遂宁市工程造价信息我国工程造价管理领域长期以来面临着与市场动态脱节、地区差异显著、信息化水平滞后等系统性挑战。随着“营业税改征增值税”（以下简称“营改增”）这一根本性税制改革的全面落地与深化，传统造价管理模式中的固有缺陷被进一步放大，不仅推高了管理成本，也制约了税改政策在降低企业税负、优化产业链抵扣方面的积极作用得以充分发挥。在此背景下，建筑信息模型（BIM）技术以其全生命周期、多维数据集成与协同共享的核心特性，为工程造价管理的转型升级提供了前所未有的技术解决方案。本文旨在系统剖析“营改增”政策对工程造价管理体系带来的深刻影响，深入探讨当前BIM技术应用与推广过程中面临的主要障碍，进而提出基于BIM技术的工程造价管理优化路径与具体建议。文章将结合BIM技术在实际工程场景中的应用示例，论证在新税制环境下，融合BIM技术构建数字化、精细化、动态化造价管理体系的可行性与必然性。

　　“营改增”税制改革在我国已进入全面实施与完善阶段，其影响深远，对工程造价领域而言，不啻为一场触及计价基础、管理逻辑和利益格局的深刻变革。在“营改增”实施前，我国工程造价管理便已存在若干深层次问题：计价方式在一定程度上脱离真实市场供求关系；各地定额标准、取费程序差异显著，形成区域性壁垒；造价信息的采集、发布与更新机制迟缓，信息化管理水平整体滞后。这些问题导致造价成果的准确性、时效性与指导性大打折扣。建筑工程造价期末总结

　　“营改增”的实施，犹如一面“放大镜”，使得上述问题在增值税抵扣链条的刚性要求下变得更为突出。税制改革要求工程造价必须清晰区分成本中的进项税额，确保从设计、采购、施工到运维的全链条票据合规与数据可溯。这无疑对造价管理的市场化程度与信息化水平提出了近乎苛刻的更高要求。原有的粗放式、静态化的管理模式已难以适应新税制下对成本精准核算与税务合规管理的需求。

　　与此同时，BIM技术在工程建设领域的推广与应用，为破解这些难题提供了强大的技术引擎。BIM不仅仅是一个三维可视化工具，更是一个承载了工程项目全生命周期物理与功能特性的数字化信息模型。其在工程造价管理中的应用，能够将设计方、施工方、咨询方、监理方及业主等各参与方整合到一个协同共享的数据平台上。通过BIM模型，工程量的计算可以变得更加快速、精准且可追溯；造价数据可以伴随设计变更与施工进度动态更新；材料、设备的价格信息可以与模型构件关联，实现成本的实时监控与分析。这不仅极大地提升了各方的工作效率与协同能力，使得海量工程数据得以科学储存与高效利用，也为在“营改增”新规下实现价税分离的精细化成本管理奠定了坚实的数据基础。临沂友德工程造价咨询

　　▲我国工程造价管理的现状与深层挑战

　　工程造价管理，简而言之，是指在工程项目的投资决策、设计、招投标、施工及竣工结算等全过程中，运用科学的管理方法与技术手段，对项目所涉及的全部资源（包括但不限于人力资源、材料设备、资金、技术、信息）进行系统性的规划、组织、协调、控制与优化，以期在确保工程质量、安全与工期的前提下，实现投资效益最大化的管理活动。

　　我国现行的工程造价管理呈现出参与主体多元、管理环节复杂、系统性强、动态变化显著等特点。然而，纵观行业发展，传统的管理模式与理念在当今大数据与数字经济的浪潮中已显露出明显的不适应性，直接导致了工程生产成本的隐性增加与企业经济效益的受损。

　　目前，国内主流的工程造价计价模式主要有两种：

　　其一为定额计价模式。该模式长期以来作为政府投资项目投资额确定的重要依据。其核心在于依据政府或行业主管部门发布的、反映社会平均消耗水平的“定额”进行组价。然而，定额计价强调统一性与普遍性，往往与具体工程项目的特殊施工条件、技术方案、市场采购价格存在较大偏差。这种“一刀切”的模式容易导致工程预算与最终决算出现巨大差额，若不能有效预判和管理此差额，建筑企业的利润空间将受到严重挤压，也使得投资控制目标时常落空。工程造价的职能是什么

　　其二为工程量清单计价模式。此模式是我国当前大力推行且与国际接轨的主流模式，其基础是招标人提供统一的工程量清单，投标人依据自身技术、管理水平和市场行情进行自主报价。清单计价理论上更贴近市场，但其准确性高度依赖于清单工程量的准确性及市场价格信息的及时性。实践中，支撑清单计价的基础定额与信息价虽力求反映当地社会平均生产力水平，但其更新周期往往滞后于瞬息万变的市场。当市场价格发生剧烈波动时，依据陈旧信息价编制的预算或结算便会失真，干扰项目成本的合理估算与风险管控。

　　此外，我国工程造价管理行业还面临着标准化体系不健全、信息化建设“数据孤岛”现象严重、数据共享机制不畅等瓶颈。各方参与主体对材料设备市场价格动态的追踪、更新与整合能力不足，导致造价计算时常基于不完整或不准确的信息，进而引发漏算、错算、重复计算等问题。整体信息化水平的滞后，使得繁重的数据统计与处理工作大量依赖人工，不仅进程缓慢，更影响了造价成果的准确性、及时性与决策支持价值。烟台工程造价信息网

　　▲“营改增”背景下BIM技术应用的机遇、障碍与破局之道

　　“营改增”税制改革从根本上重构了工程造价的计价规则与成本构成。原有的营业税体系下的计价方式被彻底改变，进项税抵扣成为影响项目成本和利润的核心变量。这对造价管理的精细化、动态化和数据化提出了革命性要求。BIM技术恰恰能够在这一变革中扮演关键角色：通过将构件几何信息与非几何信息（如材料型号、供应商、含税价格、税率等）深度关联，BIM模型可以自动、准确地统计出可用于抵扣的进项税材料清单与金额，为合规、高效的税务筹划与成本控制提供数据支撑。

　　然而，BIM技术在工程造价管理中的全面应用与深度融合仍面临着一系列现实障碍。

　　〖1〗阻碍BIM技术应用与推广的核心因素

　　这些障碍是多层面、系统性的，主要包括：

　　（1）标准体系缺失：国家层面缺乏统一、强制的BIM数据交换标准（如IFC深度应用）、模型精细度（LOD）标准及造价信息关联标准，导致不同软件、不同单位创建的模型无法有效互通，数据价值大打折扣。

　　（2）政策推动与激励不足：尽管有宏观指导文件，但在具体项目招投标、合同条款、计价规范中强制或鼓励应用BIM技术的实施细则和配套激励政策（如费用单列、评标加分）尚不完善，市场内生动力不足。工程造价司法鉴定模板

　　（3）市场需求认知偏差：作为主要需求方的建设单位（业主）对BIM技术带来的长期价值（如成本节约、风险降低、资产增值）认知不足，往往仅关注短期投入，导致需求端拉力疲软。

　　（4）施工方成本收益权衡：施工企业作为应用主力，在初期面临软硬件投入大、人员培训成本高、传统流程改变阵痛等问题，若无法清晰看到BIM应用带来的直接经济效益（如减少变更、节约材料、缩短工期），则缺乏主动应用的积极性。

　　（5）跨组织协同困难：BIM应用强调全生命周期协同，但设计、施工、造价咨询、运维等各方分属不同企业，工作流程、利益诉求、软件平台各异，建立高效协同机制面临管理和技术双重挑战。

　　（6）模型与造价数据衔接不畅：设计BIM模型往往以满足设计规范和图审要求为目的，其包含的几何与属性信息不能满足工程量自动统计和计价的要求，需要造价人员耗费大量时间进行模型校验、信息补充与格式转换。

　　（7）软件生态兼容性弱：市场上各类BIM核心建模软件、专业分析软件与造价算量软件之间数据接口不统一，信息传递过程中丢失、错误频发，“一模多用”的理想难以实现。工程造价企业排行榜

　　（8）业务流程再造与人才要求高：有效的BIM造价管理要求造价人员前期深度介入设计阶段，进行基于模型的成本测算与方案比选，这对人员的复合能力（懂技术、懂造价、懂BIM）和传统工作流程构成了巨大挑战。

　　（9）专业人才严重短缺：既精通工程造价业务，又熟练掌握BIM技术与相关软件的复合型人才储备远远不能满足行业需求。

　　（10）知识产权与数据安全归属模糊：BIM模型及其承载的数据所有权、使用权、收益权在各方之间如何界定，缺乏法律与合同层面的清晰约定，影响了各方共享数据的意愿。

　　〖2〗改进策略与发展建议

　　为推动BIM技术在“营改增”背景下的工程造价管理中发挥实效，需多措并举：

　　（1）加强市场培育与协同机制建设：通过成功案例宣讲、效益量化分析等方式，向业主和行业管理者清晰展示BIM在成本控制、税务合规、工期保障等方面的长期价值，提升需求侧认知。同时，在示范项目中探索并固化基于BIM的协同工作流程与合同范本。

　　（2）加快复合型人才培养与储备：改革高校工程管理与造价专业课程体系，融入BIM技术内容；大力发展社会职业培训，建立BIM造价应用能力认证体系；鼓励企业内部建立培训与激励机制，加快现有人员知识结构转型。工程造价中水电费

　　（3）强化技术研发与标准制定：鼓励软件企业加强合作，研发真正开放、兼容的BIM数据中间件和造价管理插件。行业协会与政府主管部门应加快制定和推广BIM造价应用的数据标准、交付标准和计价规则，为信息无障碍流通扫清障碍。特别要探索建立与增值税管理要求对接的BIM构件税务属性信息标准。

　　▲基于BIM的全过程工程造价管理内容体系构建

　　当前，国内主流的BIM造价管理软件（如广联达、鲁班、斯维尔等）已能够实现基于三维模型的工程量自动统计与造价分析。其工作原理是通过识别和解析BIM模型中构件的几何与属性信息，按照内置或自定义的计算规则，快速生成工程量清单，并结合云端或本地的价格信息库，完成造价计算与分析。下面具体阐述BIM技术在工程项目各阶段造价管理中的核心应用：

　　〖1〗投资决策与估算阶段

　　在此阶段，利用BIM技术，即便在方案概念初期，也可以快速搭建参数化体量模型或初步建筑模型。通过赋予模型基本的工程特征参数（如结构类型、建筑面积、层高、主要材料等），可以结合历史工程数据库或造价指标，快速生成相对可靠的投资估算，为项目可行性研究与投资决策提供量化依据，改变以往依赖经验估算的粗放模式。

　　〖2〗设计阶段（成本控制的关键）

　　此阶段是成本控制的“牛鼻子”。BIM技术可实现限额设计与多方案比选的智能化。将投资估算或目标成本导入BIM平台，设计过程中，任何设计变更引发的成本变化都可以实时反馈给设计师。通过BIM模型进行不同设计方案的建筑性能分析（如采光、能耗）与造价对比，可以直观地在成本与功能、美学之间找到最优平衡点，实现真正的价值工程。北京工程造价司法鉴定

　　〖3〗招投标阶段

　　招标人可以利用设计完成的BIM模型，直接生成准确、统一的工程量清单，极大减少了传统算量中可能存在的错漏。可将包含工程量信息的BIM模型（或提取的数据）提供给所有投标人，确保大家基于同一份准确的“量”进行公平的“价”竞争。同时，基于BIM的招投标文件可以更加直观、清晰。

　　〖4〗施工阶段（动态成本控制）

　　这是BIM技术价值体现最集中的阶段。通过将BIM模型与施工进度计划（4D）和成本信息（5D）关联，可以实现：

　　（1）动态资源管理与资金计划：实时查看任意时间点、任意施工段的材料需求、人工安排和资金支出计划，实现资源的精准投放。

　　（2）设计变更与签证管理：任何设计变更可在模型上直接修改，其引发的工程量与造价变化可即时计算、评估与审批，流程透明，责任清晰。

　　（3）材料采购与进项税管理：将采购合同、发票信息与模型构件关联，自动汇总可用于抵扣的进项税材料清单，为“营改增”下的税务管理提供便利。

　　（4）多算对比：轻松实现合同收入、目标成本、实际成本、实际支出的多维度对比分析，及时发现成本超支风险。山东聚源工程造价咨询

　　〖5〗竣工结算与交付阶段

　　基于施工过程中持续更新的BIM竣工模型（As-built Model），可以快速、准确地提取最终的实际工程量，生成竣工结算报表。所有变更过程、价格信息、验收记录都完整地保存在模型中，结算依据清晰可查，能够有效减少结算争议，提高结算效率。此模型还将作为后期运营维护的宝贵数字资产。

　　在我国“营改增”税制改革持续深化的宏观背景下，工程造价管理正经历着从理念到方法、从工具到标准的全方位重塑。其对市场化、信息化、精细化的要求达到了前所未有的高度。BIM技术，凭借其集成化、可视化、模拟化、可出图、可计量、可协同的强大能力，为应对这一变革提供了最有力的技术应答。

　　BIM技术在工程造价管理中的核心优势在于：它能够基于统一的数字模型，实现成本的精确、快速估算与动态、实时控制；它能够整合与贯通项目全生命周期的成本信息，形成可追溯、可分析的数据资产；它能够提前预警设计缺陷与成本风险，优化资源配置，从而在保障工程质量与安全的前提下，有效缩短工期、降低成本，最终实现项目综合效益的最大化。

　　尽管当前BIM技术的全面推广仍面临标准、成本、人才、协同等多重挑战，但其代表的发展方向与创造的巨大价值已毋庸置疑。通过政府引导、行业协同、企业实践与技术突破的多方努力，持续推动BIM技术的研发与应用深化，必将使我国的工程造价管理在“营改增”新税制下焕发新的生机，从而为建筑业的高质量、可持续发展注入强劲的数字动能。BIM与“营改增”的结合，不仅是一场技术工具的应用升级，更是一次深刻的行业生产与管理关系的变革。工程造价审计流程图