工程项目决算审计(1)施工的合同和招标的档不相同。
我们国家实施工程量清单计价结算相较于其他国家比较晚,在各项政策模式等方面不够完善。实施过程中,人员专业素质不够硬,管理不够严格,在招投标结束后,与中标单位签订和同时,合同条款与招标档不一致,尤其是有关于工程价款结算条款上不一致,以至于在结算审计时,审计人员不知以哪个为标准。
审计的重点位置不够明确,甚至把审计重点放到工程完成后,各相关部门对审计的监督力度不够,致使我国工程量清单计价审计没有一个较为完善的模式。
(2)招投标阶段执行不能做到公平透明,监督力度不够,对于相关的法律法规执行力度不够。财政局审计工程
如有关档规定,在招标过程中材料、设备的暂定价不宜超过总价的10%。然而由于各种原因,暂定价比例大大超过10%,以致于在结算审计时,对于材料、设备价格的争议非常大。严重影响审计工作的进度。
(3)施工过程中有许多项目,尤其是一些形象过程,常常还没有开工日期,竣工日期已经确定。
为了赶进度,从图纸设计、工程招投标中的清单编制,到招标开标,都存在着好多缺陷。图纸设计深度不够,造成清单编制存在项目特征描述不够完整,甚至是漏项、缺项。
施工进场,土建、水电、空调、消防报警、智能化、装饰等专业,设计由于没有总体考虑,现场矛盾众多,甚至不能施工,只可以设计变更。伴随着工程进度的推进,变更亦是越来越多。
变更的增加,对于工程的进度产生影响。在结算审计时带来争议,不但有变更工程量、材料、设备价格审核的难度,还有措施费、工期进度奖罚等的问题。工程为什么要审计