预算编制说明包括许多人在日常生活中常常把建设单位与施工单位混为一谈，觉得两者是一回事。实际上两者的区别相当大，接下来进行详细区分。

　　▲建设单位和施工单位的区别

　　（1）组成性质不一样

　　建设单位指的是建筑工程的投资方，对于这个工程拥有产权，建设单位又称为业主单位或者项目业主，是指建设工程项目的投资主体或者投资者，同时也是建设项目管理的主体，主要履行提出建设规划、提供建设用地和建设资金的责任。

　　（2）专业组成不一样

　　施工单位是以相关专业人员组成的有相应资质，开展生产活动的企事业单位；建设单位自营工程的施工队、国营建筑公司、安装公司、工程队、市政公司及集体施工企业等组织机构都可称为施工单位。费用预算编制方法

　　（3）组成名称不一样

　　建设单位即是业主，出钱以及监督施工的，相当于地主；施工单位是承揽项目，负责施工的，相当于长工，因此说建设单位就是甲方，就是出钱盖房子的人这种说法是正确的。

　　▲有关于建设单位和施工单位

　　施工单位又被称为“承建单位”。建筑安装工程施工单位的简称，是指承担基本建设工程施工任务，具有独立组织机构并实行独立经济核算的单位。在采取承发包方式进行施工时，施工单位，常被称之为“乙方”。我们国家的施工单位根据经营方式分为施工企业和自营单位。

　　建设单位指的是执行国家基本建设计划，组织、督促基本建设工作，支配、使用基本建设投资的基层单位。通常表现为：行政上有独立的组织形式，经济上实行独立核算，编有独立的总体设计和基本建设计划，亦是基本建设法律关系的主体。全面预算编制流程