益阳工程竣工结算单位▲为什么竣工图不能作为结算依据？

　　施工图通常是由设计单位依据施工，并结合实际施工情况进行绘制的。竣工图不能作为结算依据的情况，是由于施工图与竣工图不一致。

　　按图施工是施工方的法定义务，若然有变更，那么必须获得有效支撑才可以作为结算依据，否则变更部分是不能给予结算的。

　　发包方要求不按图施工的，就要有签证变更资料。施工方整理好资料，并找发包方签字盖章，佐证竣工图作为结算依据的有效性。

　　▲发包方未签字的签证单能否作为支付工程款的依据？

　　在工程量发生前后，一定要找监理和发包方负责人办理签证手续，一旦发生纠纷以后发包方不认账，将会增加许多不必要的工作。

　　若是最初确实是发包方同意施工的，结果发包方以未签字不承认已施工的工程。那么，未能提供有效签证文件证明工程变更的情况，有证据侧面证明发包方同意施工，另外监理拥有代理权，监理方的签字也是有效证明。只要证据确凿就能够根据当事人提供的证据确认实际发生的工程量。工程结算审核要点总结

　　▲结算中常见问题的原因分析

　　结算争议多，造成编审不及时甚至严重拖期，主要原因包括有:

　　首先，产品定位模糊，设计随意变更，导致合同总价或单价难以覆盖并锁定。

　　其次，招标图纸深度不够。

　　一方面，设计院不提供材料及设备的技术规格要求，导致技术要求模糊，合同界面不清，风险界定不明，招标单位无法编制出完整的工程量清单，清单项目或描述不清或多漏项，招标单位无法精准报价，价格的竞争性受限，开发商或建设施工单位很难合理评定标价。

　　另一方面，鉴于设计图深度不够等问题不得不延至施工阶段解决，建设施工单位不得不采用开口合同，造成合同严密性差，争议与现场签证多，成本很难锁定，而建设施工单位亦不得不花费大量时间与人力加以协调。

　　再次，合同分拆过细。

　　一方面，建设施工方把大量材设采用甲供合同或甲定乙供合同予以分拆，合同数量少则几十多则上百，为此不得不安排大量人力负责材设的确认、采购、协调、管理及收验货。

　　另一方面，合同分拆造成项目合同关系更为复杂，建设施工方不得不承担直接管理责任与总承包方应承担的部分责任，在工程进展及结算中经常会发生互相推诿扯皮的现象，继而导致无效成本，乃至进度拖延。

　　最后，总包填资(至结构封顶)施工、合同暂估价或利润水平较高，或其内部管理混乱，造成承包商不及时编制施工图预算，不积极跟投资监理核对预结算。工程结算的审查依据