工程造价审计的流程许多人都听过招投标，然而并不一定了解招投标，特别是涉及到招投标流程方面，也许就是思想意识中有这样一个概念。鉴于招投标牵扯的方面比较多，各种类型的招标公告和采购文件等，尤其是政府与法律方面，所以许多招投标的圈内人也不一定完全明白，更别说是一些圈外人了。在投标的准备阶段，有的承包方为了获得招标项目，忽略对业主方资质、资金实力、招投标项目的内在条件（比如地质环境、垫资情况、资金来源等）与外在影响（如居民压力、政府政策法规的影响等）的审查。

　　这个时候，如果在承包方中标后，业主方资金出现缺口或者存在其他外在压力而不能按约履行合同，将会导致无法开工或者开工后中途停工的局面，如果涉及公共设施建设，还会对公共利益造成损害。

　　在投标过程中存在的问题包括有：

　　【1】违反规定，承接应招标而未招标项目

　　在现实生活中，某些业主违反法律规定，对必须招标的项目不进行招标，或者对项目进行拆解发包。

　　而某些施工企业为了承包项目，扩大业务量，不顾业主方的违规操作，根据业主方的操作方式承接项目，为自身带来较大的法律风险。

　　【2】串标、围标

　　鉴于招投标竞争日益激烈，一些承包方为了实现中标目的采用串标、围标的方式进行违法违规投标。

　　然而不管是串标或者是围标都是违法的，将会受到法律的制裁。例如：《反不当竞争法》第十五条、二十七条、《行政处罚法》第二十九条，《招投标法》第五十三条都对串标行为的处罚作出了规定。工程造价审计的风险

　　除此之外，按照《刑法》第二百二十三条的规定，串标还可能会面临承担刑事责任的风险。

　　【3】低中标、高结算

　　鉴于建筑行业竞争激烈，承包方更倾向于选择低价中标、高价结算的方式来达到自己的利益。

　　一方面，低价投标能够挤垮对手；另一方面，在施工过程中运用签证变相加价结算又能够弥补低价中标带来的经济损失。

　　但是，低价中标带来的风险是显而易见的：

　　①承包方势必面临资金缺口问题，从而造成材料款、人工费无法按照约定支付；②若是在施工过程中未能规范管理签证、变更、设计等资料，则势必会影响后期的结算；③如果是政府投资项目，必然要经过审计监察等部门的重重审查，一旦不符合投资规定，结算之路必定艰难而漫长……

　　【4】项目前期设计不到位、签证频繁变更

　　在承包方承接工程后，业主方要求对设计进行大的变更（比如，施工图还未定稿就招投标，还包括那些已经报送建委审批，而且工程已经实施的项目，业主在施工过程中要求变更图纸的情形），这必然造成大量签证的产生，造成预算的确定性大大减弱，大幅增加了工程成本，对承包方极为不利。

　　【5】投标人需要具备什么条件?

　　招标公告或者招标邀请书发出后，可能会出现有兴趣且准备投标的人。但并不是所有人都可以参与竞争投标。按照《招标投标法》第25条：投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。在建工程审计需要资料

　　依法招标的招投标过程中常见的问题及解答：

　　〔1〕经过查询投标人法人代表、项目经理有法院失信被执行人信息的，会被否决投标吗？

　　答：会被否决。

　　投标法人失信

　　〔2〕处于被取消进入公共资源交易中心进场交易资格执行期的当事人，能够参与投标吗？

　　答：不能参加投标。

　　〔3〕招标人可以设定和招标项目不相适应的资格、技术、商务条件等，作为评审条件吗？

　　答：不可以。

　　〔4〕单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，是否能够参加同一个标段的项目投标？

　　答：不能参加。

　　一人控制多家单位投标

　　〔5〕招标人能否把特定的业绩、奖项等作为评审加分条件？

　　答：不能。

　　投标方特定业绩不加分

　　〔6〕个人可以参与工程项目投标吗？工程项目审计内容包括

　　答：不可以。

　　个人不能参加工程项目招标

　　〔7〕招标人可以对于发出的招标文件进行必要的澄清或者修改吗？

　　答：可以。

　　〔8〕招标公告需要载明哪些内容？

　　答：应当载明招标项目的名称、地址、性质、数量、实施地点和时间，以及获取招标文件的办法等事项。

　　〔9〕招标人终止招标的，需要发布终止公告吗？

　　答：需要。

　　〔10〕招标项目的最高限价是否能够高于此项目《财政投资项目评审确认书》中确定的价格？

　　答：不能。

　　〔11〕接受委托编制项目工程量清单的中介机构是否能够参加该项目的投标？

　　答：不能。

　　〔12〕接受委托编制项目工程量清单的中介机构可以为这个项目的投标人编制投标文件或者提供咨询吗？

　　答：不可以。房地产工程审计项目