工程结算审计项目费用“设计-施工总承包模式”（Design-Build，以下简称DB模式）自20世纪80年代初开始在西方国家出现以来，由于其在世界范围内的高速发展以及本身特有的一些优势，已经引起我国政府有关主管部门以及业内的密切关注。跟传统的“设计-招标-施工”承包模式（Design-Bid-Build，以下简称DBB模式）相比较，DB模式具有单一职责、降低管理成本、缩短工期、降低造价等一系列优点。同时，国外对DB模式的研究与运用己经非常成熟，从早期的理论研究到现代的大规模的实证研究都表明了这一模式特有的优越性，推动了其在工程项目建设中的广泛应用。

　　在我国建筑业不断发展的当下，便于与国际接轨，越来越多的国内项目也开始采用“设计-施工总承包”这一总承包模式。设计-施工总承包指的是工程总承包企业根据合同约定，承担工程项目设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。体现这种承包模式的先进性的核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，从而达到为项目建设增值的目的。

　　尽管这种新兴的总承包模式开始增多，不过在我国还处于初步发展阶段，在实际的实施过程中还存在着许多问题，特别在造价方面，需要格外予以重视，这是直接关系到建设单位与施工单位的切身利益。因为建筑工程受诸多因素的影响，导致合同价格与结算价格差异增大，工程结算问题久议不决，严重影响到工程款的正常拨付，继而影响到施工企业的资金不能正常运转，因为建筑企业绝大部分的工程造价调整集中在竣工结算阶段，结算结果的好坏与结算期的长短对企业的正常运营起着至关重要的作用。什么是工程结算建模

　　基于上述原因，现就此承包模式下，总承包单位的竣工结算问题，谈谈几点不成熟的经验，希望各位从业者多加批评指正。

　　〔1〕结算资料的完整性。鉴于涉及设计-施工总承包模式下，一般在招投标阶段只有设计方案及设计概算，因此在合同中通常只有一个可调的总价，而非清单的综合单价，因此在竣工结算时，资料完整性的意义更为重要。这里的完整性有两层意思，首先是结算资料项目的完整性，确保不缺项。主要是指所有结算相关的资料，包括招投标文件，合同，施组，竣工图，结算书，图纸会审记录，洽商变更记录，及现场过程中的影像资料等，有时材料的进场报验资料也可能成为结算的依据。还有一层意思是指资料内容的完整性。以变更洽商为例，在写洽商时不能光满足现场技术的要求，也要能够满足结算的要求，如写新做10米电线管，就要求需写清线管的材质及管径的相关参数。这就要求工程部在做完变更洽商之后，在找甲方、监理签字之前，先由施工单位内部施工技术负责人、预算员、资料员三方共同确认，从而确保在技术、造价及语言表述上都是符合要求，这样才可以避免在结算审计过程中产生的争议。

　　〔2〕针对需要甲方监理确认的相关资料，包括洽商、新增工程内容等资料，都应该及时签认，不能都拖到最后，工程结束了再确认，这项工作在设计-施工总承包模式下要比正常的承包模式更难进行，由于许多业主担心最后的结算金额超出预期，因此在工程过程中，对于签认变更及洽商的谨慎程度远远超出一般承包模式下的项目，所以，总承包方在提出变更或洽商时也需要格外谨慎。

　　不过一旦确定需要变更时，就必须要对变更资料及时确认，这主要是处于下列方面的考虑：⓵资料应该保证及时性，这样我们也才能够及时调整项目的成本计划，并把相关信息及时反映给领导做决策；⓶避免最后扯皮，特别是比如针对一些隐蔽工程、拆除工程等，工程都结束了谁都没法证明到底做了没有；⓷避免因为监理或甲方人员流动导致签认的困难，现在连洽商签字就存在这种情况，当时的现场监理都不在原单位工作了，总监要签字单没人确认，活到底干了没有或者到底干了多少，给工作增加了很大困难。工程结算余额会计处理

　　〔3〕在报审结算时需要与设计人员紧密配合，联系现场实际情况，把设计文件、竣工结算书及其他竣工资料准备完备。要做到这点，就要求造价人员对施工过程全程跟踪，对现场应该很了解，知道哪块到底做了什么，具体如何做的，在做的时候有哪些特殊的情况，是否有施工困难，这样才可以避免在结算时有漏报的情况，及对特殊情况特殊对待，对于有一些特殊情况，可以提前找甲方签确认单。例如，修缮项目中涉及的原建筑保护、施工中跟原结构结合等措施费的项目比较多，相应的人工费用及模板脚手架的用量会相应增加，故而在修缮项目中，需要特别注意现场的各种保证正常施工措施，从而确保在结算书中，不会缺项漏项。再如有时候工程地点在较偏远的山区，材料运过去要比运到市区贵很多，在报结算时就需要单报运距这块的费用，不过审计就要求提供有监理确认的关于混凝土运距的资料。例如以上的这两种情况还是很普遍的。

　　〔4〕在与审计对结算的过程中，在核对工程量、确定价格时除了做到据理力争外，还需要注意一些谈判的技巧，懂得抓大放小，考虑对方的心理等。比如，在材料价格审核的过程中，有许多尤其是安装工程的材料设备，在不同品牌型号的价格差别很大，一般审计会按照市场平均偏低价计入，这时候要按照实际施工时的采购价格争取，提供详尽的材料品牌型号等参数，确保结算材料价格符合实际采购价格。在审核谈判的过程中，不要太专注于细节的得失，在某项的争论过程中，可以利用审核软件显示审减额的功能，多注意一下审减额，判断一下该项的审减额的多少以及该项审减是否会对后面的结算的造成较大影响，不要因为一个细节的小问题，而失掉了争取大金额的时机；也不要因审减额较少，而轻易放弃。

　　综上所述，在设计-施工总承包模式下的工程项目的结算工作，对造价人员的要求更为严格，需要造价人员不光与施工现场技术负责人，还要与设计人员紧密配合，全过程地跟踪工程项目，事无巨细，才可以较为圆满地完成竣工结算工作。工程结算审核的技巧