南通工程咨询有限公司选用哪种政府采购方式?怎样正确判断呢?政府采购领域包括了多种采购方式,具体来说有:公开招标、邀请招标、竞争性磋商、竞争性谈判、询价、单一来源谈判、框架协议采购等七种方式。
在实际的操作中,我们怎样才可以判断应该采用哪种方式呢?是否存在特殊情况需要考虑?下面就来探讨这些问题。
▲首先,公开招标被认为是政府采购的主要手段
按照《政府采购法》,只要采购方愿意,任何项目都可以通过公开招标进行。然而,关键问题在于怎样确定哪些项目必须采用公开招标呢?这取决于各省级财政部门(中央单位参考财政部)发布的《政府集中采购目录及标准》。这个目录的更新频率因地区而异,有的省份每年更新一次,有的则是可能数年才更新一次。所以务必留意最新版本。
在目录中会设定一个公开招标数额标准,超过这个标准,并且没有特殊情况存在的项目必须要采用公开招标。特殊情况是指适合使用其他采购方式情形的项目,以及确实不适合采用公开招标,不过金额达到公开招标标准的情况下,必须经过当地财政部门批准。
对于低于公开招标标准的项目,采购才可以灵活选择其他采购方式,具体选择基于《政府采购法》规定的适用情形来判断。当然,这些项目也可以选择公开招标,不需要额外批准。
▲其次是,以下是各种采购方式的适用情形:
〔1〕邀请招标适用情形:
⓵具有特殊性,只可以从有限范围供应商处采购;⓶采用公开招标费用占政府采购项目总价比例过大。南京建设工程咨询有限公司
〔2〕竞争性谈判适用情形:
⓵公开招标后无供应商投标或者无合格标的,或者重新招标未成功;⓶技术复杂或者性质特殊,无法确定详细规格或者具体要求;⓷紧急需求无法等待招标时间;⓸无法提前计算总价。
〔3〕询价方式适用情形:
货物规格统一、现货充足、价格波动小的政府采购项目。
〔4〕单一来源谈判适用情形:
⓵只可以从唯一供应商处采购;⓶出现无法预料的紧急情况需要从特定供应商采购;⓷为了确保原有项目一致性或服务配套,需要从原供应商购买,且添购款不超过原合同金额十分之一。
〔5〕竞争性磋商适用情形:
⓵政府购买服务项目;⓶技术复杂或性质特殊,无法确定详细规格或具体要求;⓷艺术品购买、无法预测时间、数量的服务等;⓸科研项目市场竞争不足、科技成果转化需扶持;(5)非工程建设项目需招标。
〔6〕框架协议采购适用情形:
⓵小额零星采购需要与采购目录内耗材、配件配套;⓶跨部门行政服务需要超限额小额采购;⓷对外服务项目需要供应商自主选择两家以上;⓸国务院财政部门另有规定。
限额标准是指同一品目或类别货物、服务年度预算达标以上。在未达到公开招标限额标准的项目中,采购方可以按照适用情形自由选择采购方式,不需要他人批准。工程咨询资质范围