建筑工程造价司法鉴定工程造价的全过程的工程咨询服务包括项目的工程概算、工程预算、招标、工程造价事中控制、工程结算和工程决算、工程合同管理、支付索赔管理等内容。造价咨询机构要做好工程进展投资情况和支付情况资料，修正投资预算，提出分析意见与控制措施，进行投资决策、设计、施工直到竣工验收的一体化全过程工程造价跟踪服务，协助业主可以在项目实施过程中对投资进行监控，最终能够有效地确定与控制造价，以达到预期的投资目标。

　　现阶段，造价咨询机构的有关造价咨询业务大多还是停留在编制标底预算与工程结算方面，只侧重于事后结算造价控制，缺乏全过程、全方位的动态造价管理服务，许多项目的造价控制与认定只可以依靠投资方不专业的选择与判断作出，许多建设方的签证工作量与单价跟实际不符，继而使大量的建设单位资金不合理流出。对于这些问题，现如今，建设方与造价咨询机构都提出了全面造价管理思路，即全过程跟踪设计，其基本思路是：有效地利用专业的，技术的专长和方法去计划与控制资源、造价、利润及风险，并且使其贯穿于整个项目的始终。经过几年来的实践得到不少实际的经验与教训。

　　笔者认为：工程造价的全过程的工程咨询服务，包括项目的工程概算、工程预算、招标、工程造价事中控制、工程结算与工程决算、工程合同管理、支付索赔管理等内容。应做到能为委托提供详尽的工程进展投资情况和支付情况资料，随时按照市场波动情况修正投资预算，并可以提出分析意见与控制措施，进行投资决策、设计、施工直到竣工验收的一体化全过程工程造价跟踪服务，协助业主能在项目实施过程中对投资进行监控，最终能够有效地确定与控制造价，从而达到预期的投资目标。天元工程造价咨询有限公司

　　▲跟踪审计的具体方案与内容

　　〔1〕设计阶段

　　任何工程设计都是技术与经济的辨证统一，设计阶段怎样处理好技术与经济之间的关系，是控制工程造价的最关键环节。一项设计能够有多种技术上的可行方案，我所将主动及时的对不同设计方案进行经济分析与比较，主动影响设计，从而达到在保证设计风格与质量的前提下，达到最大限度工程造价的目的，并且按照甲方要求合理编制项目概算。

　　〔2〕工程招投标阶段

　　这个过程的重点是为设计提供合理、准确的项目工程预算，以便于院方确定投资规模，合理安排资金，以及确保使预算不超概算。其次，造价咨询部门需要尽量配合建设方选择技术过硬，报价合理的施工单位与材料供应商。具体工作内容包括：

　　⓵主拟订发包方案、编写招标文件、招标公告，制定资格预审条件与文件、组织接收投标申请人报名、审查潜在的投标人资格，确定潜在投标人。

　　⓶编制评尽准确的工程量清单、编制工程标底、组织现场勘察与答疑；组织开标、评标；对施工单位商务投标进行清标。

　　⓷草拟工程合同；编制招标情况书面报告。

　　⓸咨询机构在编制工程量清单与编制工程标底时，把对所有价格上有浮动区间材料附明细表，确定哪些材料应由今后甲方双方共同采购或甲方控制单价，防止日后引起造价争议。兰州工程造价咨询有限公司

　　〔3〕项目实施阶段

　　项目实施阶段是建设方资金投入最多、最容易导致资金不合现流失的阶段，这个阶段的造价控制重点是使得建设方及时、动态的掌握投资情况、合理支付工程款、选择价格合理的建筑材料，确保最终工程结算不超过工程预算，这个阶段是跟踪审计的重点。在此阶段的造价跟踪审计主要体现在下列的几个方面：

　　⓵施工单位中标后，需要及时与建设单位核对预算工程量及施工单位拟订的特殊的材料价格、品牌明细算等具体数据。确定图纸工程内容与数量，修整工程造价，并且附该中标工程具体数量、单价与具体材料数量明细，使建设方及工程监理方能够按照该明细合理订购材料。

　　⓶按照图纸预算与施工单位的施工组织设计施工日期安排情况，理论上确定各时间阶段内的施工单位投资情况，编制工程应付资金安排预算表，使建设方能够合理的安排与调度资金。

　　⓷每个月按照施工进度、建设方及工程监理签证资料，由施工单位编制当月结算，经过核定后，作为建设方付款依据。并按照市场价格波动和特殊材料价格的确定修正工程预算，使建设方随时掌握最新的投资预算，并附该预算与工程标底预算之间的工程造价差距情况，以及分析其原因。

　　⓸针对有浮动区间的材料，向甲方提供不同施工单位或厂家的价格与质量问题，为建设方订购材料与控制单价提供决策依据。

　　⓹工程竣工后，由施工单位送审工程决算，经过审核后，编制工程结算，并且附上该结算和工程预算的差距情况与原因。

　　▲项目实施阶段造价控制的具体做法

　　〔1〕材料价格的确定和控制。对于一般的材料价格应按照施工单位实际使用材料的供应单位、规格通过市场询价来确定，并且随材料价格的波动对工程预算进行调整，对于一些特殊材料等可由造价咨询机构组织甲乙双方共同向不同的供应单位询价，或通过材料单独议价的办法来确定价格低、质量符合要求的单位供应，并且对预算进行调整，以便院方能够随时掌握最新的投资额度。云南省工程造价收费标准

　　〔2〕工程竣工结算时工程造价的确定和控制。施工单位在每个月初提供一份详细计划完成的工程量清单，报业主审核，造价咨询机构按照审核后的计划完成的工程量清单及当时的市场材价格，编制当月计划投资额。月末由施工单位提供本月实际完成的工程量清单，经过现场业委托人员确认，并且报业主批准后，造价咨询机构应根据批准后实际完成的工程员及当月市场材料价格编制当月实际完成的工程投资额，并且报业主、实施单位，以便业主及时拨付工程款。并与计划投资额比较，分析差异原因，以便及时采取组织、经济、技术等防止类似的原因再次发生，平时应当由业主定时召开例会，汇报完成投资与进度情况，布置下一步投资和进度计划，直到整个工程全部竣工，从而保证工程不突破预计投资额和进度计划。

　　〔3〕工程变更时工程造价的确定和控制。工程变更在实际施工过程中是难免的，工程变更主要包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更以及招标文件和工程量清单中未包括的“新增工程”。鉴于工程变更会带来工程造价与工期的变化，为了能够有效地控制工程造价，无论任何一方提出工程变更，都是需要由监理工程师确认，并签发工程变更指令，施工单位在工程变更确定后，提出变更工程价款报告，提供变更工程量清单，报业主确认后，造价咨询机构根据变更工程量计算变更工程价款，作为追加合同款同期支付。

　　▲具体工程的分部造价控制

　　〔1〕土方工程：鉴于土方工程具有隐蔽性、事后无法测量性等特点，所以在工程开工前（尤其是附属工程），造价咨询机构应到现场进行实施勘察，确定土质类别、熟悉工程开工前的现场情况，并且由业主现场委派人员提供实际标高，以及实地测量计算，确定不同的土质、挖土深度、机械进场数量、土方外运距离、回填材料，配合比等，若是在技术上可行，且有多种施工措施的，造价咨询机构应提供各种技术措施下的工程造价提交建设方确定。

　　〔2〕桩基工程：若是该工程有桩基工程，造价咨询机构应向建设方提供各种顶制桩的市场价格与质量数据，并且针对打桩工期合理确定打桩机械。

　　〔3〕地下室及基坑围护部分：基坑围护有多种方法，造价咨询机构将按照不同的施工方法编制预算，使建设方选择合理价优的施工方法。这部分工程量采用图纸计算与及时实地测量打式确定。

　　〔4〕墙体工程与柱梁工程：按照图纸计算，并每个月进行实地测量，由监理部门共同签字认可后，套用定额结算。结算时需要注意墙面、柱梁的粉刷材料类型。电气设备安装工程造价

　　〔5〕楼地面工程：该部分工程量以实测为主，注意实际施工是否做分割缝、嵌缝等，地面工程采用的图集做法的，需要跟图集做法对照，按照实际做法套用不同定额，使造价更趋合理，为甲方控制造价。

　　〔6〕屋面工程：现场测算屋面的找平层材料，厚度，最主要是屋面防水材料的做法，协助建设方对防水材料的单价进行控价，现场实测工程量。

　　〔7〕钢筋工程：在各分部钢筋绑扎好、浇注砼前，造价咨询机构需要派人进行实地测算，计算出各分部钢筋用量明细。每个月按照工程进度确定钢筋用量，作为甲方采购钢筋的依据。

　　〔8〕水电、通风和消防工程：向甲方提供所需设备与器材明细数量，并且向甲方提供各厂家的实际报价供甲方参考确定，工程量以实地测量与图纸计算相结合，以及在隐蔽工程结束前与施工单位确认工程量，使工程量更趋合理。

　　〔9〕水电与消防等安装工程：在施工过程中需要注意与土建工程密切配合，比如挖填土方、预留孔洞套管等，防止不必要的重复施工及开凿墙洞。安装工程中的一些吊托支架，施工单位需要提供详细制作安装图纸，便于最后结算。消防工程中的系统调试需要注意是施工单位还是设备供应单位来调试。

　　〔10〕装饰工程：在装饰工程中，造价咨询机构应针对不同的装饰设计提供预算，由于装饰材料新品种多，价格上下浮动的区间大，所以造价咨询机构编制的工程量清单会尽量明确材料的品牌和厂家，确定工程材料的品种和数量，最主要的选材与隐蔽工程中投入精力，在材料的选用上，尽可能协助建设方采用合理的材料，在达到同样效果的情况下，尽可能采用常规材料。

　　▲竣工结算

　　这个阶段是工程造价确定的重要阶段，鉴于该工程为全过程跟踪审计，造价咨询机构掌握的大量的第一手资料，能够使得工程造价更加严格、合理、公平。广州市建筑工程造价