工程造价管理与控制贯穿于施工企业项目建设的全生命周期，是企业实现经济效益和可持续发展的关键环节。在日益激烈的市场竞争环境中，施工企业通过科学有效的工程造价控制与管理，既能保障工程项目质量，又能获取合理利润，这直接关系到企业能否在行业中立足并实现健康持续发展。随着生产力的快速进步和科学技术的日新月异，土木工程领域不断涌现新技术、新材料、新方法和新工艺，建筑产品形态持续创新，施工企业间的竞争态势也日趋激烈。在此背景下，加强工程造价控制与管理已成为施工企业提升核心竞争力、保证工程质量、实现合理利润和促进良性发展的重要战略举措。

　　▲投标阶段的工程造价控制与管理策略

　　投标准备工作的系统化开展

　　在市场经济体制下，建筑产品交易过程实质上也是合同价格形成的过程。施工企业要获得工程项目，必须积极参与市场竞争，而投标阶段是企业获取项目的必经环节，也是造价控制的基础性工作。施工企业在获取招标信息后，应当组建专业的投标团队，团队需包含技术、经济、法律和造价等领域的专业人才。投标团队需要深入研究招标文件，根据拟投标项目的具体情况，结合企业历史报价资料，全面收集符合招标要求的计价文件、定额标准、政策性调价文件以及主要材料和设备价格信息等重要资料。

　　对于采用工程量清单招标的项目，团队需要依据招标说明、设计图纸、地质资料等文件，精确计算主要清单工程量，并认真复核清单工程量的准确性。这一过程不仅为投标阶段的风险规避提供依据，也为制定合适的投标策略奠定基础。根据汇总后的工程量数据，施工企业需要选择最优施工方案和适用的施工机械设备，确保技术方案与经济性达到最佳平衡。

　　预算文件编制的规范化操作

　　预算文件编制必须严格遵循招标文件要求的格式标准，确保内容清晰、项目完整。针对招标文件要求的工作内容，需要紧密结合施工现场实际情况，根据确定的施工方案和技术措施，按照施工设计图纸进行详细计算和套价，做到既不漏算也不多算，保证预算编制的准确性和完整性。

　　在确定工程投标报价时，应当坚持"既能中标，又保有合理利润"的原则，避免单纯追求中标率而忽视经济效益，防止因报价低于成本价而被废标的风险。同时，也不能为了中标而在施工过程中采取偷工减料、以次充好等不当手段弥补报价不足。企业应当认真研究招标项目特点，拒绝投亏损标和微利标，从源头上确保项目的盈利性。

　　报价策略的科学化选择

　　施工企业在投标报价过程中，应当结合自身优势和劣势，根据招标项目的具体特点，选择合适的报价策略，提高中标概率。例如采用不平衡报价法，对前期结算项目如前期措施费、土方工程等适当提高报价，以提升资金时间价值；而对后期项目如装饰装修工程则可适当降低报价。在工程量复核过程中，对预计工程量可能增加的项目适当提高单价，对预计减少的项目则适当降低单价，通过这种价格调整实现整体效益最大化。

　　▲施工阶段的工程造价控制与管理实践

　　施工预算的精细化编制

　　施工阶段是建筑产品的实质生产阶段，也是合同履行的关键时期，这个阶段周期长、涉及面广、影响因素多，是施工单位进行成本控制的最主要阶段。在此阶段，造价控制与管理的重点是做好"节流开源"工作。企业应当结合施工图纸，认真编制施工预算和工料分析，做好施工预算与施工图预算的"两算"对比工作。全员应当树立成本意识，建立详细的成本明细台账，让效益观念深入人心，为施工过程中的造价控制打好基础。在后期施工中如果发现成本偏差，能够及时查找原因并采取有效措施进行调整。

　　施工组织设计的持续优化

　　施工组织设计是指导致工的重要纲领性文件，其质量直接影响工程造价。同一工程项目，采用不同的施工组织设计，工程造价可能产生显著差异。施工企业应当根据自身实际情况和以往工程经验，结合项目具体特点，编制适合企业特点的施工组织设计，科学安排人力资源和施工计划，确保各工序衔接顺畅，并通过持续优化施工组织设计来降低施工成本和措施费用。

　　合同管理的全面强化

　　施工生产过程同时也是合同管理的过程。施工合同作为保障承发包双方权利义务的法律文件，是工程造价管理的重要依据。因此，必须强化合同意识，对关系到工期、质量要求、结算付款方式、双方责任及工程保修等关键条款要认真推敲，仔细研究，尽量规避法律风险。在施工过程中，要对合同执行情况进行动态分析，并对分析结果采取有效措施。

　　施工企业还需要培养员工的证据意识，如果出现非施工原因造成的造价变化，要及时保留相关证据，精于索赔，通过合理索赔增加结算价款，做好"开源"工作，同时争取顺延工期，降低逾期违约风险。

　　材料管理的系统化实施

　　材料费用是施工项目的主要成本，通常占工程总成本的60-70%，因此材料的采购、保管和使用是造价控制的关键环节。施工企业应当做好材料价格信息的积累工作，实时掌握市场价格动态，选择质优价廉、信誉良好的供应商建立长期合作关系，降低材料价格风险。

　　在施工过程中，要建立严格的材料领用程序，及时分析材料使用情况，关注库存动态，做到统筹安排。一方面要避免库存积压导致保管成本上升，另一方面要防止材料供应不足造成人员和机械闲置，增加施工费用，甚至影响工程进度。

　　▲竣工阶段的工程造价控制与管理要点

　　竣工资料的完整收集与整理

　　竣工阶段是施工企业进行工程造价控制的最后环节，也是确保投资回报的关键阶段。在工程即将完成合同约定内容、准备竣工验收时，需要全面收集招投标过程及施工过程中形成的所有造价相关资料，主要包括招投标文件、施工合同、竣工图纸、工程变更签证单、工程结算书、往来函件、会议纪要等记录和凭证。这些资料的完整性和准确性直接影响到最终结算结果的合理性和准确性。

　　结算管理的规范化操作

　　根据合同文件中事先确定的调价办法，要及时、详尽地做好价格调整工作。结算过程中应当严格按照合同约定执行，确保每一项变更和签证都有据可依。对于合同范围外的工作内容，要提供充分的证明材料，确保能够获得合理的补偿。同时，要注重结算工作的时效性，避免因拖延结算而导致资金占用成本增加。

　　竣工决算的全面分析

　　完成结算工作后，应当进行全面的竣工决算分析，对比预算成本与实际成本，分析偏差产生的原因，总结成本控制中的经验和教训。这些分析结果将为后续项目的造价控制提供宝贵参考，帮助企业不断完善造价管理体系。

　　▲全过程造价管理的系统化构建

　　建立动态管控机制

　　施工企业应当建立贯穿投标、施工和竣工验收三个阶段的动态管控机制，实现全过程造价管理。这种机制应当包括事前预测、事中控制和事后分析三个环节，形成完整的闭环管理系统。通过建立这种动静结合的管控机制，能够及时发现和解决造价控制中的问题，确保造价目标的实现。

　　完善管理体系与制度建设

　　施工企业需要建立和完善适合自身特点的工程造价控制和管理体系，包括组织体系、制度体系和方法体系。要明确各级管理人员的造价控制职责，建立科学的考核激励机制，将造价控制效果与个人绩效挂钩，提高全员的成本意识和参与度。

　　加强信息化技术应用

　　随着信息技术的发展，施工企业应当积极推进造价管理的信息化建设，利用BIM技术、大数据分析等先进手段，提高造价管理的精确性和效率。通过建立工程造价数据库，实现历史数据的积累和分析，为造价预测和决策提供支持。

　　注重专业人才培养

　　造价管理是一项专业性很强的工作，需要具备技术、经济、管理、法律等多方面知识的复合型人才。施工企业应当重视造价管理人才的培养和引进，建立持续培训机制，不断提高专业人员的业务水平和综合素质。

　　▲提升造价管理水平的企业战略意义

　　工程造价控制与管理是施工企业核心竞争力的重要体现，直接关系到企业的经济效益和市场地位。通过建立全过程、全方位的造价管控体系，实施科学的管理方法和手段，施工企业不仅能够提高项目的盈利水平，还能够提升整体管理水平，增强市场竞争力。

　　在日益激烈的市场竞争环境中，施工企业应当将造价管理作为企业战略的重要组成部分，持续优化管理体系，创新管理方法，培养专业团队，从而实现可持续发展。只有通过系统化的造价管理和控制，施工企业才能在保证工程质量的前提下，获得合理的经济效益，实现企业与项目的双赢局面。

　　未来，随着建筑行业的不断发展和技术进步，造价管理将面临新的挑战和机遇。施工企业需要保持敏锐的市场洞察力，及时调整管理策略，适应新的市场环境，才能在激烈的竞争中立于不败之地。