在工程造价咨询服务中，结算审计是确保工程价款准确合理的关键环节。根据《建设工程工程量清单计价规范》《建设工程造价咨询规范》等标准，结算审计需建立系统化的工作方法和质量控制体系。本文结合实务经验，系统阐述结算审计各环节的操作要点及注意事项。

　　一、工程量审核的精细化管理

　　工程量计算准确性直接关系到结算结果的正确性。在实际审核中，需建立多层次的复核机制，确保工程量计算的完整性和精确性。

　　〔1〕工程量误差的系统分类与防控

　　工程量误差可分为正误差与负误差两大类型。正误差主要表现为：未按实际施工情况调整计算，如土方开挖高度未按实际调整；未按规定扣减应扣除量，如门窗洞口、地沟等所占体积；重复计算工程量，如钢筋计算中保护层扣减不当、节点区箍筋重复计算等。负误差主要表现为：漏项计算，如措施项目遗漏；计算范围不足，如只计算主体结构忽略装饰工程等。

　　防控措施包括：建立工程量计算台账，实行"计算-复核-审定"三级审核制度；运用BIM技术进行工程量自动计算；对复杂节点采用手工核算与软件计算对比验证。

　　〔2〕计算范围与界限的明确界定

　　各分部分项工程的计算范围需严格按计算规则界定。如砖石工程中，基础与墙身的划分以室内地坪为界，以下为基础，以上为墙身；混凝土工程中，柱高的计算根据不同情况区分：有梁板的柱高自柱基上表面至楼板上表面，无梁板的柱高自柱基上表面至柱帽下表面等。

　　审核时应重点检查：划分标准是否符合规范要求；是否存在重复计算或漏算；特殊部位的划分是否合理。特别是不同专业工程间的接口部位，如土建与安装工程的预留预埋部分。

　　〔3〕限制性条件的准确把握

　　工程量计算中存在诸多限制性条件，如建筑物层高超过3.6米时，天棚装饰方可计算满堂脚手架费用；现浇钢筋混凝土构件支模高度超过3.6米时，方可计算支撑增加费用。审核时需核实实际施工条件是否满足计算要求，相关证明资料是否齐全。

　　二、单价应用的合规性审查

　　单价应用的准确性直接影响工程造价结果。审计时需严格遵循定额标准，同时考虑市场实际情况，确保单价的合法性与合理性。

　　〔1〕定额单价直接应用的审查要点

　　首先，审查项目特征的一致性。包括：构件名称是否与设计相符，断面形式是否一致，强度等级是否匹配，混凝土标号是否准确，砂浆配合比是否正确等。如发现特征不符，应进行调整或重新套用定额。

　　其次，防范重复计价问题。重点检查：块料面层下的找平层是否单独计算；防水层下的冷底子油是否重复列项；预制构件中的铁件是否重复计算；建筑工程中的给排水设施是否与安装工程重复等。特别是在使用综合定额时，需明确各子目包含的工作内容。

　　第三，材料价格的合规性审查。对于有最高限价的材料，如花岗岩、大理石、木地板等，需核对实际应用价格是否超出限价标准。同时注意地方造价管理部门发布的价格信息时效性。

　　〔2〕定额单价换算的审查要求

　　单价换算需严格遵循定额规定。审查重点包括：换算内容是否在允许范围内，是全部换算还是部分换算；换算方法是否正确，系数应用是否准确；换算后的单价组成是否合理等。

　　特殊情况下的人工、材料、机械换算，需提供充分的技术依据和计算过程。如施工工艺改变、材料代用等情况下的单价调整，应有完整的技术核定单和支持性文件。

　　〔3〕补充定额的编制审查

　　当定额缺项时，补充定额的编制需符合以下要求：人工消耗量应基于实测数据或标准工时；材料消耗量应有科学合理的计算依据；机械台班应匹配实际施工方案；取费标准应参照相似定额项目。

　　审查时需重点核查：编制依据的充分性；计算方法的科学性；价格取定的合理性。必要时可组织专家论证，确保补充定额的准确性和适用性。

　　三、费用计取的规范性审核

　　各项费用的计取需严格遵循合同约定和相关规定，确保计费基础、费率和计算方法的正确性。

　　〔1〕计费基础的准确性核查

　　费用计取基础通常分为人工费、直接费、分部分项工程费等多种形式。审核时需重点核查：计费基础与合同约定是否一致；基础数据的完整性是否满足要求；不同专业工程的计费基础划分是否清晰。

　　特别要注意的是，对于费率下浮或总价下浮的项目，需核查变更或新增项目是否同步下浮。常见问题包括：只对原合同范围内项目下浮，新增项目按原费率计取；措施项目费未参与下浮等。

　　〔2〕费率应用的合规性审查

　　费率应用需符合以下要求：与工程类别相匹配；与合同约定相一致；与计价文件规定相符合。审查重点包括：费率选取是否准确；浮动范围是否合理；特殊费率应用条件是否满足。

　　如安全文明施工费的计取应符合当地建设主管部门的规定，不得随意调整；企业管理费应根据工程规模合理确定；利润率的计取应符合行业标准等。

　　〔3〕费用计算的完整性检查

　　确保各项费用无遗漏、无重复。重点检查：规费计取是否符合国家规定；税金计算是否准确；其他项目费是否完整等。对于总承包服务费、暂列金额等特殊费用，需核实其计取依据和计算方法。

　　四、结算审计的程序控制要点

　　建立规范的审计程序是确保审计质量的重要保障。结算审计应遵循以下关键程序：

　　〔1〕资料完整性审查

　　接收结算资料时，需审查资料的完整性和有效性。包括：施工合同、竣工图纸、设计变更、现场签证、材料认价单、隐蔽工程验收记录等。资料不完整的，应要求委托方补充完善。

　　〔2〕现场实地核查

　　对重要部位和存在争议的项目进行现场核查。核查内容包括：实际施工内容与图纸一致性；变更部位的实施情况；特殊工艺的施工效果等。现场核查应形成书面记录，必要时配影像资料。

　　〔3）多方沟通协调

　　组织建设单位、施工单位、监理单位等进行沟通协调，就争议问题充分交换意见。重大争议可邀请专家参与论证，确保审计结论的客观公正。

　　五、特殊情况的处理原则

　　〔1〕合同约定不明的处理

　　当合同对计价原则约定不明时，应按以下顺序确定：双方协商补充协议；按合同有关条款或交易习惯确定；参照签订合同时当地建设行政主管部门发布的计价标准或计价定额。

　　〔2〕材料价格争议的处理

　　材料价格波动较大时，按合同约定调整。合同无约定或约定不明的，可参照工程所在地建设行政部门发布的价格指数或市场价格信息进行调整。调整时应提供充分的价格证据。

　　〔3〕变更项目计价争议的处理

　　工程变更项目的计价原则：合同中有相同项目的，按合同价格；有类似项目的，参照类似项目价格；没有相同或类似项目的，按成本加利润原则确定。

　　六、审计报告的质量要求

　　结算审计报告应满足以下质量要求：

　　内容完整，包括审计范围、依据、方法、结果等要素；数据准确，计算过程清晰，结果可靠；结论明确，对争议问题有明确立场；建议合理，具有可操作性。

　　报告出具前应履行内部审核程序，确保报告质量。重大项目的审计报告应经技术负责人审定。

　　工程造价结算审计是一项技术性强、责任重大的工作。审计人员应严格遵守职业道德，不断提升专业能力，确保审计质量。通过建立完善的工作制度，规范操作流程，加强质量控制，为委托方提供优质的专业服务。