固定资产预算编制工作一个电子招标项目两次流标后存在一些可能被视为“捡漏”的机会，不过具体情况要依据后续的处理方式而定，主要有下列的几种情形：

　　采用非招标方式采购：

　　竞争性谈判：若是两次流标后，招标人经过有关行政监督部门备案核准，可能会采用竞争性谈判的方式。在这种情况下，所有符合条件的潜在供应商都可以参与谈判，尽管竞争程度可能不如招标，不过对于一直关注该项目的企业而言，是一个争取项目的机会。例如，一些技术复杂或者性质特殊、不能确定详细规格或者具体要求的项目，招标时可能由于投标人很难准确理解项目需求而流标，在竞争性谈判中，供应商可以与招标人更深入地沟通项目细节，展示自己的解决方案与能力，有可能成功获得项目。

　　单一来源采购：在特定条件下，若是两次流标后只有一家潜在供应商符合要求，或者该项目具有唯一性、紧急性等特殊情况，招标人可能会选择单一来源采购方式。这时候，若是该唯一的潜在供应商可以满足招标人的需求，就能够直接获得项目合同。然而，单一来源采购需要经过严格的审批程序，从而保证采购的合理性与公正性。

　　询价采购：这种方式适用于采购的货物规格、标准统一，现货货源充足且价格变化幅度小的项目。招标人会向几家潜在供应商发出询价函，让其报价，然后选择报价合理的供应商。对于有相关货物供应能力且价格具有竞争力的企业而言，这也是一个机会。安徽省预算编制办

　　重新招标：

　　条件调整后重新招标：两次流标后，招标人可能会分析流标的原因，若是招标条件过于苛刻、项目预算不合理等，并对招标条件进行调整后重新发布招标公告。这时候，之前关注该项目的企业可以按照调整后的条件重新评估自己的参与可能性，若是自身条件符合且能够在新的招标中脱颖而出，就有机会中标。例如，招标人可能会降低对供应商的资质要求、放宽技术标准，或者调整项目预算等，使得更多的供应商可以参与投标。

　　再次流标后的机会：就算重新招标后仍然流标，按照相关的规定，对于一些必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标，招标人可以自行决定其他采购方式。这意味着在后续的处理过程中，可能会有更多灵活的操作空间，对于一直关注该项目的企业来说，也有可能获得参与项目的机会。

　　总而言之，一个电子招标项目两次流标后仍然有一定的机会，不过需要关注招标人后续的处理方式及项目的具体情况，积极准备并适时参与，才有可能“捡漏”成功。

　　▲怎样提高电子招标项目中潜在供应商的参与度？

　　提高电子招标项目中潜在供应商的参与度可以从下列的几个方面着手：

　　〔1〕招标信息发布方面

　　拓宽发布渠道：

　　不能仅依赖单一的招标信息发布平台，应选择多个权威、知名且受众广泛的电子招标平台发布信息。比如，除了政府官方的招标采购平台，还可以在行业协会的专业招标信息网站、大型商业招标平台等发布，让更多潜在供应商可以看到招标信息。中级财管各类预算编制

　　借助社交媒体平台、行业论坛、电子邮件群组等进行信息扩散。比如，在专业的工程行业论坛上发布招标项目的相关信息，吸引相关的供应商关注。

　　优化信息内容：

　　招标公告需要详细、准确地描述项目需求，包括项目背景、技术规格、服务要求、交付时间和地点等。比如，对于一个软件开发招标项目，要详细说明软件的功能要求、所使用的技术框架、用户界面设计要求、数据安全标准等，让潜在供应商可以清楚地了解项目全貌。

　　提供清晰的招标流程说明，包括报名时间、投标文件提交方式与截止日期、开标时间、评标标准等，减少潜在供应商由于流程不清晰而产生的顾虑。

　　〔2〕供应商资格要求方面

　　合理设置资质条件：

　　按照项目实际需求设置供应商资质，避免设置过高或者不必要的资质门槛。比如，对于一个小型办公用品采购项目，不需要要求供应商具备大型企业才能有的复杂资质，只需要具备基本的营业执照、相关产品经营许可等就可以。

　　考虑接受联合体投标，对于一些大型、复杂项目，单个供应商可能很难满足全部要求，联合体投标可以整合各方优势资源，吸引更多供应商参与。李如，在大型建筑工程项目中，建筑公司可以与装修公司、设备安装公司等组成联合体参与投标。财政预留资金预算编制说明

　　〔3〕沟通与支持方面

　　建立咨询机制：

　　设立专门的咨询电话或在线咨询窗口，安排专业人员解答潜在供应商在招标过程中遇到的疑问。比如，对于技术规格复杂的电子设备招标项目，供应商可能会对某些技术参数有疑问，通过及时、准确的解答能够增强他们参与投标的信心。

　　对于复杂的大型项目，可以组织标前答疑会或现场勘查活动。李如，在土地开发项目招标中，组织潜在供应商进行现场勘查，让他们直观了解土地现状、周边环境等的情况，有助于他们能够更好地制定投标方案。

　　提供培训支持：

　　若是使用新的电子招标系统，要对潜在供应商进行系统操作培训，包括如何注册账号、如何下载招标文件、如何网上投标等。比如，制作详细的操作指南视频或手册，并且通过线上培训会议等方式帮助供应商熟悉招标系统。

　　〔4〕时间安排方面

　　合理规划招标时间：

　　给潜在供应商足够的时间来准备投标文件。特别是对于复杂项目，需要充分考虑供应商需要进行方案设计、成本核算、文件编制等工作所需的时间。比如，对于一个大型工业设备采购及安装项目，招标方应给予供应商至少3-4周的时间来准备投标文件。工会预算编制责任人

　　防止招标时间与行业繁忙时期或节假日冲突。李如，在建筑行业施工旺季或者年末财务结算繁忙时期，尽可能减少招标活动，以避免供应商无暇顾及。

　　〔5〕评标公平公正性方面

　　确保评标透明公正：

　　制定明确、合理的评标标准，依据在招标公告中详细公布。评标标准应尽量客观、量化，避免主观随意性。比如，在服务类招标项目中，对于服务质量的评价可以通过设定具体的服务响应时间、客户满意度指标等来衡量。

　　邀请公证机构或第三方监督机构参与评标过程，确保评标过程的公正性。这样能够让潜在供应商相信他们在公平的竞争环境中投标，增强他们参与的积极性。

　　▲流标的常见原因有哪些？

　　流标的常见原因主要包括下列几点：

　　〔1〕招标文件要求过高：对供应商的资质条件要求过高，造成一些潜在的供应商由于资质不够而无法参与竞争，或者一些规模较大的供应商由于项目标的额不大而对投标不感兴趣，最终致使有效投标人不足三家而流标。绩效评价预算编制问题

　　〔2〕采购内容要求不合理：对设备的型号和配置要求不尽合理，比如指定品牌或限定品牌范围，排斥了其他品牌供应商的投标，造成有效投标人不足。

　　〔3〕预算价过低：项目预算价格压得过低，甚至必要的费用（如差旅费）都没有考虑进去，使得外地供应商望而却步，不敢与本地供应商竞争。

　　〔4〕付款方式苛刻：供应商如期履约后，不能及时收回或者在很长时间才可以收回全部合同价款，这种情况极大地挫伤了供应商尤其是外地供应商的投标积极性。

　　〔5〕不切实际的要求：在招标文件中提出一些不切实际的要求，比如要求投标人提供制造厂商针对某项目的授权证书原件等，使得一些供应商由于无法获得授权而被定为废标。

　　〔6〕废标条款过多过滥：投标如果有疏漏即为废标，使得经评审后符合招标文件要求的供应商不足三家而流标。

　　〔7〕市场信息传递不畅：潜在投标者没有得到招标信息，造成投标人数不足。

　　〔8〕行业竞争激烈：部分投标者选择策略性放弃，等待更有利的招标机会。

　　〔9〕特殊时期经济环境变化：如经济危机、疫情爆发等，影响投标者的正常运作。

　　这些原因都可能造成流标现象的产生，增加了采购成本，延长了采购周期，从而影响采购的效率。概算与预算编制的区别