工程造价信息查询近年来，随着我国工程建设模式的不断优化与创新，全过程工程咨询作为一种新型服务方式，日益受到行业重视。国家发展改革委与住房城乡建设部联合发布的《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515号）明确提出，全过程工程咨询应“以工程建设环节为重点”。在这一背景下，施工项目管理咨询服务成为实现工程高质量建设的关键所在，直接关系到工程质量、进度与成本等核心目标的实现。

　　本文基于对相关政策与实务的理解，重点阐述全过程工程咨询单位在施工项目管理阶段所提供的具体咨询服务内容，并对其法律角色进行初步定位，分析该过程中可能出现的法律风险，以期为相关单位提供风险防范的参考。

　　▲施工项目管理咨询服务内容

　　施工项目管理咨询服务，作为全过程工程咨询的重要组成部分，是指咨询单位接受业主委托，指派专业项目管理负责人并组建专职团队，依据合同约定与项目实际特点，协调建设单位、施工单位、勘察单位、设计单位、监理单位等各类参与方，系统开展包括报批管理、合同管理、进度管理、质量管理、安全生产管理、资源管理、信息档案管理及收尾管理等全方位的咨询服务工作。其最终目标是保障工程建设的效率与品质，全面提升项目的综合效益。

　　〖1〗报批管理

　　报批管理是工程项目合法推进的基础保障，涵盖国有土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及建筑工程施工许可证等一系列关键行政审批事项。任何一环缺失，均可能导致项目被认定为违法建设，带来巨大的法律风险与经济损失。徐州工程造价处

　　鉴于报批工作内容繁琐、流程复杂、涉及部门众多，且各地审批细则存在差异，报批管理对全过程工程咨询单位及其团队提出了较高的专业要求。具体而言，咨询单位须全面掌握项目所在地的报批流程与材料规范，并就项目从立项至竣工验收的全部审批程序向委托方进行详细交底。

　　此外，根据咨询服务模式的不同——如全能型、分包型、联合体经营型、委托方平行发包型或协同管理型等——咨询单位还需明确是否需要其他咨询机构配合，统一协调勘察、设计、监理、施工等各方提前准备报批材料，协助建设单位高效完成各类报建手续。

　　〖2〗合同管理

　　全过程工程咨询单位在合同管理方面主要提供以下服务：

　　（1）协助委托方建立与完善合同管理体系。通过设置合同专管机构或人员，制定合同管理细则，确保项目相关合同在谈判、评审、订立与履行全过程的合法性与合规性。

　　（2）协助委托方实施合同履行控制。咨询单位负责监督各参建方的合同履约情况，并在授权范围内协助处理合同变更、中止或解除等事宜。

　　（3）协助处理合同争议。一旦委托方与其他参建方发生合同纠纷，咨询单位须及时汇报并提出解决方案，最大限度维护委托方权益。如争议进入诉讼或仲裁程序，咨询单位还应协助收集、整理相关证据材料。工程造价审计原则

　　（4）完成合同管理总结工作。依照《江苏省全过程工程咨询服务导则（试行）》等相关规范，咨询单位应对合同订立与履行过程中的经验与教训进行全面总结，编制合同管理总结报告，内容包括合同订立评价、履行情况评估、管理工作反思、重大合同条款分析及其他相关经验。

　　〖3〗进度管理

　　咨询单位需协助委托方进行项目总进度的分析与论证，编制总体进度计划报批，并以此为依据，实施对各参建单位进度计划的总体控制与分级管理。

　　在项目推进过程中，咨询单位应定期对比计划值与实际值，统筹协调各类进度相关事项，协助委托方审批和处理工程停工、复工及工期延误等重大事宜。通过持续预测、动态调整与优化进度计划，确保项目按期完成。

　　〖4〗质量管理

　　工程质量事关人民生命财产安全，是项目建设的核心环节，也是全过程工程咨询单位项目管理的重点任务。其主要工作包括：

　　（1）根据合同中约定的质量目标，制定切实可行的质量管理计划；

　　（2）参与各参建方的技术交底会议，明确质量控制关键点与难点，统筹协调质量工作；

　　（3）在授权范围内定期或不定期实施质量检验，覆盖施工工序、技术参数、分部分项工程、隐蔽工程及材料设备等方面，对发现的质量隐患及时通报并督促整改；

　　（4）负责质量事故的调查工作，协助委托方消除质量隐患并处理善后事宜；

　　（5）参与阶段性质量验收，协助委托方处理质量争议与索赔，督促施工单位履行保修义务。新联谊工程造价

　　〖5〗安全生产管理

　　咨询单位须按合同约定的安全与文明目标，切实履行安全生产管理职责，坚决防范安全事故。具体包括：

　　（1）编制安全生产管理计划、安全事故预防与应急预案，配置安全设备，做好安全准备工作；

　　（2）督促各参建方落实安全计划、开展安全教育培训，定期或不定期检查施工现场安全状况，跟踪各方安全职责履行情况，审核安全生产费用使用情况；

　　（3）协助委托方开展安全生产总体评估，识别潜在风险并消除隐患；事故发生时及时启动应急预案，实施救援，并协助调查和处理事故。

　　〖6〗资源管理

　　资源管理主要包括劳务、材料设备及资金三个方面：

　　（1）劳务管理：审核承包商编制的劳务需求、配置及培训计划，确保其符合项目整体管理要求；

　　（2）工程材料与设施设备管理：督促承包商制定材料设备的需求、使用及保养计划，监督其供应商选择、材料质量及使用管理符合法规与合同要求；

　　（3）资金管理：协助委托方与承包商编制资金需求与使用计划，跟踪资金实际使用情况，分析偏差并持续优化资金配置，确保专款专用，防止发生农民工工资拖欠等损害委托方权益的行为。工程造价确认表

　　〖7〗信息档案管理

　　咨询单位可依托信息化技术与专业系统，实施项目信息与档案管理：

　　（1）信息管理：应建立项目信息管理体系，运用BIM等现代信息技术，实现对市场、法律、政策、利益相关方及内部技术等信息的收集、存储、分析与应用，设立信息安全管理岗位，实施分类分级的安全管控；

　　（2）档案管理：须配备专职档案管理人员，对全过程产生的文件资料进行及时收集、规范标识与系统归档。

　　〖8〗收尾管理

　　收尾阶段主要包括竣工验收与保修管理：

　　（1）竣工验收管理：咨询单位应编制竣工验收计划，协助委托方组织各项专项验收与整体竣工验收，保障项目有序移交，并协助完成权属登记；

　　（2）保修管理：制定保修期管理制度，督促施工单位按合同编制保修计划并履行保修义务。

　　综上所述，全过程工程咨询单位在施工项目管理中提供多维度、深层次的咨询服务，通过系统化的管理手段与专业化的团队运作，显著提升工程建设的规范化、效率与品质，最终实现项目综合效益的最大化。在服务过程中，咨询单位还须具备较强的法律风险意识，通过合规管理为委托方保驾护航。宜昌建设工程造价