工程造价审计和管理施工过程结算说起来是四个字，做起来却贯穿整个项目生命周期。它不只是一道财务核算程序，更是发包人与承包人在履约过程中反复对齐工程量、核准合同价款、锁定支付依据的动态管理机制。合同怎么约定，直接决定了过程结算能不能落地、能不能服众、能不能真正减少竣工阶段的扯皮。

　　一份高质量的过程结算合同，理应把结算范围、周期、流程、支付比例、争议处理和法律地位等关键问题逐一写清楚、写到可操作的程度。这样的约定，既是甲乙双方的履约路线图，也是资金合规流转的安全阀。施工过程结算要发挥实效，必须抛弃“竣工后一次性算总账”的惯性，建立分段结算、周期闭合、竣工汇总的全周期管理模式。

　　▲八个关键条款，把过程结算规则定在签合同前

　　〖1〗明确包含与排除，结算范围不扯皮

　　要点：并非所有工作都纳入过程结算。应清晰界定“结算包”包含和排除的内容。

　　过程结算不是简单的阶段性付款，更不是把所有发生的费用统统塞进当期账单。哪天开工、哪天完工，哪些子目已经具备结算条件，哪些金额还悬而未决，都需要在合同里提前画出清晰边界。如果范围含糊，承包人可能把未验收或未完成的工程拿来申报，发包人也可能借故把本应计入当期的款项往后推。只有把“结算包”的包含项与排除项写明确，过程结算这台机器才能稳定运转。工程造价预估价意义

　　建议合同条款：

　　本合同采用施工过程结算，结算周期为月/关键节点。每个结算周期内完成并经验收合格的《过程结算范围清单》中所列明的分部、分项工程、措施项目及其他项目，均应纳入当期过程结算。

　　过程结算范围清单应至少明确：

　　〔1〕工程量清单中哪些子目纳入；

　　〔2〕单价措施费如何按形象进度或时间比例计量；

　　〔3〕总价措施费、安全文明施工费、规费等如何分期支付；

　　〔4〕明确排除项：如暂列金额、暂估价项目中未发生部分、竣工图与施工图差异部分、变更签证中未批复部分、索赔未达成一致部分等，应转入后续周期或竣工结算处理。江苏消防工程造价

　　需要特别说明的是，排除项不是被放弃，而是暂时不进入当期结算，留待后续条件成熟时再处理。合同条款中把这一点讲明白，可以避免结算时各执一词。

　　〖2〗结算周期与节点，提前定死不临时拍板

　　要点：周期必须是固定的、可预见的，并与工程进度计划挂钩。

　　结算周期不能拍脑袋，更不能由某一方临时指定。固定周期也好，里程碑节点也罢，都要让双方提前看到“什么时候该算账”。没有明确周期，过程结算就容易变成一场持久拉锯；没有与进度计划绑定，结算节点又可能与现场实际脱节，导致该结的结不了，不该结的却已支付。

　　建议合同条款：

　　方式一：自每月25日至次月24日为一个自然结算月，每月进行一次过程结算。工程造价材料是什么

　　方式二：以里程碑事件完成作为结算节点，具体节点±0.00结构完成、主体结构封顶、外装修完成等。

　　承包人应在每个结算周期结束后的7个日历日内，向监理及发包人提交完整的过程结算申请报告。

　　无论采用哪种方式，双方都应在施工进度计划中同步标注结算节点与截止时间，确保现场施工节奏和结算节奏保持同步。只有这样，过程结算才能真正嵌入项目日常管理，而不是挂在墙上的“装饰性条款”。

　　〖3〗申请审核支付，环环设限才高效

　　要点：这是防止拖延的核心。必须设定明确的、不可协商的时限，并约定逾期后果。

　　很多过程结算推行不畅，不是没有结算意愿，而是流程没有闭环，节点没有时限。提交申请、补充资料、初步核对、正式审核、签署确认、支付到账，每一环都必须有清晰的“倒计时”。时限并非只是约束发包人，承包人也必须按格式提交完整资料，否则无法启动审核。更重要的是，没有默示认可或无争议支付等配套机制，时限写得再漂亮，也可能被一拖再拖。工程造价咨询费用科目

　　建议合同条款：

　　申请：承包人于周期结束后7日内提交《过程结算报告》及支持材料。

　　核对：发包人/监理人收到报告后14日内完成初步核对，可要求承包人补充资料，承包人应在3日内提供。

　　审核与确认：发包人应在收到完整资料后28日内完成审核，并出具书面审核意见。双方对审核意见无异议的，应在7日内共同签署《过程结算确认书》。

　　默示条款：若发包人在收到承包人提交的完整过程结算报告后28日内未予书面审核也未提出具体异议的，视为已认可承包人提交的结算报告，该报告金额作为当期支付依据。

　　支付：双方签署《过程结算确认书》后14日内，发包人应按本合同约定的支付比例向承包人支付当期过程结算款。剩余尾款与竣工结算价款一并结清。

　　流程倒排之后，每个角色都知道自己该在什么时间节点做什么事。即使中间出现问题，也能从时间记录上快速定位责任，避免出现“都在等对方先动”的僵局。工程造价合同怎么审核

　　〖4〗支付比例定得合理，现金流才能转起来

　　要点：2024版标准倡导提高过程支付比例，减少竣工后争议。

　　过程结算若只算账、不付钱，就会变成另一种形式的拖延。支付比例越高，施工方的现金流压力越小，竣工结算的存量争议越少。当然，支付比例也不是越高越好，需要与质量保障、缺陷责任等机制配合，避免过早付清全部款项后对后期整改失去约束。

　　建议合同条款：

　　经双方确认的当期过程结算价款，发包人应按95%的比例支付进度款。剩余的5%作为过程结算质量保证金，随当期对应的工程一同进入缺陷责任期，待该部分工程缺陷责任期满后无息返还。

　　这里的关键不是简单定一个百分比，而是建立“当期确认、当期支付、当期保留质量责任”的闭环。钱付得及时，现场干得安心；尾款留得合理，质量也守得住。

　　〖5〗变更签证索赔，逐项归类、分期处理

　　要点：这部分是过程结算的难点，必须约定清楚当期结算的范围。工程造价项目管理

　　变更签证、价格调整、索赔，是过程结算中最容易产生分歧的三块硬骨头。每一类事项都应有明确的“结算归类”标准：哪些已经闭合、可以进入当期；哪些尚未闭合、只先确认工程量后补差价；哪些暂时无法确认、应留待后续周期或竣工结算处理。否则，任何一项悬而未决都可能把当期结算整体拖住。

　　建议合同条款：

　　工程变更与现场签证：凡在当期结算周期内已实施完毕、且双方已就工程量及单价达成书面确认的变更签证，其价款应全额计入当期过程结算。

　　尚未闭合的变更签证：仅对已确认的工程量部分，按合同已有单价或暂估单价（需明确暂估比例）计入当期结算，待单价最终批复后，差额在下一结算周期调整。

　　价格调整：因法律变化或物价波动引起的合同价款调整，应按合同约定的调价公式，在发生调整的结算周期内同步计算并支付。

　　索赔：在索赔事件责任已明确、费用和工期计算已达成一致的部分，方可计入当期过程结算。未达成一致的索赔，不影响无争议部分的过程结算。

　　分门别类，逐项认定，既保证当期结算能推得动，也不让未决事项被仓促定案。这样处理，争议范围被控制在最小颗粒度，结算效率自然提升。

　　〖6〗争议不拖款，先付无争议部分

　　要点：过程结算争议不能无限期拖延，需建立快速解决通道，不影响当期无争议部分的支付。工程造价预算门窗类

　　有结算就有争议，这很正常。关键是不能让争议成为不付款的借口。过程结算机制应当允许“有争议的部分继续谈，没争议的部分先付掉”，同时为争议设置快速裁断路径，避免小问题拖成久拖不决的大矛盾。

　　建议合同条款：

　　对于过程结算中产生的任何争议，双方应首先通过监理工程师或项目负责人协调。若协调不成，任何一方可就该争议部分在7日内提请本项目争议评审小组或双方约定的造价咨询机构进行临时裁定。

　　发包人不得因部分争议而拖延支付当期无争议部分的过程结算款。对有争议部分，可按暂定金额的80%先行支付，最终金额以双方协商或仲裁/诉讼结果为准，多退少补。

　　这样的安排，既给争议留出了解决通道，又不让争议阻断项目资金流，对双方都是一种保护。争议解决不是目的，让项目继续往前走才是目的。

　　〖7〗确认书签下即生效，竣工结算不翻旧账

　　要点：这是2024版标准的关键，确保过程结算的权威性。

　　过程结算如果随时可以被推翻，那就失去了“过程”的意义。签署确认过的东西，到竣工结算时又要重来一轮，等于前面白做。合同必须写明《过程结算确认书》的约束力，同时预留极少数允许调整的例外情形，既不封闭救济渠道，也不给随意翻账留空间。工程造价做国标清单

　　建议合同条款：

　　双方共同签署的《过程结算确认书》是竣工结算的法定组成部分，对双方具有最终约束力。除下列情形外，任何一方不得在竣工结算时对已确认的过程结算文件提出重复审核或修改：

　　〔1〕发现结算依据的文件存在伪造、欺诈；

　　〔2〕该部分工程在后续被证实存在质量缺陷需返工；

　　〔3〕合同约定的其他可调整情形。

　　有了这一条，每一次过程结算就不再是临时性对账，而是对整个结算体系有约束力的正式环节。双方都会认真对待，因为这直接决定最终结算的基数。

　　〖8〗资料同步归档，结算全程留痕

　　要点：为高效、透明结算提供技术支持。

　　过程结算依赖的大量资料，如果还靠纸箱和文件夹，查询、核对、追溯都会非常吃力。信息化平台可以把工程量申报、确认、变更发起、资料归档和结算申请放在同一条数据链路上，每一笔金额都有据可查，每一次确认都有电子印记。这不仅提升效率，也压缩了人为操纵和扯皮的空间。工程造价审计聚类分析

　　建议合同条款：

　　双方同意使用统一的工程管理及过程结算协同平台进行工程量申报、确认、变更发起、资料归档和结算申请。上传至该平台的经电子签章确认的数据和文件，与纸质文件具有同等法律效力。过程结算的所有支撑材料必须随工程进度同步在平台归档。

　　同步归档，意味着资料不是工程做完之后再补，而是随着每一天的施工进度自然沉淀下来。等到结算时，所有依据都在平台上清晰可查，不需要再去翻旧纸堆。

　　▲配套文件跟上，过程结算才能真正落地

　　〖1〗配套附件备齐，规则才有抓手

　　过程结算条款要落地，不能只靠合同正文，还需要一系列配套文件把原则转化为可执行的表格、节点、模板和规则。

　　〔1〕过程结算范围清单：详细表格，明确每期结算对应的清单子目、措施费计算方式。

　　〔2〕过程结算节点计划表：与施工进度计划对应的结算节点、预计完成时间。

　　〔3〕过程结算报告标准格式：统一申请报告的模板、所需附件清单。浙江工程造价审计排名

　　〔4〕过程结算确认书标准格式：包含结算周期、金额、双方签字盖章栏等。

　　〔5〕争议评审小组工作规则：如约定采用DRB。

　　这些附件看似繁琐，却是过程结算从“约定”走向“执行”的关键载体。没有标准格式，每次结算都可能在资料格式上反复拉扯；有了统一模板，双方按同一套规则做事，效率会高很多。

　　〖2〗甲乙双方各明其责，实践建议落到实处

　　对承包人：过程结算是现金流的重要来源。合同谈判时，要把支付比例、审核时限、逾期后果等条款视为“生命线”，不能只关心中标价。默示认可、无争议部分先行支付这两条，是防止“被拖死”的底线安排，应力争写入合同。

　　对发包人：过程结算不是简单放款，而是动态管理工具。范围是否清晰、变更签证能否及时闭合、已付款工程的质量是否达标，都应纳入过程管理。可以设置过程结算质量考核机制，将少量付款与当期工程评价挂钩，让结算款既保进度，也保质量。

　　通过上述要点的详细约定，可以将政策要求转化为具有强制约束力的合同行为，真正实现减轻竣工结算压力、保障施工方现金流、减少合同纠纷的目的。过程结算不是把竣工结算拆成几次预付，而是一套覆盖全周期的合同治理机制。双方在签订合同时多花一点时间把规则定细，施工过程中就能少花大量精力在扯皮上。真正成熟的项目管理，不是等完工后再来算总账，而是在每一个周期结束时都能把账算清、把风险化解在平时。南通工程造价咨询甲级