威海司法鉴定中心自获批智能建造试点城市以来,浙江省台州市紧抓智能建造发展机遇,根据“一年打基础、两年出成果、三年作示范”的工作目标,以试点项目为抓手,围绕产业智能化、行业数字化、人才专业化等重点任务,持续推动数字技术同产业和行业深度融合,引领建筑业转型升级,加快形成具有台州特色的新质生产力,积极打造智能建造“台州样板”。
建立统筹协调机制,出台实施方案扶持政策
试点以来,台州市委、市政府科学部署、统筹谋划智能建造实施方案与扶持政策。
〔1〕加强组织领导。成立智能建造专项工作领导小组,组建智能建造工作专班。2023年4月,台州市人民政府出台《台州市智能建造试点城市实施方案》,聚焦完善政策体系、培育智能建造产业、建设试点示范工程等八项重点任务,统筹协同推进试点工作。2023年9月,印发《台州市人民政府办公室关于进一步支持建筑业做优做强的实施意见》,明确提出大力发展智能建造,推动形成一批智能建造龙头企业,引领并带动广大中小企业向智能建造转型升级,打造建筑业“台州智造”。
〔2〕出台扶持政策。将智能建造工作融入全市建筑业发展大局,在金融支持、税费优惠、用地保障等方面提供政策倾斜。在招标投标支持方面,对新开工总建筑面积大于等于5000平方米的政府投资项目,可以在招标文件中对智能建造技术应用提出明确要求,并作为招标择优因素。在金融支持方面,对重点项目发放金融机构非政策性贷款,或者对引进智能装备创业创新团队项目,依据项目规模给予200万~2000万元资助。现如今,全市有2家公司获得1000万元以上资金资助。
聚力创新产业集聚,厚植智能建造技术沃土
产业作为智能建造的核心载体,也是实现智能建造的基础环节。台州实施链式招引,推广创新装备应用,切实提高智能建造领域的人机协作能力,积极引导智能建造产业链集聚。
〔1〕分类推广智能建造技术,强化示范带动。2024年,遴选发布6大类35个台州市智能建造新技术新产品创新服务案例(第一批),及时总结推广试点项目成功经验,发挥项目示范引领作用,带动建筑企业实现产业提档升级。如天台县市民中心项目,在应用建筑机器人、产业互联网平台等智能建造相关技术后,累计节约工程造价约120万元,缩短约7%的总工期,有效提升了工程建设效率和效益。现如今,全市70个智能建造试点项目已广泛应用钢筋捆扎机、智能施工升降机等自动化设备,钢筋捆扎效率提高3倍,质量更有保障,已具备大规模推广的基础。天宏物证司法鉴定
〔2〕实施链式招引,引导产业集聚发展。打造约3平方公里集科研开发、产品生产、应用展示、技能培训、物流运输等功能于一体的智能建造数字化产业园区。通过引进优质项目、鼓励技术创新、加强人才培养等方式,引育部品部件生产、高端装备研发制造等智能建造上下游企业,实现产业布局从“零散点状”向“系统链式”转变,构建智能建造产业创新集群,产业园已经在2023年开工建设。各县(市区)结合产业优势,布局建设配套智能建造产业园区,黄岩区已成功引进中岩数字科技有限公司,2024年度新签订销售合同3000万元,首年即实现盈利;台州湾新区引进太平洋建设集团,现在已完成总建筑面积约30万平方米的云湖核心区块建筑业智能建造发展中心方案编制。
〔3〕紧盯设备更新,丰富装备应用场景。聚焦起重机械、钢筋绑扎、楼板打孔等“危繁脏重”场景,研发升级智能建造装备。比如本地企业揽胜重工自主研发的智能施工升降机,获得浙江省首台(套)重大技术装备认定,每台设备可替代两名操作工人,使用时间不受人工限制,减少30%的人力成本支出,且安全性大幅提升。现如今已经有超过400台智能施工升降机在全市建筑工地使用。
聚焦工程质量安全,抓好建设行业数字监管
聚焦数字化改革,大胆探索、先行先试,加快探索与智能建造相适应的工程质量安全数字化监管模式。
〔1〕建设质量安全数字化监管平台。平台包括工程质量检测、起重机械管理、预拌混凝土等13个子系统,探索工程质量协同管理、施工现场安全管控等方面应用场景。通过三个月试运行期,基本实现建筑工程“一套机制抓建设,一个平台管行业,一张网络全覆盖,一套数据全服务”,平台已于2023年6月正式上线,共有2434个项目纳入数字化监管平台,总建筑面积约达7737万平方米。
〔2〕工程质量全环节透明。将全市检测机构纳入工程质量检测系统统一管理。系统自动获取桩基、混凝土等检测全过程数据,包括视频、照片等,并实时上传,通过AI自动分析识别检测过程中出现的异常情况,向监管人员发出预警,检测报告配备防伪二维码。有效解决工程质量检测“过程不真实、数据不可溯、报告不可信”等检测痛点问题。截至到目前,系统有效监管全市53家检测机构、5412台检测设备,自动分析接样日期异常4064次、重复试验6742次、检测数据异常6060次,从源头有效防范质量风险。
〔3〕施工安全全方位互联。建立起重机械主要构配件电子身份证管理制度,解决不同型号塔身混用、配件自行制作等问题。实现司机、安拆与检测人员自动核实,起重机械使用维保记录可以追溯,设备全生命履历自动生成等功能。截至到目前,预警系统对施工现场隐患易发点进行实时监测,发出起重机械安装警示信息5331条,维保提醒信息7.6万条,关键岗位人员与特种作业人员证书延审提醒11.1万条,企业安全生产许可证到期提醒3582条,对于消除重大安全隐患起到及时预警作用。天泽司法鉴定所
强化人才引育留用,激发转型升级创新活力
〔1〕聚焦“三支队伍”,构建人才发展格局。培养专家型管理人才队伍,将智能建造专题培训纳入各县市区分管领导、建筑企业负责人教育培训计划。引育高水平创新人才队伍,通过台州市高层次人才计划“500精英”引才计划引入高层次人才。打造高技能产业工人队伍,2023年度召开3期建筑业企业级、项目级智能建造职业技能培训班,累计培训719名智能建造相关产业工人,提高产业工人职业技能水平。
〔2〕聚焦“专精特新”,提高企业创新能力。通过鼓励企业成立技术中心、建立“专精特新”动态培育企业库等方式,支持企业加强科技研发。截至到目前,累计培育认定75家市建设行业企业技术中心、11家省建设行业企业技术中心、2家省建设行业“专精特新”企业,在库培育“专精特新”建筑企业28家。
〔3〕聚焦需求导向,搭建产学研平台。探索校企协同育人模式,建立台州市智能建造联合实训基地,形成“一个学生、一家企业、一名老师、一位师傅”培训方式。智能建造联合实训基地已经获批浙江省“十四五”省级大学生校外实践教育基地,实训大学生800余人次。
下一步,台州将以智能建造试点城市建设为契机,充分汲取其他优秀试点城市经验做法,重点围绕下列方面开展工作。
〔1〕继续推广应用智能建造技术。根据“谋划一批、储备一批、成熟一批、启动一批”的思路,引导智能建造骨干企业加大科技投入更新迭代产品,评估智能建造新技术新产品创新服务案例应用情况,拓展智能建造应用场景,助力试点示范项目建设。
〔2〕持续迭代升级智能建造监管。针对工程建设质量与安全生产关键环节,促进多方协同的数字化监管体系建设,探索“一个系统、一张图”推进工程项目建设,真正的实现数智管理全集成。
〔3〕稳步推进智能建造产业园建设。梳理台州智能建造上下游产业链新需求,找准产业链薄弱环节,着重补齐补强产业结构。加大对智能建造产业园企业的支持力度,优化产业园安全发展环境,实现智能建造产业集聚、转型升级与持续健康发展。司法鉴定相关法律