重庆市司法鉴定条例伴随着我国经济的快速发展，建筑面积的不断增加，在现有的40亿㎡建筑中，房屋使用过程中产生的能耗达到建筑总能耗的30%，主要包括建筑内用能系统设备能耗及外围护结构能耗，这其中围护结构的能源消耗量最大，而这部分消耗主要是来自占建筑围护结构外表面74%的外墙。增设围护结构保温系统已经成为提高外墙保温隔热性能的主要手段，亦是促进建筑节能的常用作法。
我国新型建筑形式发展对外墙保温行业提出了更高的要求，且外墙保温行业长期存在的问题亟待解决，具体包括：
〔1〕近零能耗建筑、装配式建筑的快速推进，以及既有建筑节能改造工程的大规模开展，为行业迎来更大的发展机遇，而传统的外墙保温技术体系难以为继。
〔2〕各省市陆续制订新的节能设计标准，提高建筑节能率，比如北京居住建筑节能率提升至80%；江苏将居住建筑节能提升至75%，节能率的提升对现有外墙保温材料的性能及施工提出的更高的要求。
〔3〕当前建筑外墙保温施工队伍管理体系不健全、从业人员整体水平较低、产品质量参差不齐、标准实施不规范等诸多原因造成工程质量事故频发，仍然存在着众多制约行业发展的问题。
〔4〕相关的标准中规定，外保温系统在正常使用状态下的设计使用年限为25年，而我国的既有建筑外墙保温工程在近几年将现继达到设计使用年限，怎样保障工程质量与安全是行业面临的首要问题。义乌市司法鉴定所
▲调研对象及方式
此次调研以徐州市为例，从徐州市外墙保温行业技术及政策发展、技术应用现状、典型案例、行业现存问题等角度出发，对全市进行外墙保温行业技术应用与工程质量调研，通过调研查找城市外墙保温行业现存问题，并且能够为全国外墙保温行业调研提供经验及技术积累。
调研对象包含：
〔1〕监管方。针对国家政府主管部门、地方政府等监管方进行调研，了解外墙保温节能工程质量管理制度障碍，对建立质量保障体系系统谋划。
〔2〕采购方。了解开发商在采购过程中的需求、集采招标怎样选品牌、工程应用主要产品和技术体系，走进房地产了解供应链质量技术要求与采购模式。
〔3〕生产方。对外墙保温行业的保温材料、辅材等生产企业进行调研，了解外墙保温行业主流保温材料生产规模，生产经营过程中的问题和困难，行业新技术、新产品、新工艺等的发展情况。
〔4〕科研、检测、设计方。对设计院、建科院、检测机构等进行调研，了解外保温材料在检测过程中的常见问题，设计师对外墙保温产品知识了解情况，工程设计对于外保温系统产品的选用原则，现行标准的实施存在哪些问题与矛盾。
〔5〕施工方。对建筑外保温施工单位进行调研，了解工程现场施工管理能力、现场质量控制及从业人员技能情况，以及影响施工质量直接因素。
调研方式包含：
〔1〕召开徐州市调研座谈会，组织各地外保温行业监管方、采购方、生产方、科研、检测、设计方、施工方等进行调研座谈会，针对调研内容进行逐一交流。
〔2〕重点单位走访，走访重点企业了解生产经营情况及需求，走进设计院了解设计环节存在的问题与面临困难，走访重点地产机构了解采购应用需求。博星司法鉴定中心
〔3〕问卷调查，针对监管方、采购方、生产方、科研、检测、设计方、施工方设计不同调研对象设计专项调查问卷，对于未能走访到的单位进行问卷调查，针对收集问卷进行数据统计分析。
▲徐州外墙保温技术与政策标准发展历程
〔1〕徐州外墙保温功能性要求
徐州作为江苏寒冷地区，其主要气候特征是冬季寒冷干燥、夏季炎热潮湿。徐州地区冬季日平均气温为–5~5℃，持续时间约为4个月，生活空间需要满足日照和防寒需要，所以此区域的建筑对围护结构的保温性能要求相对较高；夏季，日平均气温为22~32℃，持续时间约为3个月，最高温度趋近40℃，故而，这个地区的建筑又要充分考虑通风、遮阳和隔热的要求。徐州外墙平均传热系数允许主墙体与混凝土梁柱、门窗洞口周边与南方地区有所差别，在寒冷地区建筑物这些部位不应出现结露现象。同时，鉴于徐州夏季高温多雨的特点，外墙保温特别需要注意防雨渗漏处理。
〔2〕徐州外墙保温技术发展历程
徐州建筑外墙保温技术应用起步于20世纪九十年代末，起步初期，建筑保温材料多用无机保温砂浆在外墙及内墙中应用。在九十年代末，我国模塑聚苯板（以下简称“EPS保温板”）及挤塑聚苯板（以下简称“XPS保温板”）步入市场，徐州自2003—2005年，将EPS、XPS保温板应用于建筑外保温中。在2000年初，主要参照行业标准JGJ 144—2004《外墙外保温工程技术规程》、JG 149—2003《膨胀聚苯板薄抹灰外墙外保温系统》进行外墙保温技术应用。
在2004年，我国推出了行业标准JG 158—2004《胶粉聚苯颗粒外墙外保温系统》，徐州自2006年起，在部分建筑中推广使用水泥基轻骨料保温砂浆及胶粉聚苯颗粒保温浆料。在各类保温浆料的应用过程中，发现产品参数、质量不达标现象，逐渐调整保温浆料应用比例。在2009年，徐州市建设局下发《关于限制使用外墙保温砂浆及加强建筑节能质量管理的通知》（徐建发〔2009〕39号），规定在全市范围内限制并逐步淘汰保温砂浆外墙保温系统。三类外司法鉴定
2009年前后鉴于国内建筑火灾事故频发，社会及政府机构对外墙保温防火问题持续关注及重视，徐州市于2009年发布《徐州市建设局关于进一步加强建筑节能保温材料防火监督管理的通知》（徐建发〔2009〕71号），通知规定：（1）严格执行建筑节能保温材料备案制度，未经过备案材料、无质量管理体系材料供应商产品、未经过阻燃处理的保温材料不得应用于徐州建筑工程；（2）严格实施建筑节能保温材料资料复核及进场复验制度。
自2009年后，徐州外墙保温材料以B1级、A级防火材料应用等，具体包括复合岩棉板、发泡水泥板应用等。现如今，徐州外墙保温系统以薄抹灰系统为主，部分保温工程使用自保温系统，少部分保温工程使用保温装饰一体板系统。
〔3〕徐州建筑节能标准发展与实施
徐州市属于江苏省的寒冷气候区，其执行建筑节能标准情况与江苏省节能标准推进情况一致。2015年1月1日，江苏省工程建设强制性标准DGJ32/J71—2014《江苏省居住建筑热环境和节能设计标准》发布并实施，徐州地区自2015年执行江苏省节能65%标准。
2020年，江苏省节能建筑规模已达15.3亿㎡，占全省城镇建筑总量的54%。2019年8月1日徐州市全面实施JGJ26—2018《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》，2021年7月1日，江苏省正式实施DB 32/4066—2021《居住建筑热环境和节能设计标准》。徐州市将依据江苏省节能标准执行情况，全面推进节能75%标准的落实及实施。
2020年12月10日，江苏省住房和城乡建设局发布《关于印发<江苏省超低能耗居住建筑技术导则（试行）>的通知》（苏建函科〔2020〕618号），导则规定江苏省寒冷地区超低能耗居住建筑外墙传热系数≤0.30W/（㎡·K），外墙热桥传热阻应不小于1.0（㎡·K）/W，外窗传热系数≤1.2W/（㎡·K）。徐州市将根据江苏省标准执行导则对超低能耗居住建筑的要求。铭志司法鉴定中心
▲徐州外墙保温技术应用现状调研
〔1〕调研数据采集情况总体说明
调研组对徐州市设计外墙保温技术各行业从业人员开展调研，具体单位涉及设计单位、生产企业、地产单位、监管部门、地方社团五大类，调研单位数量情况。
〔2〕徐州外墙保温调研数据分析
此次调研主要是针对徐州市建筑基层墙体主要类型、薄抹灰系统常见保温材料、保温装饰板系统芯材应用情况、当地外墙保温工程事故关键因素。
从图1可以看出，徐州建筑外墙加气混凝土砌块、空心砌块占比最高，都占到建筑外墙整体的33%，其次为多孔砖砌体及现浇混凝土外墙，占比均为17%。从图2可以看出，当地外墙薄抹灰系统中保温材料用量占比超过20%的分别为岩棉、XPS、发泡水泥保温板，EPS、PU、发泡陶瓷保温板占比相对较低，各占比为5%左右。在保温装饰一体板应用中，硅酸钙板、水泥蒸压板、饰面材料以聚合物砂浆、柔性装饰面层为主，保温芯材基本使用岩棉条。
调研20项外墙保温问题工程，多数问题出现在夏季雨量充沛季节，部分问题出现在春秋季的大风天气。主要问题原因（图3）占比最高的四项分别为系统空鼓、面层开裂、饰面层脱落、渗漏，其余问题分别为保温层脱落、系统整体脱落。乾盛司法鉴定中心
▲徐州外保温典型问题工程案例分析
〔1〕既有居住建筑典型问题工程案例
此工程为既有居住建筑，建筑保温形式为薄抹灰外墙外保温系统，保温材料使用岩棉保温。该建筑群中80%以上为使用超过5年以上既有建筑，20%为使用2年既有建筑，不过在两类建筑中超过1/3建筑都出现外保温饰面层起皮、起鼓现象；1/5建筑出现外保温饰面层、保温层局部或大面积脱落现象。
外保温饰面层起皮、起鼓、开裂原因分析。抹面胶浆性能指标不达标，抹面胶浆与保温板拉伸粘结强度原强度、耐水强度、耐冻融指标不达标；徐州地区属于寒冷地区，冬季寒冷，夏季炎热多雨，对抹面胶浆吸水性能、耐冻融性能等要求更加严格，材料性能不满足要求，将会出现外保温饰面层开裂、脱落风险。
岩棉保温板脱落原因分析。岩棉保温板脱落建筑，经过外保温改造不足两年，现场走访发现，岩棉脱落建筑在排风管道、空调冷凝水管等处，存在着未对裸露保温部位进行处理情况，在2020年夏季徐州暴雨后，建筑多处出现保温层脱落，部分原因为雨水由未做保温处理部位灌入保温层内部，导致保温层脱落现象；保温板与基层墙体粘接面积不达标、锚固深度不够亦会发生保温板脱落现象。
〔2〕居住建筑现场施工典型问题工程案例
此工程为既有居住建筑外墙保温改造现场施工工程，保温系统形式为薄抹灰外墙保温系统，保温采用材料使用岩棉板，隔层设置托架。在施工人员施工过程中发现，在对岩棉板进行锚固时，工人操作不到位，锚固深度不足，目测未将岩棉板和基层墙体进行有效锚固。河南省司法鉴定收费
