漕溪路司法鉴定在工程项目实施过程中，工程量清单错误与漏项问题已成为发承包双方结算争议的高发领域。这类争议不仅影响工程项目的顺利结算，还可能引发法律纠纷，制约建筑市场的健康发展。深入分析工程量清单错误与漏项问题的处理原则，对规范工程结算、维护发承包双方合法权益具有重要意义。

　　当前工程实践中，发包人与承包人在处理工程量清单错误与漏项问题时往往持有不同立场。发包人通常主张，招标文件已明确要求投标人对工程量清单进行审核，若投标人未能及时发现错误或漏项，相应后果应由其自行承担。此外，施工合同中通常也会约定工程量清单错误与漏项的风险由承包人承担。而承包人则倾向于引用《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）第4.1.2条的强制性规定，强调招标工程量清单的准确性和完整性应由招标人负责。司法鉴定问题

　　▲工程量清单错误与漏项争议的法律依据分析

　　规范层面的冲突与协调

　　《2013版清单计价规范》第4.1.2条作为强制性条文，明确规定"招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性应由招标人负责"。这一规定确立了发包人对工程量清单准确性的主体责任。然而，实践中发包人往往通过招标文件和合同条款将风险转移给承包人，从而产生规范适用上的冲突。

　　从法律效力层级看，强制性规范具有强制适用效力，当事人意思自治不能与之相抵触。但在具体案件裁判中，法院通常会综合考虑合同约定、行业惯例和公平原则，而非简单适用某一项规定。这就需要结合工程造价管理的基本原理和工程合同的本质特征进行综合判断。

　　合同价格形式的影响分析

　　工程造价法律专家潘如东律师指出，处理工程量清单错误与漏项争议时，必须结合合同价格形式进行判断。不同类型的合同价格形式，其风险分配原则存在本质差异。单价合同与总价合同作为最常见的两种合同形式，在工程量清单错误与漏项的风险分配上遵循不同的逻辑。监理司法鉴定

　　▲不同合同价格形式下的风险分配原则

　　单价合同中的风险分配

　　在工程量清单计价方式下，单价合同的本质特征是"综合单价包干，工程量按实结算"。这种合同形式下，承包人承担的是单价风险，而不承担工程数量差异的风险。因此，当出现工程量清单错误或漏项时，应根据单价合同的基本原理进行处理。

　　具体而言，若招标文件和合同约定承包人承担工程量清单错误与漏项的风险，该约定可能违背单价合同的本质属性。司法实践中，法院往往会依据工程造价基本原理和诚实信用原则，对这类条款的效力持审慎态度。承包人仅对其报价的合理性负责，而不应承担发包人提供的工程量清单的准确性风险。

　　总价合同中的风险分配

　　总价合同的风险分配原则与单价合同存在显著差异。在总价合同模式下，承包人通常对工程量清单的完整性承担更大责任。如果合同约定工程量是基于承包人编制的施工图预算计算，且招标文件明确要求承包人对工程量清单进行核对，则承包人可能需承担清单错误与漏项的风险。司法鉴定卷宗

　　需要注意的是，即使采用工程量清单计价形式，若招标文件明确约定由承包人核对工程量清单并承担相应风险，且合同总价包干范围明确为"图纸工程量包干"而非"清单工程量包干"，这种约定通常被认为符合总价合同的基本原理，司法裁判应当尊重当事人的意思自治。

　　▲工程量清单错误与漏项的处理路径探析

　　协商解决机制的建立

　　为有效解决工程量清单错误与漏项引发的结算争议，发承包双方应建立有效的协商机制。在项目实施过程中，一旦发现清单错误或漏项，应及时通过工程变更、现场签证等方式予以确认。建立规范的变更管理流程，明确变更价款的确定原则，有助于从源头上减少结算争议。

　　专业评估与鉴定程序的运用

　　对于无法通过协商解决的复杂争议，可引入第三方专业机构进行评估或鉴定。工程造价咨询机构可依据合同约定、计价规范及工程实际情况，对清单错误与漏项带来的影响进行专业评估，为争议解决提供专业支持。司法鉴定可以

　　司法裁判的考量因素

　　在诉讼或仲裁程序中，裁判机构通常会综合考量以下因素：合同约定的价格形式及其风险分配原则、行业惯例与交易习惯、清单错误与漏项的性质和程度、承包人在投标阶段是否尽到合理审查义务、清单错误与漏项是否导致合同基础发生重大变化等。

　　▲工程量清单错误与漏项的预防与管理策略

　　招标阶段的清单质量控制

　　发包人应重视工程量清单编制质量，委托具有相应资质的造价咨询机构编制清单，并建立严格的审核机制。清单编制应遵循"量准项全"的原则，确保项目特征描述准确、完整，从源头上减少错误与漏项的发生。

　　投标阶段的审慎核查义务

　　承包人应在投标阶段对工程量清单进行认真核查，对于明显的错误或漏项应及时通过质疑程序提出。如招标文件规定承包人承担清单核查责任，承包人应尽到合理的注意义务，避免因重大疏忽导致后续争议。垦利司法鉴定

　　合同条款的明确约定

　　发承包双方应在合同中明确约定工程量清单错误与漏项的处理原则。对于总价合同，应清晰界定包干范围；对于单价合同，应明确工程量调整的规则。通过完善的合同条款，可有效预防和减少相关争议。

　　▲构建公平合理的风险分配机制

　　工程量清单错误与漏项问题的处理，需要综合考虑法律规定、合同约定、行业惯例和工程实际情况等多个维度。无论是单价合同还是总价合同，风险分配都应当遵循公平合理的原则，既不能将过多风险不合理地转移给承包人，也不能完全免除承包人的合理审慎义务。

　　在工程实践中，发承包双方应当本着诚实信用的原则，通过协商解决大部分争议。对于确实无法协商一致的重大争议，可通过专业鉴定或司法程序寻求解决。建立健全工程量清单质量控制机制和完善的合同条款，是从源头上预防和减少此类争议的有效途径。

　　随着建筑市场的不断发展和法律法规的持续完善，工程量清单错误与漏项问题的处理将更加规范化和标准化。各方主体应当不断更新知识储备，提高专业能力，共同促进建筑市场的健康有序发展。榆林司法鉴定