建筑工程预算员速查手册清标的概念

　　在评标委员会评标之前审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有没有计算上的错误等。算术错误将根据下面的方法更正：如果单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；如果用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。若是投标人不接受对其错误的更正，其投标将会被拒绝。

　　▲招标人对于工程招投标清标结果有哪些要求？

　　〔1〕全面性。

　　在清标的工作中，需要充分保证项目清标数据的全面性。

　　为了实现上述的目标，清标工作组需要严格以招标文件等资料为参考依据，进行投标报价核对、偏差分析、摘录相应招标文件规定的内容等。在项目招标文件的初步审查阶段，审查结果需要在审查表中执行，同时根据逐一审查的原则检查项目的各项指标。

　　〔2〕客观性

　　结合之前工程项目清标经验可知，若是清标涉及的主观内容比较多，很容易影响评委最终评审的合理性。天津市安装工程预算基价

　　故此，清标数据需要有良好的客观性，专业团队要负责清标结算沟通。组建专业清标团队时，应注意避免选择有违规操作历史的投标人与人员。

　　除此之外，为了确保标准清标数据的客观性，在清标分项工作逐步完成后，可以由专业能力较高的人员对清标数据进行复检，经过复检环节消除清标数据中不准确的部分与主观因素，减少作弊或者失误的发生。

　　〔3〕适用性

　　按照评标要求、招标文件内容等信息，清标工作只需要招募项目招标阶段的响应内容。因为不同招标项目的评标方法和评标标准存在一定差异，为了确保清标工作价值的充分发挥，应当充分保证清标资料的适用性。

　　▲清标需要注意哪些问题？

　　〔1〕查看投标函，检查招标文件的相关内容，检查投标单位的投标资料是否符合要求。具体内容包括投标总价、工期、工程质量等。对不符合要求的进行提示，以及要求投标单位予以澄清。

　　〔2〕经济标准列表，检查算术错误。按照工程量清单和参考价格(或控制价、标底等)，依次横向排列各投标单位的经济标，包括了分部分项清单、措施项目清单、其他项目清单等。在检查计算错误时，可以用原清单的工程量乘以投标综合单价，得到各清单的综合价格，并且与投标报价进行比较。若是不一致，说明有算术错误，下次回标时需要提示投标单位改正。新版公路工程预算定额

　　〔3〕数据链接，检查链接错误。把上述清单明细与标准清算模板中的各类汇总表进行链接，制作投标总价对照表，检查是否有链接错误。同样的，若是有链接错误，还需要在下次回标时提示投标人改正。

　　〔4〕单价比较，按照参考价(即市场价)或基准项目价格标明各投标单位的价格，重点分析对投标报价有较大影响的内容，看看是否明显偏离市场价。对于总承包商，重点内容包括人工价格、钢筋、混凝土、电缆电线、模板、地面找平、墙面顶棚抹灰直接费等材料价格。这一方面可以避免投标单位采取不平衡报价策略，另一方面能够建议投标单位在下一次回标中给出更优惠的报价。除此之外，综合收费率(管理费、利润)、主要措施等。可以单独分析，对于上述明显偏离市场价格的内容可以标注。

　　〔5〕比较总价，分析偏离程度。接下来需要分析总价的偏离程度。有的需要计算投标总价与参考价的偏差百分比；有的需要计算其他投标总价与最低报价的偏差百分比；有的会将去掉最高报价和最低报价后剩下的报价进行平均，之后计算每个投标报价与平均值的偏差百分比。无论从哪个角度，都需要满足招标文件的评标方法和甲方的具体要求.通过分析，按照商务标由低到高的排序，结合技术标与信用标的得分，明确意向单位，确定谈判策略。

　　▲清标的流程

　　〔1〕投标函核对。查看招标文件相关内容，核对投标单位的回标信息是否满足要求，具体内容包括投标总价、工期、工程质量等，对于不符合要求的予以提示，并且要求投标单位澄清。

　　〔2〕经济标列表，检查算术性错误。在工程量清单与参考价(或控制价、标底等)的基础上，把各投标单位的经济标横向依次排列，包括分部分项清单、措施项目清单、其他项目清单等。在检查算术性错误时，可以用原清单工程量乘以投标综合单价得出每项清单的合价，并且与该项投标报价进行比较，若是不一致，说明出现了算术性错误，需要提示投标单位在下次回标时予以修正。公路工程预算定额2008

　　〔3〕数据链接，检查链接性错误。把上述清单明细表与清标模板中的各类汇总表进行链接，做出投标总价对比表，并以此检查是否存在链接性错误。同样的，如果出现链接性错误，需要提示投标单位在下次回标时予以修正。

　　〔4〕单价比对，标明高低。依据参考价(即市场价)或者对标项目价格判断各投标单位的价格高低，重点对投标报价影响大的内容进行分析，看其是否明显偏离市场价格。对于总包来讲，重点内容包括人工单价、钢筋、混凝土、电缆电线的材料价、模板、地面找平、墙面天棚抹灰的直接费等。这样一方面能够避免投标单位采用不平衡报价策略进行投标，另一方面能够建议投标单位在下次回标时给予更为优惠的报价。除此之外，还能够单独分析综合取费费率(管理费、利润)、主要措施项目等，以及对上述明显偏离市场价格的内容予以标明。

　　〔5〕总价比对，分析偏离程度。接下来，需要做总价偏离程度分析。有的需计算各投标总价与参考价之间的偏离百分比；有的需计算其余各投标总价与最低报价之间的偏离百分比；有的在去掉最高与最低报价后，把其他报价求平均值，之后计算各投标报价与平均值的偏离百分比。不论是从哪种角度分析，都需要满足招标文件的评标办法及甲方具体要求。通过分析，根据商务标由低到高进行排序，结合技术标、资信标评分，确定意向单位，明确谈判策略。

　　〔6〕书写清标问卷、清标报告。清标工作的成果文件一般由清标分析表、清标问卷、清标报告三部分组成。在完成清标分析表后，将清标过程中的问题以问卷的形式呈现，要求投标单位澄清，并在下次回标时修正(如果有二次回标)。比如：投标中没有报价的内容是综合考虑报价后让利，还是忘记报价；同一个内容不同单价或者不合理报价等需要投标单位在清标问卷中予以澄清。清标报告则是对清标工作做出的整体总结，以及提供可实施的评标建议。工程预算执行