清源工程咨询有限公司经常有新人问“清标”到底是什么?要说清楚“清标”,需要先从投标人的投标报价说起。在施工项目投标的过程中,投标人需要按照市场行情与自身情况,综合考虑后填写计价工程量清单。该清单由招标文件中给出的工程项目逐项填写,形成报价。这样能够为投标人提供一个清晰明确的计价依据。
“清标”就是指对投标人的计价工程量清单进行复核清算的过程。这个过程包括核查报价中的算术性错误、缺失的项,分析不平衡报价,并且综合考虑单价、取费标准以及报价的合理性与全面性等因素。业内人士一般把“清标”视为投标前不可或缺的重要步骤。
清标的内容有很多,这其中之一就是对不平衡报价进行分析。那么为什么会出现不平衡报价呢?
根据《建设工程工程量清单计价规范》9.6.2规定,当本节规定的工程量偏差和9.3节规定的工程变更等原因造成的工程量偏差超过15%,可以进行调整。工程量增加15%以上时,增加部分的工程量的综合单价应予以调低;工程量减少15%以上时,减少部分的工程量的综合单价应予以调高。
在施工的过程中,若是实际工程量与招标人提供的工程量存在一定差异的话,为了维护建设单位与施工单位双方的利益,付款时需要对综合单价进行调整。这样能够确保在工程量发生变化的情况下,各方的权益得到保障。
鉴于清单中包含较多子目,部分投标人可能会利用工程量清单的漏洞,调整一些他们认为在后期会调整价格的清单子目,从而达到在不影响总价的情况下降低自己的成本的目的。房友工程咨询有限公司
投标人一般调整清单子目的原则:
预计今后工程量可能增加的清单子项提高单价,最终工程结算时可多盈利。
预计今后工程量可能减少的清单子项降低单价,最终工程结算时损失不大。
预计可以尽快尽早付款的清单子目提高单价,可以尽早收到更多的工程款。
虽然招标人采用工程量清单计价,投标人也会采取不平衡报价来应对,故而招标人制定了一项策略——“清标”。招标人委托专业咨询机构编制招标控制价,造价工程师会比较招标控制价与投标人的计价工程量清单,找出其中差异较大的分部分项,并且进一步检查是否有综合单价或缺项、漏项的差异较大。通过比对分析后,最终形成一份清标报告。
由网络调查显示,对于约200个子目的小型项目,人工清标需要大约0.5人天。而大型项目的时间则更难以估计,故而很多需要人工清标的项目一般只会对中标人的计价清单进行清标。
随着科技的发展,目前可以使用清标软件解决这个复杂耗时的问题。专家只需要把招标控制价与投标人的计价工程量清单导入系统,系统会对其进行综合对比分析,进而快速生成清标报告。通过查看清标报告,能够检查投标人是否存在算术性错误、不平衡报价、错项、陋项、多项、综合单价及取费标准不合理等的问题。四川工程咨询收费标准