阳曲如何工程结算工程竣工结算由承包人编制,发包人核对。施行总承包的工程,由总承包人对竣工结算的编制负总责。规定工程完工后,发、承双方应当在合同约定时间内办理竣工结算。合同中没有约定和约定不清的,按规范相关规定实施。
工程结算直接关系到建设单位与施工单位的切身利益。在结算的编审过程中,因为编审人员所处的地位、立场和目的不同,编审人员的工作水平存在差异,故而编审结果存在不同程度的差距实属正常。但是相差太大,就有意压低造价或高估冒算的可能。
工程竣工结算审核是竣工结算阶段的一项重要工作。经审核确定的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。
据悉,现如今建筑工程结算造价审核的审减率普遍在10%以上,若是没有结算审核这一关,建设单位将会承受巨大的资产损失。近几年程建设领域发包,承包阶段较为严重的存在着“黑白”合同,导致工程价款结算争议,工程竣工结算多头审查或者一审再审、以审代拖,形成久拖不结,由于工程款拖欠严重,进而导致拖欠农民工工资,引发严重的社会问题。为此,国务院决定从2003年起,在全国范围内开展清理拖欠工程款、清理拖欠农民工工资的活动。
总而言之结算审核是造价控制的最后一个环节,其对于建设单位合理确定工程造价尤为重要。客观公正的结算审核,可以保证施工单位的合法权益,防止由于建设单位恶意压价带来的经济损失,同时能够避免结算扯皮、合同纠纷、甚至到法律诉讼等不必要的麻烦。工程概算决算结算
▲工程竣工结算依据
〔1〕施工规范和标准
〔2〕施工合同
〔3〕工程竣工图纸及资料
〔4〕双方确认的工程量
〔5〕双方确认追加(减)的工程价款
〔6〕双方确认的索赔、现场签证事项及价款
〔7〕投标文件
〔8〕招标文件
〔9〕其他依据
▲工程结算审核的工作内容
竣工结算审核人员要做的主要工作包括有:审核竣工图纸与主要材料消耗量,统计工程变更联系单并计算造价,审核发承包等合同规定允许调整的其他事项,审核承包方提交的工程竣工决算书,经过多方对帐最终出具审核报告。护坡工程结算单
▲工程竣工结算审核的方法
〔1〕全面审查法
全面审查法指的是根据全部施工图的要求,结合预算定额分项工程中的工程细目逐项全面进行审核的方法。缺点是工作量大,对于一些工作量较小、工艺比较简单的一般民用建筑工程,对于编制结算的技术力量较为薄弱的企业,可以采用这个方法。全面审查法的特点是全面、细致、质量高,不过工作量大,耗费人力、时间较多。
〔2〕重点审查法
这是抓住工程结算中的重点进行审查的方法。这种方法可选择工程量较大、单价较高和工程结构复杂的工程,比如土建工程中的砖混结构其中钢筋混凝土工程、砖墙工程量一定大,应首先予以审查。
〔3〕分解对比审查法
这是将一个单位工程按直接费与间接费进行分解,然后再将直接费按分部分项进行分解或者把材料消耗量进行分解,分别与审查的标准结算或者综合指标进行对比的方法。若是发现某一分部工程价格相差较大,再进一步对比其分项详细子目,对于该工程量与单价进行重点审查。工程结算会商简报
▲结算审核主要问题
〔1〕签证单方面
鉴于我国现如今采取的是计量(监理)与评价(决算)分离的工程监管模式。做决算审核工作的工程师施工时一般不到现场,决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图与监理签证。这就为施工环节(尤其是隐蔽工程)偷工减料提供了可能。现场监理人员对造价管理与有关规定掌握不够,对于不应该签证的项目盲目签证,有的签证则是由施工单位填写,不认真核实就签字盖章。
〔2〕工程量计算方面
工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的,是结算编制的基础。
工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致,而导致工程量的小数点错位,利用专业间的交叉进行重复计算及计算错误。
〔3〕套用定额方面
对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释,不换算系数、高套定额,常见类型有:
⓵将定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。例如,挖土方已按照工程量套用定额计价,有的施工单位又把挖掘机台班单独列项计算。
⓶将费率中包含的内容另外列项计算,例如综合费率中已包含冬雨季施工增加费,有的又将雨季抽水费另计。
⓷不按照合同要求套用费用定额。依据工程类别划分,三类工程却高套用二类工程。工程没有达到约定的文明施工程度却按照约定计算文明施工增加费。在县城(镇)的工程税金的却套用市区的费率等。
〔4〕材料价格方面
主材的型号、材质在设计中不明确;除去规定的材料价格外,还有大部分采用的是市场价,这也影响了结算的造价。工程税前净结算
▲工程结算审核过程中应注意的方面
〔1〕设计与施工的变化
主要表现为下列的几种情况:⓵工程量直接变动,比如招投标时的挖土工程量的挖土深度是按设计室外标高为准,不过实际自然地面标高与设计室外标高往住会有高差;⓶工程量间接变动,比如基础混凝土二次灌浆采用细石混凝土厚度100mm,而结算时厚度为200mm,需进行调整;⓷工作内容的变化,比如某工程水磨石整体面层中踢脚线是按水磨石考虑的,而实际施工中大多情况做的是水泥砂浆踢脚线;⓸施工机械的减少,比如某工程招投标答疑时垂直运输机械采用的是二台塔吊施工,不过在实际施工中仅用一台。
〔2〕建设单位缺乏专业知识造成的偏差
因为一些建设单位对工程项目的管理班子是临时组建的,在技术上和管理上缺乏应有的专业知识,尤其是对招标文件中的计价方式不熟悉,招标答疑的随意性比较大,主要表现在以下几种情形:⓵特殊材料定价时不注明规格、品牌、质量等级,施工时发现货价不等。⓶有的装饰材料没有按规定进行定价,以致默认为定额预算价;⓷对设计深度不够的构件,没有说明具体的做法,导致实际施工时偏差很大。
〔3〕现场监理人员责任心不强造成的调整
作为监理方,受建设单位的委托需要严格监督施工方按图施工,不过有的监理人员往往责任心不强,导致施工方末按图施工,集中表现在以下现象:⓵材料品种变动。比如坡屋面面层原设计为彩色英红瓦,施工时用普通平瓦代替;⓶施工工艺减动。比如平屋面防水层原设计SBS防水卷材二层,施工时仅做一层;⓷特殊构件制作方法改动。比如成品装饰木门变成施工现场制作,两者差价较大。
综上所述,建筑工程竣工结算审核是一项复杂,繁琐的工作,要做好这项工作,不但要熟悉掌握各专业知识与实际工作中的技巧,更要认真、细致地利用各种方法去简化审核过程,从而减少劳动强度,节约时间和保证建筑工程竣工结算审核的准确性。只有这样才能够适应新形势下建筑工程竣工结算审核对我们的要求,进而确保参与各方的合法权益得到保障,使得建筑市场向良性方向发展。工程据实结算条款