大连工程建设工程造价工程造价控制始终贯穿了建设项目的决策阶段、设计阶段及建设实施阶段，应怎样降低工程造价，最大限度地提升投资效益，在工程中已经成为重中之重。

　　▲建设工程造价存在的问题

　　〔1〕项目决策阶段存在的问题

　　在建设工程项目的决策阶段，最主要的工作是明确项目的投资数额、质量标准、进度要求等总体目标。然而在我国很多大型工程项目中，多次出现由于盲目决策而导致大量的投资浪费，致使资金损失。现如今在项目决策阶段，建设单位大多是委托设计单位来编制可行性研究报告与投资估算，不过设计单位一般只精于工程设计，对投资估算与造价控制并不在行，再加上本阶段工程量不明确，因此投资估算的准确性也较差；还有的建设单位为了所报项目能被批准，事先跟设计单位串通，要求其在投资估算时有意低估，严重影响了估算的准确性。可以看到，项目决策的深度不够与估算的方法不够科学合理，是建设工程造价在项目决策阶段存在的最主要问题。

　　〔2〕建设项目设计阶段存在的问题

　　通常工程设计阶段所能够控制的投资量占总投资量的比例非常高，约占70%左右，因此工程设计的质量对工程造价有决定性的影响。这个阶段存在的过程造价问题主要有包括几点：体制弊端；招投标中的片面性；设计深度不够。

　　〔3〕建设项目施工阶段存在的问题

　　⓵违反工程项目建设基本程序。

　　⓶对施工监理的认识不够。

　　⓷现场签证管理混乱。

　　⓸施工单位高估冒算，虚报工程造价。

　　⓹现行计价方式存在的问题。工程审计和工程造价

　　〔4〕建设项目竣工结算阶段存在的问题

　　有的建设单位在工程竣工后，没有将设计变更内容与工程量反映到竣工图中，而只是对施工图上盖竣工章作为竣工图，容易造成在结算时将竣工图工程量与变更签证工程量重复计取；此外，在工程结算计价中存在着高套取费标准与高取材料市场价调整差价的问题，若是造价咨询单位的工程造价人员的思想素质与业务水平存在问题，就有可能在结算审核中忽略上述的问题，从而造成建设单位经济利益受损。

　　▲建设工程造价控制的对策

　　〔1〕建设项目决策阶段造价控制的对策

　　⓵做好项目决策前的准备工作。造价人员首先需要获取工程所在地的地质情况、主要材料设备的价格资料，以及现有已建类似工程资料等众多相关的资料，并且对资料的准确性、可靠性进行仔细认真分析，从而保证项目投资预测的准确性。

　　⓶认真做好可行性研究报告。在编制可行性研究报告时，可以采取可行性研报告估算投资包干办法，让项目建设单位承担超支投资的风险。还可以在可行性研究阶段进行简易初测，以便于计算工程数量，可以有效地提升投资估算的准确性。

　　⓷全面细致编制投资估算。在整个投资决策过程中需要准确、全面地估算建设项目的工程造价，考虑每个细节，防止产生过大误差。

　　⓸建立财务评价指标体系。按照有关的财税制度与价格体系编制财务报表，计算评价指标，并按照它来考察项目的各项财务状况，例如其盈利能力、清偿能力等，来判别项目的财务可行性。

　　⓹科学选优。立项后应对各个方案进行全面的技术经济论证与评价，以及选取综合效果最佳的方案。具体可以采用专家论证与招投标方式来进行优选，按照项目执行有关的基本数据资料，让专家来评价判断，提出意见，选出最佳的决策方案。工程造价潮州

　　〔2〕建设项目设计阶段造价控制的对策

　　⓵加强设计过程的协调和监督。工程建设是一个周期长、影响因素多的复杂的系统工程，采用设计一建造工程总承包方式，可以使总承包商从设计、施工全过程出发，协调好设计和采购、施工等方面的关系，实现对工程项目从整体上进行有效地调控。同时，对项目指定一名项目经理，让其负责确保项目的质量、进度、费用等得到较好地控制，进而也能将工程造价控制在合理的范围之内。

　　⓶完善设计招标，加强设计监理。需要克服方案招标中的片面性，根据各种设计方案构思的巧妙性、新颖性，投资估算的经济性与合理性等方面综合考虑，通过技术比较、经济分析与效果评价定标。并且不单单在方案设计阶段投标，还需要在技术设计和施工图设计两个阶段也进行投标，让各竞标单位有竞争压力而努力控制造价。还应把监理工作引入到设计阶段，从而确保设计的质量、进度、成本控制等科学合理。

　　⓷加强限额设计，控制工程造价。根据批准的设计任务书与投资估算，制作初步设计总概算，跟工程有关的各专业也应当按照分配的投资额控制设计，确保工程竣工结算不突破总投资限额。如果发现某项费用指标超出任务书的投资限额，应立即纠正，以防止后期盲目削减造价，进而影响工程质量。施工图阶段需要严格控制工程量，保证其准确性，还需要加强设计变更管理，实行限额动态控制。还应让设计单位承担一定的责任，实现奖惩制度，以促使他们控制限额指标。

　　〔3〕建设项目施工阶段造价控制的对策

　　⓵项目的成本控制和管理。项目建设单位首先需要做好施工项目的经济核算工作，通过对比分析来计算人工、材料、机械台班耗用量等费用，以挖掘内部潜力，以最少资金占用取得较佳的经济效益。然后按照经济核算结果、机械设备及利用情况、以往类似工程情况和有关经济指标等资料来编制施工成本计划，从而指导各项工作按计划的展开。最后在实际施工过程中，做好施工成本控制和管理，具体可以从这几个方面来进行：加强材料的使用管理，降低材料损耗量；加强对人工、机械的成本控制与管理，提高其工作效率；优化施工工艺和方法，降低施工管理费及其它成本。此外，还需要在施工过程中搜集索赔资料证据，防止特殊情况下提出索赔，进而提升经济效益。基坑工程造价

　　⓶把好施工管理关。工程造价控制的主要实施阶段在于施工阶段。故而，施工单位需要加强施工过程的全面管理。首先要抓好工程质量，防止由于质量问题导致的返修而加大工程费用，做好各项监督与检查工作，保证工程质量。其次，还需要控制工程的进度，防止拖延工期造成的各种费用支出，需要做好各项组织工作，提高各种资源的利用率。还需要加强工程变更管理，严格控制工程变更，防止工程变更带来的投资失控。

　　⓷把好材料价格关。工程材料费一般会占到工程建设项目总投资的50%以上。故而，把好材料关对控制工程造价意义重大。应疏通信息渠道，及时了解各种材料的最新价格情况，逐步推广材料报价制度，加强对流通环节的监督，还需要控制好材料差价，妥善处理原计划材料价格与实际材料价格的差值，按照市场变化规律，对材料价格实行动态管理。

　　〔4〕建设项目竣工结算阶段的控制

　　在竣工结算阶段，应将设计变更内容与工程量反映到竣工图中，严格审查签字盖章是否齐全，核算相关材料价格与工程费用是否符合实际的情况，出现偏差需要及时纠正，并且对弄虚作假者追究责任。

　　综上所述，业主、施工单位及监理三方应该共同努力，从工程建设的各个环节来着手，认真做好监督工作，努力控制工程造价，从而提升工程的经济效益。工程造价采购