工程结算提上日程由国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、市场监管总局等八大权威部门联手推出了《招标投标领域公平竞争审查规则》的部门规章，它不但是我国首个针对特定领域与行业公平竞争审查的法律规范，更是对当前招标投标领域种种弊端的犀利回应。

　　这部备受瞩目的法规旨在塑造一个公正、透明、高效的市场竞争格局，捍卫各类市场主体的正当权益，积极推动全国统一大市场的体系建设与品质升级。

　　▲剑指行业沉疴，拆解交易壁垒

　　《规则》如一把手术刀般深入招标投标活动的肌理，精准针对诸如资格预审、评标方法选择、评标标准设定、定标标准执行、信用评价机制运用以及保证金收取等诸多可能造成不公平竞争的关键环节，制定了严谨且精细的审查规范。

　　例如，在资格预审阶段，曾经有大型工程项目的资格条件设置过高，无形中把不少潜在的合格参与者拒之门外，《规则》针对这类现象明确设限，力图消除非必要的歧视性门槛。而在评标环节，《规则》坚决剔除了偏袒特定投标人或区域的不公现象，通过对评标方法与标准的严格审查，引领市场走向综合评价、科学优选的道路。项目最终工程结算额

　　六大壁垒深度剖析和鲜活案例

　　（1）资格预审壁垒：由现实案例表明，多起重大项目在资格预审阶段曾经曝出疑似排他性条款，《规则》实施后，将铁腕整治这类行为，确保所有符合条件的企业都可以在公平的舞台上竞技。

　　（2）单一评标方法壁垒：“最低价中标”的极端现象反映出评标标准失衡，可能造成产品质量滑坡与服务品质缩水。《规则》强调综合评标的权重，推崇多元、科学的评标策略，引导市场追求性价比与优质服务的均衡发展。

　　（3）主观评标标准壁垒：部分招标文件中的评标标准存在模糊地带，甚至有潜在的倾向性，《规则》亮明立场，要求所有评标标准务必公开、透明，彻底消除“暗箱操作”，像某些地区曾发生的“隐形加分”丑闻，将会在新规照耀下无所遁形。

　　（4）随意定标壁垒：《规则》坚决抵制在定标过程中出现的随意更改或者背离既有程序的行为，保障每位竞标者的合法权益，譬如某引人关注的重大建设项目临时改变中标结果的情形，将在新规的约束下成为历史。

　　（5）信用评价滥用壁垒：部分地方曾经出现信用评价体系被滥用，扭曲市场竞争秩序的情况，《规则》明确规定，信用评价不得作为排斥外地经营者参与本地招标投标活动的借口，倡导在全国范围内实现信用互认与资源共享。

　　（6）保证金枷锁壁垒：以往饱受争议的保证金制度被批评为加重企业负担、变相设置准入门槛，《规则》适时出手，强调保证金收取应适度合理，既可以有效预防恶意竞争，又可以减轻企业的资金链压力。工程内部结算会计处理

　　▲规则精华解读与实施展望

　　《规则》提炼出的“四大亮点”如同四颗璀璨的北斗，指引着整个招标投标过程的各个环节，构建起一个立体化、全链条的公平竞争审查体系：

　　（1）从源头净化：强调政策制定伊始就要进行公平竞争审查，保证所有的法律法规、政策文件不含任何损害市场公平竞争的成分。

　　（2）瞄准靶心精准施策：围绕六大交易壁垒，精准施策，从各个维度全面优化招标投标活动的公平性。

　　（3）夯实责任根基：明确划定各级政府部门与招标代理机构的责任田，以确保审查工作的严肃性与执行力稳如磐石。

　　（4）激活多元监督引擎：力促建立健全社会监督机制，广泛动员社会各界积极参与，共筑公平竞争的坚固防线。

　　《招标投标领域公平竞争审查规则》的出炉，无疑在我国深化招投标制度改革历程中烙下了深刻的印记，更如同一道坚不可摧的法治长城，破除地方保护主义、行政性垄断的重重障碍。

　　这套严谨细致、共计40余项的审查标准，就像一张严密的防护网，笼罩在招标、投标、评标的全过程，旨在全方位保障各类市场主体的自主权利，营造出一个激发民营经济活力、促进工程行业健康发展的优良环境。

　　这部具有里程碑意义的改革法案，必将为促进我国全国统一大市场的构建增添强劲动力，引领我国工程行业踏上高质量发展的新征程。怀化工程结算审计