危大工程与超危大工程的界定标准及全过程安全管理要点解析岳阳工程竣工结算公司 2025-12-17
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  工程超概算如何结算在建筑工程施工过程中,危险性较大的分部分项工程(简称"危大工程")及其特殊类别——超过一定规模的危大工程(简称"超危大工程")的安全管理,是保障施工安全、防止重大事故的核心环节。准确理解其定义范围,掌握全过程管理要点,对参建各方履行安全责任具有重大意义。

  ▲危大工程与超危大工程的界定标准与范围

  危大工程是指在施工过程中,容易导致人员群死群伤或造成重大经济损失的分部分项工程。根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》及相关标准,其典型示例如下:基坑开挖深度≥3m的土方工程、搭设高度≥5m的模板工程及支撑体系、采用非常规起重设备或方法的吊装工程等。

  超危大工程是危大工程中风险等级更高、规模更大的一类,需满足更为严格的判定标准。例如:基坑开挖深度≥5m、混凝土模板支撑体系搭设高度≥8m或跨度≥18m、跨度≥36m的钢结构安装工程、施工高度≥50m的建筑幕墙安装工程等。除国家层面规定外,各省级住建部门可结合本地实际进一步细化范围,如广东省将"复杂地质条件"的基坑工程也纳入超危大工程管理范畴。建设工程财政结算审核

  ▲超危大工程专项施工方案的专家论证要求

  方案编制与审批流程

  超危大工程的专项施工方案需由施工单位技术负责人审核签字,并报总监理工程师审查签字。涉及专业分包时,需由总包单位和分包单位技术负责人共同审批。方案内容应全面涵盖工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、安全保证措施、施工管理及作业人员配备与分工、验收要求、应急处置措施、计算书及相关施工图纸等核心内容。

  专家论证的组织与实施

  专家应从省级住建部门建立的专家库中选取,专业类别应与论证项目匹配,人数不得少于5名,且与本工程参建单位无利益关联。论证会议前宜组织专家进行现场踏勘或提供详细影像资料;会议过程应全程录像,资料保存至项目结束。专家重点审查方案技术参数合理性、风险控制措施有效性、应急预案可行性等,最终形成明确结论(通过、修改后通过或不通过)。

  对结论为"修改后通过"的,施工单位应按意见修改完善,并经专家组组长及提出意见的专家签字确认;结论为"不通过"的,应重新编制方案并再次组织论证。部分地区还有特殊要求,如天津市需提前向建科委报备项目基本情况,上海市要求修改后的方案同步更新"数字工地"系统。对工程结算的异议

  ▲危大工程条件验收的规范与执行要点

  验收标准与参与人员

  模板工程、脚手架等设施类危大工程,应在混凝土浇筑前完成验收。验收人员应包括施工单位项目技术负责人、专项方案编制人员,监理单位项目总监理工程师、专业监理工程师,勘察、设计单位项目技术负责人。超危大工程验收时,参与论证的专家应到场监督指导。

  验收重点内容与档案管理

  验收应重点核查现场施工参数是否与专项方案一致,安全防护措施是否落实,监测数据是否正常,应急物资是否配备齐全等。施工单位应建立危大工程安全管理档案,包括专项施工方案、专家论证资料、交底记录、验收记录、现场检查记录等。监理单位应编制监理实施细则,明确旁站监督要求,并定期形成专项监理报告。工程结算单没有清单

  ▲关键风险点识别与防控措施

  常见管理疏漏

  实践中易出现"方案擦边"现象,如轮扣式脚手架搭设高度接近限值、施工电梯抬口架体超高等,应严格按标准判定是否需专家论证。验收环节要避免形式化,必须逐项核对实体参数,设置验收标识牌,明确责任人和验收日期。

  地方特殊管理要求

  各地可能出台更严格的规定,如河北省将复杂地质条件下的多数基坑工程直接划为二级以上风险等级,要求引入第三方监测;上海市规定危大工程作业人员需每日进行实名制登记和安全交底。参建单位应及时掌握并落实所在地的具体要求。

  危大工程管理是施工安全管理的重中之重,必须严格执行从方案编制、专家论证到条件验收的全过程闭环管理。施工单位应强化技术交底和过程巡查,杜绝"以包代管";监理单位应切实履行旁站监督和资料核查职责。只有各方协同发力,才能筑牢施工现场的安全防线,有效防范和遏制重特大事故发生。岳阳工程竣工结算公司


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