返回列表 投标人对招标文件的哪些内容可以提出异议?青海省工程咨询中心

  中博信工程造价咨询对投标单位而言,在规范化参与招投标活动的时候,必须要了解自身所具有的权利,及时利用法律武器维护我们的正当权益。比如,对于招标文件一些内容存在异议的话,能够及时提出来。下面就来看看投标人能够对招标文件哪些内容提出异议。


  首先需要区分“潜在投标人”与“投标人”这两个概念:潜在投标人,指的是符合投标的基本资格条件、可能感兴趣参与投标的法人、其他组织或个人。潜在投标人一旦购买了招标文件且正式递交了投标文件,就成为投标人。投标人,指的是在招标投标活动中以中标为目的响应招标、参与法人或其他组织,一些特殊招标项目,比如,科研项目也允许个人参加投标。


  “潜在投标人”与“投标人”,二者在时间上的分界点就是在递交投标材料截止时间前只可以称之为“潜在投标人”,不过当递交投标材料截止时间一到,正式递交了投标文件的才可以成为正式的“投标人”。


  其他的利害关系人是上述两类人以外的,与招投标活动有直接或间接利益关系的法人、其他组织和自然人。简言之,潜在投标人不等于投标人,只有正式递交了投标文件的才能够称其为投标人。那么,潜在投标人是不是有权对资格预审文件与招标文件提出异议?


  (1)按照《招标投标法实施条例》第二十二条规定:“潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的,需要在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出;对招标文件有异议的,需要在投标截止时间10日前提出。招标人需要自收到异议之日起3日内作出答复。


  (2)招标文件是指由招标人或招标代理机构编制并向潜在投标人发售的明确资格条件、合同条款、评标方法和投标文件相应格式的文件。


  (3)招标文件的目的是通知潜在的投标人有关所需要采购的货物和服务,合同的条款和条件及交货的时间安排。起草的招标文件应当确保所有的投标人具有同等的公平竞争机会。按照单一项目招标文件的范围和内容,文件中通常应当包括:项目的概括信息;确保技术规格客观性的设计文件;投标的样本表格;合同的通常和特殊条款;技术规格和数量清单,在一些特殊情况,还应附有性能规格,投标保证金保函,预付款保函和履约保函的标准样本。工程咨询甲级资质证书


  总而言之,按照《招标投标法实施条例》第三十二条规定,“潜在投标人”或“其他的利害关系人”可以对招标文件中以下内容提出异议:


  (一)招标人提供的文件内容不一致,有差别的信息会带来竞争基础的不平等。


  (二)招标要求的资格条件与项目具体特点和实际不匹配甚至无关,涉嫌排斥潜在投标人或导致社会资源的浪费。


  (三)依法必须招标项目以特定区域或行业的业绩、奖项作为加分依据或中标条件,是地方保护和行业封锁的体现。


  (四)对于不同的投标主体适用不同的资格审查标准和评标标准,无视公平招标原则。


  (五)限定特定专利、商标、品牌、原产地产品或供应商,倾向保护意向的投标主体。


  (六)依法必须招标项目对投标主体的所有制形式或者组织形式加以限制等。


  必须要注意的是,上述第三、第六条的前提条件是依法必须招标的项目,换句话说,自愿招标项目不受这条款限制。青海省工程咨询中心


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