预算编制流程规定为了保证招标的公平、公正，避免招标人有意抬高或者压低工程造价，招标人应当在招标文件中如实公布招标控制价。那么招标控制价编制要点有哪些方面?

　　〔1〕招标控制价编制说明需要完善

　　在编制招标控制价时，需要严格根据规范要求编制，编制说明需要尽可能详细与全面。例如常见的工程量清单在挖基础土方项目上，要求投标人在投标报价中按照现场和自身情况自行选择机械挖土与人工挖土的比例，自行考虑土方的场内外运输等，相同的，我们在招标控制价编制时是如何考虑的，都需要在编制说明中说明清楚。

　　〔2〕招标控制价在组价时要严格按照清单要求进行

　　招标控制价在组价时未严格按照清单要求进行。比如在措施费用的计算中，需要依据拟建设项目可行的施工方案来计算措施费用，尤其是在以“项”为单位计价的措施费用计算中，不能拍脑袋随意估计列一笔费用了事。必须要通过具体的分析与运算来确定，否则就会给工程结算造成纠纷隐患。会计预算编制风险

　　〔3〕招标控制价对特殊材料的价格与施工方案需要作充分调研，慎重定价

　　在一些特殊复杂工程的招标控制价编制过程中，还是要多做调查研究，对材料价格的准确性与施工方案的可行性要做到心中有数，才可以编制出合理的招标控制价。要不然，不但无法起到检验施工图设计与概算投资是否吻合的作用，而且还会影响工程施工的实施进程。

　　〔4〕招标控制价编制中对工程量清单不清楚的内容需要作出明确与完善

　　招标控制价编制过程中发现工程量清单不清楚不完善的内容，需要提醒招标人及时明确或者作出补充说明，从而确保工程量清单与招标控制价的完整性及准确性。

　　〔5〕招标控制价编制需要防止与招标文件及工程量清单脱节

　　在分部分项清单项目综合单价的组价过程中，需要严格按照特征描述所体现的组价原则来套用定额和计价，招标文件中要求投标人考虑的各种因素包括风险费用，在综合单价的组价中也要考虑。只有这样招标控制价的编制与招标文件及工程量清单相脱节的情况才可以得到遏制。预算编制机构排名

　　〔6〕招标控制价编制要避免跟招标文件与工程量清单脱节

　　这个问题的产生主要是由于某些项目设计本身深度不够、概算粗略、项目内容中途变更频繁，而某些项目建设单位人为的少报批多建设，擅自提高装修标准，扩大建设规模的情况更是直接造成项目建设资金来源不足，形成大量资金缺口。

　　〔7〕不能把合理的招标控制价打折公布

　　因为工程施工招标投标市场竞争非常激烈，多数工程的投标报价总是比招标控制价低10%以上才可以中标，有的招标人索性将根据规定编制的合理招标控制价降低10%~20%来公布，这样做的结果是投标人又以更低的价格报价。若是招标文件公布的是下调后的不合理的招标控制价，也有可能会引起施工过程中的计价纠纷，严重的还会导致安全事故与质量事故。

　　〔8〕对招标控制价组成的主要内容实行公开

　　为了解决招标控制价出现不准确、不合理的情况，可以将招标控制价的总价、分部分项的综合单价、各项施工措施费，以及主要材料设备价格，向投标人公开，投标人也可以根据招标控制价的组成情况自主报价，使招标控制价接受社会的监督和检验。强化政府预算编制