遵义工程咨询公司浙江省住房和城乡建设厅、财政厅、审计厅近日联合印发《关于在全省房建市政工程推行无争议价款结算支付的意见》，该政策旨在进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程结算管理，从源头上防治工程款拖欠和农民工工资拖欠问题，提升建筑业发展质量。新政将于2025年9月1日起正式实施，适用于此后签订工程合同的政府投资和国有投资项目，其他类型投资项目可参照执行。

　　该政策的出台是基于浙江省政府办公厅先后发布的《关于进一步支持建筑业做优做强的若干意见》（浙政办发〔2022〕47号）和《关于加快推进建筑业高质量发展的若干意见》（浙政办发〔2025〕22号）文件精神，标志着浙江省工程结算管理进入新阶段。

　　▲政策核心内容详解

　　〔1〕招标文件规范化管理

　　招标人必须采用全省统一的招标文件示范文本，依法合规编制招标文件。在风险分担方面，要求合理约定人工、材料等要素的价格风险幅度和范围，不得随意压缩合理工期和造价。特别强调不得通过"包括但不限于"等模糊表述或不合理条款将风险无限转嫁给投标人，确保招标过程的公平性和合理性。工程咨询合同纠纷

　　〔2〕中标价合理性审核机制

　　招标人可在招标文件承诺书中规定，中标人在签订正式合同前，双方需对中标价的合理性进行分析核对。当出现单价异常情形时，双方可通过协商确定合理单价。值得注意的是，重新确定的合理单价仅适用于合同有明确约定的工程量变更计价，不改变原合同其他价格条款。

　　〔3〕结算审核时限明确规定

　　发承包双方应在合同中明确约定结算审核期限，自承包方提交真实、完整的结算送审资料之日起，至发包方出具结算审核报告止，整个流程最长不超过6个月。发包人或其委托的工程造价咨询企业必须严格按照合同约定期限完成工程结算审核工作。

　　〔4〕工程价款争议处理机制

　　在工程实施阶段，若发承包双方对工程价款发生争议，可通过召开专家论证会、申请调解等方式及时处置。争议问题解决后确定的工程价款，应按合同约定及时支付，确保工程进度不受影响。工程咨询公司服务内容

　　〔5〕无争议部分结算支付规定

　　当发包人或其委托的造价咨询企业超过合同约定期限未完成结算审核时，必须出具无争议部分结算审核报告。该报告需明确无争议金额、争议问题成因、双方主张的金额及理由，以及造价咨询企业的专业建议等内容。

　　〔6〕争议解决多元化途径

　　工程结算审核阶段，发承包双方对工程计量、计价等存在争议时，可通过调解、争议评审、仲裁或诉讼等途径解决。其中争议评审可由行业协会等组织开展，评审期限一般不超过50个工作日，确保争议高效解决。

　　〔7〕工程价款支付保障措施

　　发承包双方应在无争议部分结算审核报告上签署意见，发包人须按合同约定及时支付无争议部分工程价款。明确规定发包人不得以审计或结算审核结果未出具为由拒绝或延迟支付工程款，承包人不得以此为由拖欠农民工工资。

　　〔8〕行业监管与执法要求

　　各级建设主管部门要切实履行监管职责，督促发承包双方和工程造价咨询企业依法依规开展工程价款结算与支付活动。对违法违规行为，将依法依规实施处罚，维护市场秩序。国际工程咨询公司排名

　　〔9〕部门协同监管机制

　　建设、财政、审计主管部门依据各自职责，加强工程无争议价款结算支付工作的监督管理。充分发挥政府投资项目的示范引领作用，引导发承包双方积极推行无争议价款结算支付，持续完善工程结算制度。

　　〔10〕政策适用范围与时间节点

　　本意见明确适用于2025年9月1日以后签订工程合同的政府投资和国有投资项目，其他投资项目可参照执行。这一规定为政策实施设定了明确的时间界限和适用范围。

　　▲政策亮点与创新意义

　　〔1〕建立结算支付新机制

　　该政策创新性地提出了"无争议价款先行支付"机制，有效解决了过去因局部争议导致整个项目工程款拖欠的问题。这一机制既保障了承包方的合法权益，也促进了工程的顺利推进。工程咨询公司怎么收费

　　〔2〕强化过程监管和时限要求

　　通过明确规定结算审核的时候限制，有效防止工程款长期拖欠的问题。6个月的最长审核期限为结算工作设立了明确的时间标杆，提高了工程结算效率。

　　〔3〕构建多元争议解决体系

　　政策建立了多层次的争议解决机制，包括调解、评审、仲裁、诉讼等途径，特别是引入行业协会开展争议评审，为快速有效解决工程价款争议提供了制度保障。

　　▲政策实施预期效果

　　〔1〕优化营商环境

　　通过规范结算支付行为，有效防治工程款拖欠，为建筑企业创造更加公平、透明的发展环境，进一步增强市场主体信心。山东鸿达工程监理咨询

　　〔2〕保障农民工权益

　　明确工程款支付与农民工工资支付的联动机制，从制度上防范工资拖欠问题，切实维护农民工合法权益。

　　〔3〕促进行业高质量发展

　　通过完善工程结算制度，引导企业加强内部管理，提升工程质量安全水平，推动建筑业转型升级和高质量发展。

　　▲结语

　　浙江省在三部门协同推进下出台的这项新政策，标志着工程结算管理进入精细化、规范化新阶段。政策的实施将有效解决工程款拖欠问题，优化建筑业营商环境，推动行业高质量发展。各相关单位应提前学习掌握政策要求，做好实施准备，确保政策平稳落地见效。

　　该政策不仅对浙江省建筑业发展具有重要意义，也为全国工程结算管理改革提供了有益借鉴。随着2025年9月1日实施时点的临近，相关市场主体应当及时调整经营管理策略，适应新的监管要求，共同促进建筑市场健康有序发展。工程咨询公司的作用