工程审计归谁管理先来理解一下EPC项目总承包与全过程工程咨询的概念。EPC（Engineering,Procurement,and Construction）项目总承包，即是工程总承包，指的是一个工程项目从设计、材料采购到施工、验收等各个阶段都是由一个承包商全面负责，以最终成果为导向，对项目的成本、进度与质量进行全面把控。全过程工程咨询则是一种全方位的工程咨询服务，包括了项目立项、可行性研究、设计、采购、施工、试运行等各个阶段的咨询，其能够为项目提供全面的专业与技术支持。

　　▲EPC项目总承包和全过程工程咨询的区别

　　〔1〕服务范围：EPC项目总承包的服务范围更侧重于工程的实施阶段，主要包括了设计、采购和施工等。而全过程工程咨询则覆盖了项目整个生命周期，主要包括了立项、可行性研究、设计、采购、施工、试运行等。

　　〔2〕管理方式：EPC项目总承包是以固定总价合同为基础，由总承包商承担绝大部分风险，对项目的进度与成本进行全面控制。而全过程工程咨询则更是侧重于采用设计-建造、设计-采购-施工等合同模式，咨询公司作为独立第三方，为业主提供专业建议与协调各方的意见。

　　〔3〕责任和风险：在EPC项目总承包中，业主与总承包商之间的责任和风险主要是由合同条款来约定。而在全过程工程咨询中，咨询公司一般会承担一定的风险，通过对项目的全面了解与专业知识，帮助业主合理分配风险，以及制定应对的措施。审计政府工程要点

　　▲虽然两者存在着明显的区别，不过在实际的工程项目中，EPC项目总承包与全过程工程咨询并不是孤立存在，而是存在4个方面的紧密联系：

　　〔1〕相互依存：尽管EPC项目总承包与全过程工程咨询在服务范围与管理方式上存在着差异，不过在实际项目中，两者常常相互依存。总承包商需要全过程工程咨询公司在项目前期提供专业建议与协调工作，而咨询公司则需要总承包商在项目实施阶段提供支持。

　　〔2〕相互促进：EPC项目总承包与全过程工程咨询在项目实施过程中相互促进。总承包商的丰富实践经验能够为咨询公司提供实际操作指南，而咨询公司的专业知识与协调能力亦能够帮助总承包商更好地管理项目。

　　〔3〕共同目标：尽管EPC项目总承包与全过程工程咨询在某些情况下承担的风险与责任不同，不过两者的共同目标是实现业主的投资效益最大化，提升项目的质量与效率。

　　〔4〕互补优势：EPC项目总承包与全过程工程咨询在各自领域内有着专业优势，两者结合能够形成互补。总承包商在工程实施方面具有丰富的经验与技术实力，而咨询公司在项目前期规划与协调各方利益方面具有专业优势。这种互补性使得两者在共同合作时可以更好地完成项目。

　　总而言之，EPC项目总承包与全过程工程咨询在服务范围、管理方式、责任与风险等方面存在区别，不过在实际工程项目中又相互依存、相互促进、共同目标与互补优势方面存在紧密联系。在未来的工程项目中，伴随着业主对项目质量、进度与成本的要求越来越高，EPC项目总承包与全过程工程咨询的结合将会更为普遍。故而，对于业主、总承包商与咨询公司而言，了解彼此的优势与特点，合理分配责任和风险，实现合作共赢将是未来工程项目发展的重要趋势。施工隐蔽工程审计