让金降幅，说明土地市场成交结构有所变化，核心城市、优质地块对土地出让金的支撑作用仍然存在，但整体成交量收缩较为明显。

　　央国企和地方国资仍是拿地主力，个别民营房企也在积极拿地。2026年9月，拿地金额10亿以上的企业共31家，较去年同期减少16家。从31家企业性质来看，央国企仍然是主力，共14家，地方国资10家，民营房企7家。民营房企中，除滨江集团和邦泰集团一直保持稳定的拿地节奏外，正弘置业、海威置业和龙翔控股均是区域深耕型民营房企，在深耕区域内，都保持着一定的开发节奏，拿地也在优势区域内拿地。如龙翔控股以9.7亿元竞得西安团结片区核心区域住宅用地。根据中指研究院《2026年1-9月西安房地产企业销售业绩TOP30》显示，1-9月，龙翔控股销售额58.9亿元，位列第6，其龙翔未央和鸣项目销售额为西安商品住宅项目销售业绩榜第一。由此可见，部分区域深耕型房企对熟悉区域的市场需求、客户结构和项目去化更有把握，在优势区域拿地仍是其保持开发节奏的重要方式。淄博管道安装工程预算

　　超半数企业9月首次拿地，其中近一半为地方国资。31家企业中，仅有14家企业为《2026年1-8月中国房企投资拿地榜》在榜企业，17家企业为9月首次拿地，其中，4家央国企，8家地方国资，5家民营房企。17家首次拿地企业中，6家企业由于拿地金额较高，为《2026年1-9月中国房企投资拿地榜》上榜企业。首次拿地企业增多，说明在整体投资收缩的背景下，仍有部分企业根据自身资金安排和区域判断，选择在9月进入土地市场。

　　部分房企新政后积极拿地，主要有以下几个原因。其一，9月出让的部分地块中，公告和测算都形成于828新政之前，房企投资决策已做，因此延续先前决策拿地。也就是说，部分地块在新政前已经完成公告和投资测算，房企此前的决策逻辑仍然适用，9月拿地属于前期决策的延续。其二，紧抓窗口期拿地。当前，为贯彻落实《关于完善商品住房销售制度的通知》的实施意见，北京、上海、广州等多城市均出台相关细则，其中，对于828新政前已公告未出让地块，多数城市规定在2027年底前仍可按照原有预售条件申请预售，给予房企一定窗口期。

　　9月出让土地中，部分地块符合此类情况，因此房企也积极把握机会拿地。窗口期的存在，使部分项目仍可按原有预售条件安排开发和回款，对房企资金测算形成一定支撑。其三，部分民营房企一直推行单盘主义发展策略，开发项目已经是准现房或现房，政策调整对这些企业影响较小，其依旧保持自身拿地开发节奏。对于这类企业而言，项目销售模式本身已接近现房销售，预售制度调整带来的资金压力相对有限，因此仍能按照自身节奏补充土地储备。工程预算编制体系的组成

　　▲聚焦一二线热点城市，核心地块受青睐，中小体量更受欢迎

　　拿地聚焦一二线城市。通过统计31家房企9月拿地宗数，从城市等级来看，一线城市和二线城市拿地宗数分别是14宗和32宗，占比分别为23%和52%，总计占比达75%，依旧是房企布局的热点区域。三四线城市共计15宗，占比25%。从具体城市来看，31家房企共布局26个城市，其中排名前三的城市分别为上海共7宗，福州、西安各5宗。三线城市中，南通、保定和漳州的土地宗数分别是4宗、3宗和3宗，拿地企业均为地方国资。由此可见，房企拿地进一步向一二线热点城市集中，三四线城市则以地方国资托底为主。

　　城市分化显著，一二线城市溢价远高于三四线城市，一线和强二线核心区、稀缺地块依旧保持高溢价，竞争也更加激烈。2026年9月，全国300城平均溢价率仅为6.9%，较8月进一步下降。三季度，300城宅地平均溢价率自年内高点逐月回落，一是二季度末核心城市集中推地，基数相对较高；二是828新政后项目资金占用周期拉长，房企报价更趋谨慎，高价追地现象明显减少。但也需看到，溢价率回落更多体现在普通城市，一二线城市溢价率仍然较高。

　　从31家企业所拿地块溢价率来看，溢价率均值为9.48%，剔除深圳福田地块125.46%溢价率后为7.54%，高于全国300城平均溢价率。其中，一线城市地块溢价率均值为19.05%，剔除深圳福田地块125.46%溢价率后为10.87%；二线城市地块溢价率均值为8.89%；三四线城市地块溢价率均值为2.56%，除保定三宗地溢价成交外，其余地块均底价成交。也就是说，土地市场并非全面降温，而是分化加剧：核心城市优质地块仍有房企争抢，普通城市和非优质地块则更多以底价成交。工程预算表按照收入合同

　　核心城市的优质地块竞拍热度仍在，竞争激烈，远郊及难去化地块底价成交或撤牌。如9月10日，深圳福田香蜜湖地块为区域时隔近十年再度供应的纯商品住宅用地，起始楼面价相对较低，吸引中海、华润置地、招商蛇口等7家房企参拍，经257轮竞价以125%的溢价率成交。这一案例说明，对于区位稀缺、供应较少、起始价格相对有吸引力的核心地块，房企仍愿意参与竞争。部分远郊、高库存、大体量、商混比例高的地块不具备竞争优势，底价成交或直接撤牌。如上海虹口北外滩一宗地块，住宅占比不超37.5%，还要盖198米超高层，最终国贸与北外滩集团底价拿下。北京朝阳驼房营、第十批棚改地块，因周期长、竣备压力大、条款需要重调，最终撤牌。由此可见，地块自身条件、开发难度和资金占用情况，已成为房企拿地决策的重要考量。

　　房企拿地倾向于中小体量、总价可控地块，大体量或高总价地块更多联合体拿地。从31家房企拿地宗数来看，规划建筑面积在5万方以下的地块11宗；5-10万方地块24宗，数量最多，更受房企青睐；11-15万方的地块14宗。中小体量地块总价相对可控、开发周期较短、资金占用压力相对较小，更符合当前房企谨慎投资的策略。上海出让的地块由于总价较高，多为联合体拿地。其中，上海静安大宁地块由建发房产与象屿地产以70.50亿元竞得，闵行古美地块由招商蛇口、南山控股和滨江集团以64.16亿元联合竞得，虹口北外滩地块由国贸地产和北外滩集团以54.18亿元联合竞得。联合体拿地可以在一定程度上分散资金压力、共享开发资源、降低单家企业风险，也成为高总价地块的重要拿地方式。

　　总体来看，新政后首月房企拿地呈现“总量收缩、结构分化、审慎择地”的特征。拿地总规模下降，房企投资更趋谨慎；央国企和地方国资仍是主力，部分区域深耕型民营房企保持自身节奏；拿地进一步向一二线热点城市和中小体量地块集中，核心城市优质地块仍有较高溢价，普通城市和非优质地块则底价成交或撤牌。随着新政逐步落地，房企拿地逻辑将继续围绕资金安全、回款确定性和区域去化能力展开，土地市场的分化格局短期内仍将延续。建筑工程预算价格管理