在土建工程项目的全过程中，造价质量管理是确保投资效益、控制建设成本的核心手段。从项目决策、设计、招投标、施工直至最终结算，每个环节均需进行系统性的成本管控，以全面提升项目的经济性与可行性。本文将围绕土建工程各阶段的关键控制点，阐述如何系统做好造价质量管理工作。

　　▲项目决策阶段

　　决策阶段是工程投资的起点，也是影响整体造价的关键环节。

　　〔1〕全面收集项目基础资料

　　准备工作应系统收集与土建工程建设相关的各类信息与资料，包括机械设备、原材料的市场行情、人力资源配置、相关技术规范、工程地理与地质条件、现有类似项目数据等。这些信息是进行科学投资估算的前提，为后续决策提供扎实的数据支撑。

　　〔2〕编制科学全面的可行性研究报告

　　应根据项目的设计意图，结合建筑市场与材料市场的实际状况，对土建工程发展前景进行合理预测。以真实市场需求为导向，明确工程建设标准与规模，并运用科学方法编制可行性研究报告。一份高质量的可研报告不仅提升决策准确性，也为项目顺利立项提供有力依据。

　　〔3〕深入开展项目经济分析

　　在决策阶段必须高度重视投资估算的合理性，在全面考虑工程建设与市场现实条件的基础上，充分评估各类不确定性及风险因素，使经济分析既能全面反映造价构成，又为项目实施预留合理弹性空间。

　　▲项目设计阶段

　　设计阶段是工程造价形成的关键，直接影响后续各阶段的成本控制效果。

　　〔1〕持续优化工程设计方案

　　设计方案的形成是一个动态且需不断调整的过程。应在设计中结合技术经济比较，进行多方案对比与优化，确保设计方案在满足功能与安全要求的前提下实现经济最优。优秀的设计方案不仅有助于控制投资，还能对施工过程发挥有效的指导作用。

　　〔2〕严格推行限额设计

　　限额设计要求将投资总额和工程量按专业、分部分项进行逐层分解，使各设计环节均受到造价约束。这一方法有助于弥补可研阶段估算的不足，明确各部分的造价上限，从而全面提升造价质量管理的可控性与精确性。

　　▲招投标阶段

　　招投标是确定承包商及合同价格的重要环节，直接影响工程实际成本。

　　应严格按照《招标投标法》及相关法规组织实施，明确招标原则与程序，规范招标行为，科学设定标底，并重视招标结果的法律效力。通过公开、公平和竞争性的招标程序，选择具备相应资质与能力的施工单位，并签订权责清晰、造价合理的施工合同，从源头上减少后期纠纷与造价风险。

　　▲项目施工阶段

　　施工阶段是资源投入最集中、成本控制最复杂的阶段，需进行实时与动态的管理。

　　〔1〕明确项目目标成本

　　制定科学且可执行的成本控制目标是施工阶段造价管理的关键。需全面考虑工程合同条件、现场施工环境、图纸变更、地区差异、监理与业主等多方因素，系统确定目标成本，并将其作为全过程控制的基准。

　　〔2〕强化生产要素成本控制

　　人工费管理：合理组织施工队伍，提高劳动生产率，避免怠工与返工。

　　材料费控制：材料费常占工程造价的50%–60%，需通过择优采购、合理使用及减少损耗等手段严加管控。

　　机械费管理：机械费用约占造价的5%–10，应注重机械选型配套、进退场计划及现场使用效率，避免设备闲置。

　　▲项目结算阶段

　　竣工结算阶段是工程投资的收官环节，也是对投资效果的最终检验。

　　〔1〕严格控制建设成本

　　重点审查竣工决算的真实性、合理性与合规性，防止不合规费用计入建设成本，确保造价的准确与纯洁。

　　〔2〕规范决算编制依据

　　严格审核所依据的各类文件，包括施工合同、协议、预算定额、费用标准、价差计算方式、设计变更及图纸会审记录、现场签证等，尤其需检查变更与签证文件的合法性与完整性，如是否经设计单位签章、是否获甲乙双方共同确认等。

　　〔3〕剔除不合理计价因素

　　重点审查常见的不合理计价行为，如多计工程量、高套单价、重复计取费用等，确保竣工决算真实反映工程实际成本。通过系统总结分析，不断积累经验，为未来项目提供参考，实现造价管理水平的持续提升。

　　土建工程的造价质量管理是一项贯穿项目全过程的多维度、系统性工作。只有从决策、设计、招标、施工到结算全环节实施精细化控制，明确各阶段管理重点，强化组织协调与制度保障，才能有效提升造价质量，实现经济效益与管理水平的双重提升。