工程造价咨询实施方案随着我国城市化进程的深入推进和人民生活水平的持续提升，园林绿化工程在城市建设中的地位日益凸显。它不仅关乎城市生态环境质量，更直接影响居民的生活品质。然而，园林绿化工程造价管控，特别是在前期决策和招投标阶段，始终是行业面临的难点问题。虽然我国园林绿化工程建设在近年来取得了显著进步，但由于绿化工程中苗木种植费用占比较高，市场价格波动较大，加强造价控制、提升施工企业效益、增强市场竞争力显得尤为迫切。

　　▲园林绿化工程造价控制的独特性分析

　　〔1〕地域因素对造价影响显著

　　在我国经济持续发展和城镇化进程加快的背景下，人们对居住环境质量提出了更高要求，园林绿化工程在建设项目中的投资比重也随之增加。这种地域性差异表现在多个层面：即使是同一城市范围内的工程项目，因建设地点不同（如郊野公园、居住区、城市中心绿地），其投资强度和造价标准也会产生巨大差异，造价差距可能达到数倍甚至数十倍。

　　更深层次的地域性影响体现在植物材料的适应性上。园林绿化工程的核心在于植物种植与养护，同种植物在不同地域环境中的生长态势、成活率和养护要求存在明显差别。这种生物学特性导致的工程差异，直接反映在苗木选择、种植技术和后期养护成本中，进一步强化了造价控制的地域特征。建筑工程造价分析表

　　〔2〕造价控制具有复杂性和多样性特征

　　城市园林绿化建设工程涵盖植物种植、养护管理等多元内容，工程范围广泛，涉及专业众多，使得造价控制呈现出显著的复杂性和多样性。随着城镇化建设步伐加快，园林绿化工程建设规模持续扩大，项目数量不断增加，工程企业与政府部门、施工方、原材料供应商之间的协作关系日益复杂，这些因素都增加了造价控制的难度。

　　在工程计价方面，目前大多数造价部门仍采用定额计价模式。这种模式下，园林绿化工程容易出现定额高套、错套等不规范现象，加之绿化工程定额本身存在的局限性，使得造价控制工作面临更多挑战。特别是在新材料、新工艺不断涌现的背景下，传统定额体系与市场实际之间的差距更加明显。

　　〔3〕苗木费用占比高且价格波动大

　　在园林绿化工程中，苗木采购及养护费用通常占总投资的较大比重。这种成本结构特点使得工程造价对苗木市场价格变化极为敏感。我国的苗木市场竞争激烈，价格波动幅度较大，加之季节性、区域性因素的影响，进一步增加了造价控制的不确定性。

　　此外，施工原材料质量参差不齐也是影响造价的重要因素。如果进场苗木质量不达标，不仅会增加补种成本，还会加大后期养护工作量，形成连锁的成本增加反应。这种质量与成本之间的内在关联，使得造价控制必须从源头抓起，建立全过程的质量成本管控机制。达州市工程造价信息

　　▲前期决策阶段的造价控制策略

　　前期决策阶段是园林绿化工程造价控制的首要环节。在这个阶段，必须充分考虑工程的时间节点特征，特别是苗木种植的季节性因素。为避免因苗木价格季节性上涨导致的造价失控，设计单位应当合理安排工作进度，及时完成工程图纸设计和设计招标工作。

　　在设计单位确定后，应加快推进绿化设计方案优化和论证工作，尽快确定最终设计图纸及详细的苗木清单。这一过程中，要特别注意苗木品种选择的合理性和经济性，在满足景观效果的前提下，优先选择适应当地环境、价格稳定的苗木品种。

　　招标控制价的编制质量直接影响前期造价控制效果。政府投资项目通常需要设置最高限价，这就要求造价咨询公司必须配备经验丰富的绿化工程造价专业人员。合格的造价人员不仅要熟悉苗木特性和绿化定额，还应具备畅通的市场信息渠道，能够准确掌握苗木价格行情，确保编制的预算控制价与市场实际相符，真正发挥造价控制的作用。

　　投标企业在此阶段需要重点关注苗木价格的确定工作。应当根据招标文件提供的苗木清单，组织专业人员进行市场调研，充分了解不同规格、不同时期苗木的价格差异，通过多渠道比价，结合近期绿化招标市场信息，科学合理地确定投标报价中的苗木价格。

　　▲设计阶段的造价优化措施

　　〔1〕设计阶段存在的主要问题

　　设计阶段是园林绿化工程造价控制的关键环节。统计数据显示，设计阶段的决策对工程最终造价的影响度可达70%以上。然而，当前行业内普遍存在重艺术效果、轻经济合理性的倾向，导致工程结算金额经常大幅超出合同价和施工企业预算。菏泽市工程造价信息

　　这种现象的根源在于设计阶段造价管理意识的缺失。部分设计师过度追求设计方案的完美性和艺术性，忽视工程造价约束，选用昂贵苗木品种和复杂施工工艺，导致施工成本不断攀升。最终建成效果与实际投资金额不匹配，既造成投资浪费，也影响项目的经济效益。

　　〔2〕推行限额设计的有效方法

　　限额设计是控制设计阶段工程造价的有效手段。其实质是在保证园林绿化工程艺术效果和使用功能的前提下，按照批准的投资估算控制初步设计，再按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，将造价控制在合理范围内。

　　实施限额设计需要设计师具备必要的造价知识。设计师应当了解常用苗木的市场价格，掌握新材料、新工艺的成本构成，在方案设计中主动进行经济比较和优化。同时，要谨慎引进苗木新品种，充分考虑其价格可靠性和供应稳定性，避免因盲目追求新颖而导致的造价失控。

　　建立设计阶段的造价咨询机制也十分必要。可以引入造价工程师提前介入设计过程，与设计师协同工作，实时提供经济性建议，确保艺术性与经济性的有机统一。工程造价的工作性质

　　▲招标阶段的造价管控要点

　　〔1〕确立科学的设计变更原则

　　招标阶段是造价控制的重要关口。设计人员在进行方案设计时，必须深入现场实地勘察，掌握准确的地形地貌数据，最好能获取精确的地形图资料。充分的前期调研可以有效避免施工阶段因现场条件不符而产生的设计变更，从而控制由此引发的造价增加。

　　建立严格的设计变更管理制度至关重要。应当明确设计变更的审批权限和流程，规范变更引起的价款调整办法，避免随意变更导致的造价失控。特别是要杜绝施工过程中通过设计变更变相提高建设标准、增加建设内容的现象。

　　〔2〕完善计量计价体系

　　招标阶段需要建立清晰的计量计价原则。对于工程量清单中的各个项目，必须明确计量规则和计价方法，这是后续造价控制的基础。特别是对于绿化工程中特有的种植项目，要详细规定苗木规格测量标准、土球大小要求、种植养护期等特殊要求。

　　施工方案和工艺要求的明确表述同样重要。招标文件应当对主要工序的施工方法提出明确要求，避免因施工方法不明确而引发的工程索赔。清晰的施工技术要求不仅可以保证工程质量，也能有效控制工程成本。

　　〔3〕加强苗木价格管控

　　苗木价格控制是招标阶段造价管理的核心环节。由于苗木市场价格波动较大，建立科学的苗木价格确定机制显得尤为重要。施工企业应当建立专业的苗木采购团队，深入主要苗木产地进行市场调研，建立稳定的供应商网络。石家庄中宇工程造价

　　在投标报价过程中，要采取动态的价格管理策略。一方面要参考近期同类项目的招标成交价格，另一方面要跟踪苗木市场价格变化趋势，结合项目具体的施工时间安排，合理预测苗木价格波动风险，在报价中予以充分考虑。

　　▲全过程造价管理的深化措施

　　除了前期关键阶段的控制外，还需要建立全过程的造价管理体系。在施工阶段，要加强现场签证管理，严格控制设计变更，完善工程计量支付程序，做好材料价格认价工作。在结算阶段，要严格审核工程结算资料，确保结算数据的真实性和完整性。

　　同时，要积极推进造价管理信息化建设。利用大数据技术建立苗木价格信息库，收集整理各类园林绿化工程的造价指标，为后续项目提供参考依据。通过信息化手段提高造价数据的准确性和时效性，为造价决策提供有力支持。

　　人才培养也是提升造价管理水平的关键。应当加强既懂园林技术又精通造价管理的复合型人才培养，提高造价人员的专业素质和实践能力。定期组织行业交流和学习培训，促进先进造价管理方法和经验的推广运用。

　　通过以上全过程的造价管控措施，不仅能够有效降低园林绿化工程的施工成本，提高企业的经济效益和市场竞争力，还能在成本可控的前提下保证工程的设计效果和景观质量，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。随着行业发展的不断成熟，园林绿化工程造价管理必将朝着更加科学化、规范化和精细化的方向迈进。福建建筑工程造价实务