河北省概预算编制费率招标控制价作为建设工程招标中的最高限价，不仅是投标报价的重要参考依据，也是发包人控制投资、防范造价风险的核心手段。其编制质量直接影响招标效果和项目后续实施的顺利程度。因此，必须严格遵循建设行政主管部门发布的计价依据和工程量清单计价规范，系统、科学地完成招标控制价的编制工作。本文结合实践，就如何保障招标控制价编制质量提出以下关键要点：

　　〔1〕完善编制说明，明确计价依据

　　编制说明是招标控制价成立的基础，必须全面、清晰。内容应包括所依据的计价规范、工程类别划分、取费标准、材料价格来源以及措施费计算所选用的施工方案等。例如土方工程中，应明确挖土方式、土方运输距离及费用计算原则等。一份详实的编制说明不仅能提升招标文件的透明度，也有助于减少后续争议。

　　〔2〕准确计算工程量，合理套用定额

　　工程量清单中的多数分项工程涵盖多个工序或工作内容，要求编制人员具备丰富的现场施工知识和经验，熟悉各工序的施工规范与计算规则。在计算过程中应合理考虑施工损耗与预留量，确保综合单价构成的完整性。此外，要严格按最新定额执行，避免错套、漏套，保障单价的准确性与竞争性。财政收支预算编制内容包括

　　〔3〕严格材料价格选用，合理确定综合单价

　　材料价格是影响综合单价的关键因素。招标控制价应优先采用工程造价管理机构发布的官方信息价；若某些材料无发布价格，则需通过正规渠道进行市场询价，或明确材料品牌、型号和技术标准，确保价格来源可靠、有据可查。杜绝主观定价或未经核实的价格数据，以维护招标的公平性和准确性。

　　〔4〕科学确定施工方案，合理计取措施费

　　措施项目费是招标控制价中易被忽视却极为重要的一部分。编制时应根据常规施工条件拟定合理可行的施工组织设计，并据此计算各项措施费用，避免人为漏项。尤其对于模板、脚手架、垂直运输、大型机械进出场等技术措施项目，应做到依据充分、计算清晰，并在编制说明中详细阐述计费思路。

　　〔5〕明确甲供材料计价方法

　　甲供材料须按规定计入分部分项的综合单价及总价中，并相应计取措施费、规费及税金。在编制招标控制价时，应严格按照招标文件提供的甲供材料名称、规格和价格执行，将其纳入综合单价构成，并明确该类材料在价格调整中不参与变动，防止重复计价或漏计，确保造价的完整性与合规性。

　　〔6〕规范其他项目费及暂定价的计价

　　其他项目费中的暂列金额、暂估价、计日工和总承包服务费应按规定详细列明：

　　暂列金额通常按分部分项工程费的10%～15%计取，具体比例应结合工程复杂程度和设计深度确定；工程概预算编制要点是什么

　　暂估价中的材料单价应依据造价信息或市场询价确定，专业工程暂估价需按不同专业分别估算；

　　计日工应列明人工、材料、机械的单价，并按项目特征合理计费；

　　总承包服务费应契合招标文件要求，合理反映总包管理投入。

　　〔7〕准确汇总形成招标控制总价

　　招标控制价作为项目最高投标限价，必须严格依据现行计价规范与行政主管部门规定执行，确保人工、材料、机械消耗量及单价符合标准。最终需对各部分费用进行系统复核与汇总，确保逻辑一致、数据准确，一个项目仅设定一个控制价，以维护招标的严肃性和公平性。

　　高质量招标控制价的编制，是一项系统而细致的工作，要求编制人员不仅具备扎实的专业知识，还需熟悉市场动态与政策法规。通过完善内审机制、加强人员培训、依托信息化工具进行数据校验，能够进一步提升编制质量，为项目顺利招标与合同履行奠定良好基础。预算编制方式与方法的区别