银川司法鉴定造价控制即是通过相关部门批准的工程造价限额以内，对于工程施工前期开展可行性的研究、投资决策、到设计施工，再到竣工交付使用之前，所需要的全部施工费用的确定、控制、监督与管理，可以及时纠正错误，确保工程项目根据预期的目标完成，在各个工程项目中可以合理的使用人力、物力、财力，从而获得最大的经济效益。工民建施工过程中的造价控制，已成为了控制整个工程从而取得经济效益的重要手段。

　　工民建施工过程中的造价控制离不开工民建施工造价预算，这样的预算形式是工民建施工价值的货币表现，需要以货币的形式来体现出建筑工程施工活动中耗用的费用总和。工民建施工过程中的造价预算在进行施工的过程中能够起到承上启下的作用，在工民建施工造价控制中有着至关重要的作用。

　　随着国家市场经济体制的发展和变化，工民建施工在实施过程中因为各种外界与内在因素的影响，造成工民建施工过程中的造价控制，往往会出现和现实产生偏差的现象出现，对工民建施工会产生一定的影响。故此，需要经常性的对工民建施工过程中的造价控制进行深入的分析和研究。工民建施工过程中的造价控制是整个工程项目的核心，亦是工程项目造价控制的一个重要的手段。

　　【1】工民建施工过程中造价控制的重要意义

　　工民建施工过程中的造价控制已经贯穿在整个施工项目的全过程，不管是在任何一个施工阶段都发挥出重要的作用，亦是施工过程中必不可少的一个组成部分。由相关的资料表明，在整个工民建施工过程中的决策阶段与设计阶段，可以对整个施工的造价产生严重的影响，可以达到整体比例的50%以上。然而，在施工阶段与施工阶段之后的竣工阶段、验收阶段、交付阶段等等，对于施工造价的影响不到整体的25%。由这一数据可以看出来，对于工民建施工过程中造价控制主要是反映在施工过程中的决策阶段和设计阶段。控制施工过程中的造价，不单单是为了避免在投资的过程中发生超过预计投资的现象，还是为了可以有效的推进施工单位、设计单位等的人力资源、物力资源和财力资源获得充分利用，最终可以得到最大限度上的经济效益和社会效益。对于工民建施工过程，通常情况下所涉及的层面是非常多的，继而就会产生各式各样的影响因素，比如，对施工周期长短的影响、对材料设备价格高低的影响、对市场供求大小的影响等等。因而，要想提升工民建施工的质量和效果，就需要真正的发挥出造价控制的效果，科学合理的进行造价控制，发挥出投资的效益能力，让整个工民建施工过程中得到有效的资金控制。司法鉴定效力

　　【2】工民建施工过程中的造价控制措施

　　（1）工民建施上过程中认真的对相关合同进行研究

　　根据现阶段我国的基本国情而言，在执行工民建施工合同签订的过程中，通常情况下有下列的几种合同：固定价格合同、成本加酬合同、可调价格合同。在这当中，在进行签订工民建施工固定价格合同过程中，需要明确招投标的双方可以在合同内约定合同价款包含的风险范围与风险费用的计算方法，在预定的风险范围内合同价款不会进行调整；在进行签订工民建施工可调价格合同过程中，需要明确合同价款在实施过程中可以通过招投标的双方进行协商而调整；在进行签订工民建施工成本加酬合同过程中，需要明确合同价款是两个部分，一个部分是成本，另一个部分是加酬，招投标双方需要通过协商来确定成本与酬金的计算。

　　（2）工民建施工过程中认真的对招投标文件进行分析

　　工程的签订过程中，对于工程的施工必然会提出相应的规范、在施工过程中的各项说明，以及怎样进行施工的方案。针对这样的相关内容都会有一定的费用支撑，若是不可以掌控好招投标文件中的各项内容，就会导致资金存在不必要的流失。在工民建施工过程中，通常情况下需要对施工规范进行改动是很少的，在施工方法上的改动反而经常的。常常会出现施工设计方案中的方法不利于现实情况下的具体工作，然而规范又不可改动，因而，在施工方法上利用其他有利于施工的方法进行。故而，在进行工民建施工过程中的造价控制上，需要对施工进行充分的了解与掌握，以及要通过实地的观察与检测，来确定施工的方法，并且对于原有的施工设计进行调整或者修改。司法鉴定文本

　　（3）工民建施工过程中有效的对工程的变更和现场签证进行控制

　　在工民建施工过程中，工程变更和现场签证是难以避免的，不过在施工过程中需要有效的进行控制。工程变更即是客观的事实，通常来说会有两种情况，一种是设计的变更，亦就是工程量的变更；另一种是工期的变更。现场签证即证明工程变更的证据，是一种索要结算款的手段和工具。对于工程的变更与现场签证进行控制，主要的目的就是为了可以避免施工设计上所产生的漏洞，在施工之前，把一些存在的问题消除在萌芽状态。对于工程的变更应当尽可能的往前进行，由于工程变更发现的越早，就可以把损失降低到最小，反之，工程变更发现的越晚，损失就会更为的严重。故而，在工民建施工过程中需要对工程的变更与现场签证进行有效的控制，使整个工程的造价获得有效控制。

　　（4）工民建施工过程中需要对工程施工图的预算开展严格审核

　　施工图纸的设计是一个工程的基础，同样是工程最初的任务。在施工过程中需要依据施工图纸设计的内容与施工现场的进度，及时的核定出施工的造价。倘若发生了施工的造价比预算造价高的结果，需要及时的对施工图纸进行分析，找到存在问题的原因，以及制定出科学合理的方案及时解决。在这个过程中还需要同施工的负责人进行相互之间的沟通，对施工控制的目标进行调整或者修改，并实行有机形态的造价控制。

　　（5）工民建施工过程中对材料设备供应的造价控制分析

　　在实施工民建施工过程中，需要按照施工设计的标准与施工现场的实际，根据现实情况进行施工材料的选择，不可以只注重高级材料的使用，应当合理的对材料进行质量和价格上的比较，不一定每种高级材料都可以适应工程的建设。因此，一般情况下，尽可能的应用招标的形式来对材料进行采购，这样就可以让材料的供应获得优质的保证。

　　（6）工民建施工过程中避免少数垄断性行业控制价格波动

　　工民建施工过程中，往往会发生少数垄断性行业控制价格波动，对价格肆意的抬高或降低，因此，就必须要择优去选择专业的分包单位。施工过程中，常常会发生一些施工项目具有一定的难度与专业深度，故而，就必须要委托具有专业水准的单位进行这部分项目的施工工作。但是，就是因为施工单位欠缺这样的专业人员，长期以来都是委托专业单位，就导致了个别施工项目呈现出垄断的趋势。不过，倘若采取由总到分，由分到个的承包体系，就会有效的降低成本，在施工中利用分包单位进行造价控制。司法鉴定复议

　　（7）工民建施工过程中需要经常性的进入施工现场搜集相关的资料

　　工民建施工过程中，需要经常出入施工现场，对相关的资料进行收集，这样的做法可以及时的对施工现场实行有效的控制，及时的发现施工现场中存在的问题，以及通过对照施工设计的相关内容进行调整和改进。在施工中还需要经常性的跟工程监理人员、承包商以及施工人员进行分析和了解，掌控施工过程中的第一手资料，最终的目标就是可以为工程结算提供有效的依据与相应的准备工作。

　　（8）工民建施工过程中需要及时处理施工中存在的索赔问题

 　　依据国家当前市场经济形势来说，工民建施工项目的造价的确定，经常参照投标文件中的有关内容。然而，不是所有的投标文件都具有准确、及时进行控制的内容，若是发生了工程费用的条款不存在的现象，就需要采用其他的手段进行处理，以保证工程施工的顺利进行。在这种现实的情况下，必须要经常深入到施工现场，对工程建设中的人员、材料、机械等等的费用消耗进行测定，以及通过这种勘察进行工程的分析和归纳，进而对施工造价进行有效的控制。在施工过程中，常常会因为一些因素影响发生索赔的现象，其涉及到的内容和种类有着广泛性，所以，工民建施工过程中的造价控制发挥出了应有的作用，按照相关的规定和条款进行及时的处理，防止出现民事纠纷，以免造成施工中不必要的经济损失。

　　（9）工民建施工过程中需要及时调整施工方法与施工安排

　　在工民建施工过程中因为各种外界因素的影响，促使整体计划调整或者变动，造成了施工无法依照最初的计划执行。遇到这种情况时，就需要对任何一项有关造价的内容进行及时的调整和改动，从而防止出现更大的经济损失。对于施工中的计划，需要依据签订的合同的类型进行有效的变化，形成一种动态的施工效果，对所有的施工信息通过造价控制进行全面的掌握，保证施工的进度和质量。

　　（10）工民建施工过程中需要对成品进行有效的保护

　　为了让工民建施工可以顺利的完成，通常情况下是由一个独立的施工单位承包工程，也有可能是由多个施工单位共同来实现。在进行施工的过程中，需要注意成品的保护，即在进行施工的过程中依照正确的顺序进行，根据预定的施工计划合理的施工。倘若不能够注重成品的保护，就将会带来不必要的经济损失，防止这样的情况出现，就必须在施工之前就制定出有效的规章制度与管理方法。

　　综上所述，工民建施工过程中的造价控制是有着系统性、综合性、实用性的手段，有效的运用造价控制可以促进工程建设的更好更快的发展，亦是需要相关专业人员继续探讨与研究的重要课题。雅安司法鉴定