室外排水工程预算投标预算的概念

　　投标预算是指用于核算工程造价，适用于各相关的单位，有甲方预算、施工预算与设计预算等，是一种编制方式投标书，可以是施工图预算，亦可以是清单计价，这个需要业主规定在招标书里有规定。

　　投标标底的概念

　　投标标底是指建设单位用于招标价控制的预算文件。通俗来说，标底就是业主聘请专门的人或者咨询单位编制的，施工单位投标价通常都要在标底的百分之几以内浮动，超过了一般就中不了标，除非所有投标单位都超过了那个比率，就需要重新开标。城市雕塑工程预算暂行定额

　　◇招标工程中预算与标底之间的关系

　　〔1〕预算与标底的先后顺序

　　通常而言，应当先有预算，后有标底，按照预算编制标底。相较来说，编制标底相比编制预算要求更高，需要更全面、更准确、更细化，需要精确到项目的每一个子项、每一个科目；同时，一般要求标底必须要以不突破预算为前提，标底应当控制在批准的项目预算以内。

　　〔2〕预算与标底适用范围不同

　　从法律规定来看，预算是刚性要求，是采购的前提，不管是货物、服务或工程项目，都必须要编制预算，没有预算不得采购；而标底非刚性要求，按照《招标投标法实施条例》第27条规定“招标人可以自行决定是否编制标底”，并非所有的采购项目都必须要编制标底。

　　〔3〕标底必须保密，预算没有明确的保密要求

　　标底决定价格得分高低，甚至决定是否中标或者废标，故而标底是属于保密内容，在开标前不得向任何人泄露。预算是否应该保密，现行政府采购相关法律法规及规章没有明确的规定与要求，主要是看相关的项目是否有规定。安装工程预算编制说明

　　◇工程招标中，招标控制价的作用有哪些方面？

　　招标控制价的主要作用参考如下：

　　（1）招标人有效控制项目投资，避免恶性投标带来的投资风险。

　　（2）增强招标过程的透明度，有助于正常评标。

　　（3）有助于引导投标方投标报价，防止投标方无标底情况下的无序竞争。

　　（4）招标控制价反映的是社会平均水平，为招标人判断最低投标价是否低于成本提供参考的依据。

　　（5）能够为工程变更新增项目确定单价提供计算依据。

　　（6）作为评标的参考依据，防止出现较大偏离。

　　（7）投标人按照自己的企业实力、施工方案等报价，不必揣测招标人的标底，提高了市场交易效率。

　　（8）减少了投标人的交易成本，让投标人不必花费人力、财力去套取招标人的标底。

　　（9）招标人将工程投资控制在招标控制价范围内，提升了交易成功的可能性。公路工程预算定额比例