司法鉴定什么时候做某国企委托我司对其所需要的工程设计项目进行公开招标。由于项目金额达到公开招标额度，因而进入省平台招标，两次挂网后都由于递交投标文件单位不足三家造成项目招标失败，由于本项目资金来源由民航发展基金、地方政府配套资金及企业自筹三部分组成，两次招标失败后，招标人向行业主管部门提出申请不再招标，由企业自行采购，不过这一申请没有获得批准。招标人对招标文件进行修改后，再度公开招标。

　　▲法律依据

　　工程建设项目勘察设计招标投标办法（国家八部委令第2号）

　　第四十八条在下列情况下，招标人应当根据本办法重新招标：

　　（一）资格预审合格的潜在投标人不足三个的。

　　（二）在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于三个的。

　　（三）所有投标都被作废标处理或者被否决的。湖南芙蓉司法鉴定中心

　　（四）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后，由于有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的。

　　（五）根据第四十六条规定，同意延长投标有效期的投标人少于三个的。第四十九条招标人重新招标后，发生本办法第四十八条情形之一的，属于根据国家有关规定需要政府审批的项目，报经原项目审批部门批准后可以不再进行招标；其他工程建设项目，招标人可以自行决定不再进行招标。

　　▲问题讨论

　　1、这个项目若是资金来源全部为企业自筹资金，两次招标失败后应该怎么处理？

　　2、这个项目若是招标人为政府机关或者事业单位，资金来源为财政资金，两次4招标失败应该怎么处理？

　　▲回答

　　1、这种情形下，项目属于非依法必须进行招标的项目，不需要进行审批，两次招标失败后企业可以自行改变采购方式，甚至可以自行决定是否继续进行招标。

　　2、这种情形下，需要遵从政府采购法，先确定招标文件以及招标程序是否合规，若是有问题，招标人需改正后重新依法招标；若是没有问题，招标人可以改变采购方式进行采购但是需要报财政部门批准。

　　▲相关法律依据总结

　　按照《工程建设项目施工招标投标办法》（国家七部委令第30号）第三十八条

　　投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，把投标文件密封送达投标地点。招标人收到投标文件后，需要向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，在开标前任何单位和个人不得开启投标文件。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，为无效的投标文件，招标人理应拒收。提交投标文件的投标人少于三个的，招标人要依法重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的，属于必须审批的工程建设项目，报经原审批部门批准后可以不再进行招标；其他工程建设项目，招标人可以自行决定不再进行招标。重庆西南司法鉴定中心

　　按照《中华人民共和国政府采购法》第三十条，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购：

　　(一)招标后没有供应商投标，或者没有合格标的，或者重新招标并未成立的。

　　(二)技术复杂或者性质特殊，无法确定详细规格或者具体要求的。

　　(三)采用招标所需要时间不能满足用户紧急需要的。

　　(四)不能事先计算出价格总额的。

　　按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十三条，公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资5格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，依据以下方式处理：

　　（一）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标。

　　（二）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，应该采用其他采购方式采购的，采购人要依法报财政部门批准。

　　按照《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条，符合下列情形之一的采购项目，可以通过竞争性谈判方式采购。

　　（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的。

　　（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的。

　　（三）非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延导致采用招标所需时间无法满足用户紧急需要的。

　　（四）由于艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的。

　　公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，采购人、采购代理机构根据本办法第四条经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购，采购人、采购代理机构应当按照招标文件中的采购需求编制谈判文件，成立谈判小组，由谈判小组对谈判文件进行确认。符合本款情形的，本办法第三十三条、第三十五条中规定的供应商最低数量可以是两家。万州司法鉴定中心