工程预算编制是工程造价管理的起点和关键环节，其准确性、合理性及可靠性直接关系到整个项目的成本控制效果。若预算编制存在偏差或脱离实际，往往会导致工程造价超出原定预算，严重影响项目的经济效益和实施进度。在实际操作中，部分预算编制人员未能充分结合工程项目的实际情况，仅凭个人经验进行估算，容易造成项目内容重复计费或漏项，从而降低预算编制的质量，加大后期造价控制的难度。具体而言，工程预算编制对工程造价的影响主要体现在以下几个方面：

　　〔1〕工程量计算的准确性

　　工程量计算是预算编制的基础，也是工程竣工结算的主要依据。若在工程量统计过程中出现错误、漏项或重复计算，将直接导致预算结果失真。尤其在结构复杂、规模较大的建筑工程中，工程量条目繁多，计算规则细致，一旦发生偏差，不仅会影响预算的准确性，还会在后续施工和结算阶段引发连锁反应，甚至导致合同纠纷。因此，严格遵循工程量计算规范，采用科学合理的计量方法，是确保预算真实可靠的前提。

　　〔2〕材料价格的波动与预测

　　建筑工程项目通常周期长、材料用量大、种类繁多，而建材市场价格易受政策、市场供求、季节等因素影响，发生频繁波动。若预算编制人员未能及时开展市场调研，仅依赖历史价格数据或经验估计，将难以准确反映实际采购成本。特别是在主要结构材料、装饰材料及设备等方面，价格偏差会显著影响总造价。因此，预算编制过程中应充分考虑材料价格的不确定性，引入动态调价机制或风险准备金，以增强预算的适应性和指导性。

　　〔3〕工程变更的预见与管理

　　工程变更是建筑施工过程中的常见现象，其诱因多样，如业主需求调整、政策法规变化、设计图纸与现场条件不符等。若在预算编制中未预留变更空间或未制定相应的应对策略，一旦发生变更，便极易造成造价失控。因此，科学预算应具备一定弹性，能够在初步设计中识别潜在变更点，合理设置暂列金额或变更预备费，从而在项目实施过程中更从容地应对突发情况，减少造价波动。

　　综上所述，工程预算编制并非孤立的技术工作，而是贯穿项目全过程的核心管理活动。只有从源头抓起，确保工程量计算精准、材料价格贴合市场、变更风险可控，才能有效发挥预算对工程造价的控制与指导作用，最终实现成本优化和资源合理配置，提升工程建设的整体效益。