陕西司法鉴定机构这篇文章由市政工程管理的人为因素、市政施工材料的质量问题、项目前期工作的重视程度、专业性的管理匮乏四个方面分析了市政工程施工质量的影响因素,以及对市政工程施工质量的控制措施提出了建议,希望对国家市政工程项目的发展有所帮助。
自改革开放以来,国家国力不断增强,人民生活水平提升,而对于市政建设的要求亦是越来越高。市政工程是我国全面实现小康社会、促进城乡一体化进程的有力手段。除了对于外观和功能有一定的期望,质量同样是非常重要,但是,近些年来伴随市政工程项目的快速增长,其施工质量问题也渐露端倪,这其中存在很多关键性的因素,比如,施工材料质量、施工人员队伍建设、方案不合理等,不过无论是基于国家发展的层面,还是为了我国人民的幸福安康,均是有必要认真分析市政工程施工质量的问题,为促进国家市政工程的高效、长远发展出谋划策。鉴于市政工程的质量涉及多种因素,实际操作控制比较困难,因此一定要从根源寻找问题所在,分析有哪些方面的可控措施。
【1】市政工程造价的影响因素分析
(1)市政工程管理的人为因素
首先,市政工程建设项目的从业人员大部分是外来务工人员,多为农民工,其文化水平普遍较低,工作技能水平参差不齐,对施工质量问题的责任意识不强,亦无法及时发现施工质量的隐患并予以反馈,若是不对这些一线施工人员开展很好的管理与培训,势必会对市政工程的施工质量形成不利影响。开司法鉴定所
其次,市政工程的监管方在监管过程中也存在着监理不严、监管人员疏忽职守、专业水平不足、作风较差等方面的问题,没有良好的监管程序与制度,很有可能为整体项目工程埋下质量安全的隐患。
(2)市政施工材料的质量问题
工程项目能否验收合格,安全属性能否通过,在很大程度上取决于建筑材料的质量,因而把控材料采购环节,是严抓施工质量的第一步。若是无法保证建筑材料的采购人员的职业素养、职业道德以及专业能力,很容易产生投机倒把、徇私舞弊的现象。
其次在采购环节,没有制定好采购方案,没有充分考虑到市政工程施工的原材料性价比,对中标单位提供的材料,亦并没有及时进行验收、检查;而对于施工现场材料的储备情况,没有及时掌握,做好调控,就很有可能会影响到工程的进展;在施工过程中,对于建筑材料的质量情况关注不够,发生了问题后,没有及时跟中标单位沟通协调,对材料的质量、生产过程、运输等内容没有验收等等,以上的种种都会为工程施工质量埋下隐患。
(3)施工机械设备的质量问题
尽管工程期间机械设备不会直接的参与工程建筑物的建设,对于工程质量的影响并不是直接的,不过若是在项目工程开工期间,选用的机械设备质量不合格、不符合工程建设的需求,也会影响到项目工程进度的正常进行,此外,不科学的操作还会让建筑存在着质量隐患。丽兴司法鉴定
(4)对项目前期工作不够重视
市政工程项目是国家发展城镇化战略具体的落地体现,关乎民生与城市建设,因此应当严谨对待,需要有相关的政策护航。依据国家相关政策,市政工程项目必须要有严格的审批流程,审批之后,需要有第三方监理单位参与施工过程,全过程进行监理,从而保证市政工程项目质量无误。不过鉴于评审单位与监理公司可由业主方雇佣,所以经常会有监管不严、钻空子等行为,造成市政工程施工质量不符合标准,而且一旦出现问题,就会使项目拖延停滞,无法顺利推进,进而因小失大。
(5)缺乏专业性的管理方案
整个项目的落地实施,由审批、落地、施工、验收等所有的环节,都需要一套专业的方案与各种细化的具体标准来指导,例如技术方案、施工计划、人员管理、经费控制等各项细致的整体性方案和周期性方案。不过在现实中,许多市政项目人员对于这些并没有很在意,在某些细节上容易马虎出错,比如对采购原料的标准不明确、施工建筑的标准不严格等,也可能造成最终验收时质量不达标,这个是缺少专业性的管理方案所致。
【2】市政工程造价的控制措施分析
(1)强化对施工人员的监管和培训
首先,需要严谨选择监理单位与评审单位,认真观察与选择具有专业水准、较高职业素养的的第三方工作人员进行监理;其次,对于承包工程的单位亦一定要认真考核,上至管理人员,下至建筑工人,都一定要具备相应的职业素养和技能水平;除此之外,在施工期间,还需要随时抽查现场工作,一经发现问题必须严格对待,绝不纵容姑息,定期对施工人员的思想进行培训教育,让其加强责任意识。司法鉴定文证
(2)施工材料管理措施
建筑材料的采购过程,必须选派专业、严谨、公私分明的工作人员,依据设计标准与采购要求严格选择;在原材料厂商供应招标开展期间,懂得挑选性价比高与供应周期长的厂商,并且,需要对中标厂商进行现场抽查审核;对于原材料的生产、运输、配比等环节需要有专人跟踪追查;对于施工现场的材料,应当有专人管理、清点、检验,发现问题时需要及时反馈。所有的环节都应该构建一套完善的标准机制,防止由于主观、客观等因素对工程质量产生不利影响。
(3)采取合理的控制方法
有关于市政工程施工质量的把控,必须从方方面面着手,主要涉及对人员的控制、材料的控制、预算的控制、风险的控制等,这需要有一个完善的系统支撑,在项目审批之前做好控制方案,项目落地后在开工过程中严格实施。
(4)加大控制力度
为了确保市政工程的顺利开展,质量符合标准,控制方案有效实施,应当加大控制力度,健全监控体系,促使施工现场科学有序进行。而且协调好施工环节发生的各种问题,另一方面,确保第三方监管单位的监理权利充分有效地发挥。
(5)形成以大型企业为主、小型企业为辅的竞争机制
无可否认,大型企业在经济实力、人员组织管理、建设方案、施工技术、风险把控等方面都具有极强的优势,对于市政工程的质量问题可控性更好,而且随着我国市政工程面积的不断扩大,大型企业所具有的优势凸显,亦是被越来越多的地方政府所看好。不过现阶段我国的大型市政工程企业数量还比较少,大多数均为小型企业,这大大增加了市政工程质量隐患,因此,相关部门有必要采取有效的措施组建大规模、标准化、规范化、现代化、科学化的大型企业,使之成为市政项目工程建设的主导者,形成行业企业龙头带动发展的良好生态圈,以及还要积极扶持中小企业,严格把控中小企业数量,对其实力进行严格把关,使其作为后备储蓄力量,发挥自身的优势与特色,为我国市政工程的发展提供助力。如此布局,建立以大型企业为主、小型企业为辅的竞争机制,进而有效提高市政工程的施工质量。长春司法鉴定机构
(6)勘测施工周边环境,降低质量风险
我国地域辽阔,不同地区有不同的地势形态,有的地区地势平坦,有的地区地势形态复杂,这对于施工技术与材料的要求极高,需要区别对待。就算使用高标准的技术与材料,也会由于地势这个客观因素对工程质量造成影响,因此在施工前,勘测人员必须严谨、认真考察当地环境,对于其当地的温湿度、海拔、土壤、降水等有较全面的了解,尽可能将现有的和潜在的风险都统集成册,及时向施工技术人员及上级汇报数据,为质量风险做超前防控。除此之外,除了地理环境,施工现场周边还有人文环境,施工前必须了解当地的民风民俗,顺应当地的人文环境开展工程项目。
市政工程是实现民生住房问题、城市规划建设等的具体体现,其工程质量问题关系着百姓的生命与财产安全,还关系到各个地区的市容形象,然而近些年来市政工程施工质量不合格的新闻报道屡见不鲜。纠其原因问题众多,大多是管控不严格、施工人员不专业、建筑材料不达标、工艺流程不规范等导致。
市政工程相关部门应当吸取以往的经验教训,认真分析,重新完善管控体系,加强自身思想意识的建设,并且对施工单位多沟通、多教育、多监督、奖惩并施,在政策与技术方面多提供帮助,组建大型企业,对其业务能力做出要求,与此同时,对中小企业亦需要积极照顾,形成良好的竞争机制,从制度、市场两个根源处把控大局,如此才有可能较大程度地降低市政项目工程的质量风险。
而作为施工主体单位,不管是大型企业或者是中小企业,都必须要规范化、标准化、科学化、有序化地实施工程项目,从思想上严格要求自己,管理好团队,由细节处着手,严格执行各项标准,真正做到为民服务,创造更多高质量、高标准的建筑。司法鉴定规程