审计局工程项目审计怎么样为深入贯彻落实国家关于规范公共资源交易市场的决策部署，持续推进我省水利工程建设领域健康有序发展，湖南省水利厅于2025年4月14日正式发布《关于水利工程建设招标投标领域突出问题的通报》，集中曝光六起典型违法违规案例。这些案例涉及规避招标、虚假投标、行贿谋标、违反安全生产规定等多类问题，反映出部分市场主体仍存在法治意识淡薄、诚信缺失等问题，严重扰乱市场秩序，影响水利工程建设质量和安全。

　　通报强调，各级水行政主管部门要切实履行监管职责，加大对违法违规行为的查处和曝光力度，推动形成“一处失信、处处受限”的信用约束机制，引导市场主体自觉守法经营，共同营造公平、公正、诚信的水利建设市场环境。

　　〖1〗郴州市苏仙区某重要河段治理工程规避招标案

　　该治理工程属于依法必须进行招标的项目，批复明确要求依据《招标投标法》实行公开招标。然而，建设单位郴州市苏仙区某事务中心于2021年10月，将项目违规拆分为两个标段，并采取政府采购竞争性磋商方式，确定由同一家企业承接两个标段施工任务，合同总金额达733.81万元。该行为属于典型的“化整为零”规避公开招标，严重违反法定程序。工程委托第三方审计审计费

　　2023年9月，郴州市水利局依据《中华人民共和国招标投标法》第四十九条之规定，对该事务中心作出罚款人民币44,028元的行政处罚，并将相关问题线索依法移送纪检监察机关处理。

　　〖2〗长沙市宁乡市某水环境综合治理项目规避招标案

　　宁乡市某水环境综合治理项目同样属于法定必须招标项目，其可研批复中已明确招标方案需报发改部门核准。但建设单位宁乡市某镇人民政府未履行核准程序，擅自将项目拆分为五个标段，采用竞争性谈判方式确定施工单位，合同总额474.06万元。

　　该规避招标行为于2024年9月被查实，宁乡市水利局依据《招标投标法》第四十九条，对该镇人民政府处以28,443.6元罚款，进一步强化了依法必招项目的程序刚性。

　　〖3〗长沙县某供水工程及农村自来水项目行贿谋取中标案

　　该案暴露出评标环节存在的廉政风险。在长沙公共资源交易中心组织开标期间，湖南某咨询服务有限公司项目负责人肖某组织社会人员，在专家通道、大厅及停车场等区域，通过传递纸条、告知标书标记、允诺给付好处等方式，企图贿赂评标专家徐某、蒋某、谭某、王某，以谋取中标。上述行为被交易中心监管人员当场发现并制止，评标活动随即暂停。工程项目是由审计局审计吗

　　该行为已构成《招标投标法》明令禁止的“向评标委员会成员行贿以谋取中标”。2024年6月，项目重新组织招标并顺利完成，中标合同金额为2758.69万元。2024年8月，长沙县行政执法局对湖南某咨询服务有限公司处以16.55万元罚款；涉事四位评标专家因违反回避与廉洁规定，被禁止一年内参与依法必须招标项目的评标工作。

　　〖4〗湘潭县某水库灌区改造项目弄虚作假骗取中标案

　　2024年5月，湖南某建设工程有限公司在参与湘潭县某水库灌区续建配套与节水改造项目投标过程中，使用图像处理软件伪造其全国水利建设市场主体信用评价等级证书，将原有效期2024年2月29日篡改为2027年1月18日，并凭借虚假材料中标，中标金额2709.97万元。

　　该行为属于《招标投标法》第三十三条禁止的“弄虚作假，骗取中标”。湘潭市水利局查实后，依法对该公司处以21.65万元罚款，维护了信用评价体系的真实性和权威性。审计局审计工程项目的要点

　　〖5〗湘潭县某除险加固工程项目隐瞒实情骗取中标案

　　江苏某建设集团有限公司在2024年5月参与湘潭县某除险加固工程投标时，隐瞒所报项目负责人汤某仍担任其他工程项目负责人的事实，在投标文件中虚假承诺“保证项目负责人未在其他项目任职”。该公司后中标项目，中标价1483.85万元。

　　该行为构成隐瞒重要信息、虚假应答的违法情形，违反《招标投标法》第三十三条规定。湘潭市水利局依法对该公司处以10.38万元罚款，强化了对项目关键人员履约真实性的审查要求。

　　〖6〗湖南某工程建设有限公司违反安全生产管理案

　　湖南某工程建设有限公司在承建怀化市洪江区某水库除险加固工程期间，未按合同及法律规定配备具备相应资质的项目负责人与技术负责人现场履职，未落实安全生产主体责任，严重影响工程安全管理。淮安市审计局工程审计有库

　　洪江区农业农村水利局依据《建设工程安全生产管理条例》第六十六条，对该公司处以2万元罚款，警示市场主体必须严格落实安全生产责任制，杜绝“现场无人负责、管理缺位”的现象。

　　▲强化市场监管，共建诚信环境

　　此次集中通报的六起案例，涵盖规避招标、虚假投标、行贿评标、违反安全生产规定等多种类型，反映出当前水利建设市场仍存在个别主体规则意识不强、诚信缺失、漠视法律等问题。这些行为不仅严重扰乱公平竞争秩序，损害守法经营者权益，也直接影响水利工程的质量、安全与投资效益，破坏“亲清”政商关系和营商环境。

　　湖南省水利厅在通报中明确指出，将持续以“零容忍”态度打击招标投标领域各类违法违规行为，强化“两场联动”（交易市场与履约现场），推动行政监督与纪检监察有机衔接。对违法失信主体，除依法给予行政处罚外，还将严格按照有关规定实施联合信用惩戒，切实提高违法失信成本。

　　各级水行政主管部门要以案为鉴、举一反三，进一步压实监管责任，提升执法效能，做到有案必查、违法必究，对顶风违纪、情节严重、社会反映强烈的市场主体和个人，坚决依法从严惩处。各参与湖南水利工程建设的市场主体应切实增强法治意识、契约精神和底线思维，自觉抵制违法违规行为，恪守商业道德，树立良好行业风尚，共同维护健康、透明、有序的水利建设市场生态，为推动新阶段湖南水利高质量发展提供坚实保障。钦州市审计局工程审计部门